公路工程項(xiàng)目中的全過程造價(jià)管理研究

范海霞

同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）有限公司 上海 200092

現(xiàn)階段，公路工程項(xiàng)目管理工作的開展面臨的挑戰(zhàn)越來越多，需做好全面嚴(yán)格地把控，切實(shí)保障造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中積極推廣運(yùn)用全過程造價(jià)管理辦法，圍繞每個(gè)細(xì)節(jié)和要點(diǎn)做好精準(zhǔn)控制，促使造價(jià)管理水平得到提高。從全過程造價(jià)管理實(shí)際分析，還存在著薄弱點(diǎn)和不足，需加以完善和優(yōu)化。

1 全過程造價(jià)管理的特點(diǎn)

從全過程造價(jià)管理實(shí)際分析，此項(xiàng)管理工作具有以下特點(diǎn)：1）全過程。公路工程項(xiàng)目建造周期很長，每個(gè)環(huán)節(jié)都是流程上的重要組成部分，也是造價(jià)管控的重點(diǎn)，必須要做好全面嚴(yán)格地把控。實(shí)施全過程造價(jià)管理模式和辦法，嚴(yán)格控制各分部分項(xiàng)工程的資金使用和造價(jià)變動，對保障效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，起到積極地作用。2）精細(xì)化。公路造價(jià)的組成，從工程內(nèi)容分析可以劃分為隧道工程造價(jià)、橋梁工程造價(jià)以及路基路面造價(jià)等，成本的組成包括材料費(fèi)用、機(jī)械施工費(fèi)用以及人工費(fèi)用等，必須要做好全面管控?；诖耍扇【?xì)化造價(jià)管理手段，對資金和成本等實(shí)施嚴(yán)格控制措施，保障項(xiàng)目管理效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，起到積極地作用。

2 公路工程項(xiàng)目中全過程造價(jià)管理存在的問題

2.1 工程造價(jià)管理存在薄弱點(diǎn)

結(jié)合以往公路工程管理工作的經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是全過程造價(jià)管理控制的薄弱點(diǎn)和不足區(qū)。設(shè)計(jì)方案影響著整個(gè)項(xiàng)目工程的造價(jià)水平，其中提出的技術(shù)方案和選擇的材料，占據(jù)的成本很高。從以往的設(shè)計(jì)工作來說，在公路設(shè)計(jì)方案方面主要，注重質(zhì)量的分析，缺少對造價(jià)的有效控制。究其原因，人們對設(shè)計(jì)工作和造價(jià)管理的關(guān)系認(rèn)識不足，同時(shí)沒有將此項(xiàng)工作作為自身的任務(wù)，僅僅是站在設(shè)計(jì)的方面去考慮問題，未能結(jié)合造價(jià)管理進(jìn)行思考提出方案。如果使用了大量的新技術(shù)新手段與新材料，雖然會提高公路建設(shè)的水平與質(zhì)量，但是也會使得造價(jià)水平提高。在保證公路建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下，需要有效地控制造價(jià)水平，為企業(yè)爭取更多的效益空間，進(jìn)而調(diào)動企業(yè)的積極性。這需要將設(shè)計(jì)工作和造價(jià)管理相互結(jié)合，切實(shí)的調(diào)動管理人員的積極性，不斷的提高管理水平。

2.2 工程造價(jià)管理水平待提高

目前，公路工程建造有了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)，尤其是綠色施工標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械化施工要求，使得各類新設(shè)備和新技術(shù)以及新材料等被廣泛地應(yīng)用，使得造價(jià)的編制和相關(guān)工作的模式出現(xiàn)了很大的變化。如果造價(jià)工作沒有隨著當(dāng)前的造價(jià)管理形式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，提出更好的管理辦法，則會影響著造價(jià)模式應(yīng)用效果。繼續(xù)應(yīng)用以往的造價(jià)管理模式，無法實(shí)現(xiàn)全面地覆蓋。作為造價(jià)管理工作人員，需要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識，能夠結(jié)合當(dāng)前公路工程建造形式的變化，積極探索新技術(shù)和新方法，不斷地提高造價(jià)管理的水平和效益，實(shí)現(xiàn)管理的價(jià)值與作用，為工程管理提供更好的支持與幫助，促使此項(xiàng)工作能夠高質(zhì)量的開展和落實(shí)。

2.3 工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)信息共享度不高

全過程工程造價(jià)管理工作的開展與落實(shí)，需要各個(gè)部門之間相互配合，從設(shè)計(jì)直到后期的竣工全過程，都需要做好有效的溝通與協(xié)調(diào)，切實(shí)保障造價(jià)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從當(dāng)前的公路工程管理實(shí)際情況來說，存在著數(shù)據(jù)信息共享度不高的問題，資金使用以及成本控制等內(nèi)容無法得到及時(shí)的更新，使得很多問題難以被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。雖然部分工程中推廣應(yīng)用了信息化技術(shù)輔助造價(jià)管理工作的開展和落實(shí)獲得了不錯(cuò)的成效，但依舊存在著利用率不高的問題，未能跟隨公路行業(yè)的發(fā)展變化，及時(shí)的更新管理技術(shù)和方法，影響著管理水平的提高。

3 公路工程項(xiàng)目中全過程造價(jià)管理的策略

3.1 案例概述

以泉州市二重環(huán)灣快速路（晉江段）新建工程為例，本工程包含龍湖段及連接線子芳路（晉江段）、連接線學(xué)府路（晉江段），主線長度約為5公里。本工程主要包括道路、排水、橋涵、電力、照明、綠化、交通附屬工程。建安工程費(fèi)84479.54萬元，總投資122493.84萬元。工程施工路線復(fù)雜，施工管理難度較大。從造價(jià)管理的角度分析，面臨著很多挑戰(zhàn)，例如如何實(shí)現(xiàn)資金的合理配置和利用等。在造價(jià)管理方面，采用了全過程造價(jià)管理模式與辦法，積極探索管理新手段和新方法，促使造價(jià)管理水平得到提高。

3.2 采用現(xiàn)代化技術(shù)破解設(shè)計(jì)與施工管理的難題

從設(shè)計(jì)的角度分析，橋梁工程為控制性工程。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)若把控不到位，則會影響后期的建造品質(zhì)與造價(jià)控制。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)采用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，構(gòu)建路基和引橋以及主橋等精細(xì)化結(jié)構(gòu)模型，通過將工程設(shè)計(jì)資料，以參數(shù)化模型表現(xiàn)，經(jīng)過參數(shù)的改變，達(dá)到模型聯(lián)動更新的效果，構(gòu)建完善的模型，輔助施工作業(yè)。從造價(jià)的角度分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對減少返工與施工問題，起到積極地作用，能夠獲得不錯(cuò)成效[1]。采用此技術(shù)手段，在工程造價(jià)方面，通過精準(zhǔn)的算量以及設(shè)計(jì)優(yōu)化來起到提高造價(jià)管理水平的積極作用。概預(yù)算環(huán)節(jié)利用軟件精準(zhǔn)算料得到的數(shù)據(jù)信息，可以實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。根據(jù)分部分項(xiàng)工程的施工量以及實(shí)際情況，精準(zhǔn)計(jì)算工程施工所需要的資金和資源等情況，并且結(jié)合采用的技術(shù)，材料等進(jìn)行相應(yīng)的分析，提出經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)的方案，同時(shí)保障施工作業(yè)的質(zhì)量。將設(shè)計(jì)工作與造價(jià)管理相互結(jié)合，促使造價(jià)管理水平得到顯著的提高，積極地發(fā)揮設(shè)計(jì)的價(jià)值與作用，推進(jìn)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量開展與落實(shí)。與此同時(shí)，為了能夠增強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制效果，還對參與造價(jià)管理工作的人員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)，增強(qiáng)其造價(jià)控制意識，使其能夠積極地參與各項(xiàng)工作[2]。

3.3 采用精細(xì)化管理手段提高造價(jià)管理水平

采取全過程工程造價(jià)管理工作，運(yùn)用精細(xì)化管理手段，對提高造價(jià)管理水平可起到積極的促進(jìn)作用。首先，要結(jié)合造價(jià)管理工作的具體情況，提出管理目標(biāo)和方法。結(jié)合公路工程造價(jià)的控制組成情況以及特點(diǎn)，提出相應(yīng)的管理方式方法。將管理工作細(xì)化分解到各個(gè)部門與人員身上，由專人負(fù)責(zé)具體的管理任務(wù)。其次，要積極推廣應(yīng)用管理新手段和新方法，結(jié)合公路工程施工的具體情況來提出相應(yīng)的管理辦法[3]。在施工作業(yè)期間，要圍繞材料費(fèi)用和人力費(fèi)用以及機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等做好相應(yīng)的管控。采取預(yù)算控制的辦法，通過前期的計(jì)算確定預(yù)算控制目標(biāo)，圍繞施工作業(yè)全過程做好預(yù)算的管理。根據(jù)施工環(huán)節(jié)采集的資金信息和資源使用信息等來進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算分析預(yù)算控制的水平，及時(shí)掌握管理存在的不足與問題，提出優(yōu)化與改進(jìn)的措施。最后，要對造價(jià)管理和預(yù)算控制進(jìn)行相應(yīng)的評估和考核，提出優(yōu)化與改進(jìn)的措施，保障預(yù)算管理工作能夠落實(shí)到實(shí)際[4]。

在全過程造價(jià)管理工作中，還需要做好安全質(zhì)量以及進(jìn)度等的把控。在公路工程施工作業(yè)時(shí)，需要做好事前的組織工作。根據(jù)公路施工任務(wù)的具體內(nèi)容，做好資源的優(yōu)化配置方案。結(jié)合施工作業(yè)進(jìn)度組織人員材料以及設(shè)備等進(jìn)場做好相應(yīng)的控制，保障供給能夠滿足需求。與此同時(shí)，需要做好公路施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的建設(shè)，營造安全作業(yè)的條件，保障各項(xiàng)工作能夠安全有序地推進(jìn)，同時(shí)對于施工作業(yè)的質(zhì)量和進(jìn)度，要做好動態(tài)化把控，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理制度和辦法，做好全面嚴(yán)格的控制。將造價(jià)管理工作與項(xiàng)目管理相互結(jié)合，圍繞質(zhì)量安全等做好有效的控制，促使造價(jià)管理水平不斷地提高[5]。

3.4 引入信息化技術(shù)提高數(shù)據(jù)共享水平

全過程造價(jià)管理工作的優(yōu)化，需要積極提高數(shù)據(jù)信息共享水平。在實(shí)踐中充分的利用公路工程智慧化管理系統(tǒng)的作用與價(jià)值，采集相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，及時(shí)掌握資金使用情況和工程施工進(jìn)度情況[6]。通過精準(zhǔn)測算材料消耗量和實(shí)際需需求量以及成本，經(jīng)過精準(zhǔn)對比分析，及時(shí)掌握存在的不足與問題，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化控制。作為造價(jià)管理工作人員，需要充分的掌握數(shù)據(jù)信息的利用能力，能夠利用信息化技術(shù)手段，及時(shí)地獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，做好相應(yīng)的分析，提出優(yōu)化與改進(jìn)管理的辦法。利用信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效溝通，及時(shí)掌握造價(jià)管理情況，積極探索有效地管理辦法，不斷提高管理效益水平，創(chuàng)造更多的管理價(jià)值，促進(jìn)公路工程管理工作得到優(yōu)化。結(jié)合管理實(shí)際進(jìn)行探索和創(chuàng)新，提高管理水平[7]。

4 結(jié)束語

綜上所述，全過程造價(jià)管理存在著設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)造價(jià)管理存在薄弱點(diǎn)、工程造價(jià)管理水平待提高、工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)信息共享度不高等問題，需要加以完善和優(yōu)化。從管理實(shí)際分析，提出采用BIM技術(shù)破解設(shè)計(jì)與施工管理的難題、采用精細(xì)化管理手段提高造價(jià)管理水平、引入信息化技術(shù)提高數(shù)據(jù)共享水平等建議，共享給相關(guān)人員參考借鑒。