加強建設工程招投標管理工作的重要性

喬超

西安閻良國家航空高技術產業(yè)基地管理委員會 陜西 西安 710089

1 、概述

隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，相應的建筑工程規(guī)模也越來越大。為了規(guī)范后續(xù)建設項目的建設，招投標已成為一種常見的基本手段，尤其是招投標管理尤為重要。但由于目前工程招投標的發(fā)展。市場或招投標的諸多不利因素依然存在，相關機制也日趨成熟，因此，建筑招投標管理應著力提高招投標效率。

2 、施工招標管理的重要性

施工招標主要由建設部提出，并公布了具體工作的招標文件，然后吸引所有有能力建設的單位參加投標。最后，選擇建設單位，除此之外，它在施工招標過程中表現(xiàn)出明顯的競爭特征，包括：這無疑有助于保證施工有序進行，此外，建設工程投標必須進行管理，建設工程招標投標管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 推動完善招標投標管理框架

在建設工程招投標管理方面，它首先可以起到更加規(guī)范的作用，由于招投標過程具有典型的競爭性，不正當競爭可能會增多，甚至出現(xiàn)明顯的不正當競爭現(xiàn)象，這就需要有效的管理來保證招投標的有序進行。

2.2 促進各方利益

建設工程招投標管理也能體現(xiàn)出較高的經濟效益，保護這一經濟效益在很多方面是顯而易見的。從建設單位的角度來看，合理有效的招投標管理可以降低工程造價，降低最終成交價格，節(jié)約投資。對于建設單位來說，也可以在有序的框架內，以可接受的價格中標。因此，我們也可以從建設項目中獲得一定的經濟效益，促進自身的發(fā)展。建設工程招投標管理可以有效地維護國家利益，避免損害公共利益。

2.3 推動完善招投標機制

施工招標在招投標過程中也能起到非常積極的作用。這種積極作用不僅體現(xiàn)在一個建設項目上，而且體現(xiàn)在整個建設部門的發(fā)展中，隨著招投標管理制度的實施，可以更有效地發(fā)現(xiàn)實施過程中的不足和不足。

3 、建筑工程招投標管理中常見問題分析

近年來，我國在開展建設工程招標投標管理的同時，各方面都取得了較為滿意的發(fā)展和完善成果，但仍存在一些差距和不足，普遍存在影響招標投標結果的問題。

3.1 與招標單位有關的問題

隨著建設工程招投標管理的實施，必須高度重視投標人面臨的問題。許多招標單位弄虛作假，沒有嚴格按照招標要求執(zhí)行具體任務，如有的不采用招標方式，采取各種手段規(guī)避招標或直接將工程量減少。另外，在具體的招標文件中也有很多文件存在的問題和不足：招標文件中所包含的大部分信息明顯模糊，特別是在時間和質量指標方面，這種明顯的不確定性可能對隨后的招標和建設項目產生不利影響。

3.2 投標人的問題

在工程招投標過程中存在一些常見的問題，某些招標企業(yè)采取不正當手段中標獲得最后的勝利，在這方面我們還面臨著更大的問題和挑戰(zhàn)。目前，部分建筑企業(yè)正在實施降價策略。在隨后的施工中，將出現(xiàn)嚴重的問題和大幅減少的威脅。另外，客戶的問題也表現(xiàn)在這些不正當行為上，作為串通行為，各投標人相互聯(lián)系，共同提高報價，以獲取更多的利潤，極大地影響了施工。

3.3 建筑市場存在的問題

雖然我國建筑服務市場不斷完善，但在很多方面還存在漏洞。因此，不完善的建筑業(yè)良好行為登記制度不能為招投標提供理想的依據(jù)。吸引更多不合格的實體投標必然會出現(xiàn)問題，這對有序投標和公平性產生不利影響。另外，一個值得關注的關鍵因素是，工程招投標機制存在一些缺陷。

目前，在工程投標過程中，為了提高中標的機會，投標者之間相互串通，例如在工程投標中，根據(jù)資格預審文件，投標人應盡最大努力達到，參與一些有資質的施工企業(yè)的資格預審和一些類似的招投標。因此，招投標只是一種形式和一種接受方式，這就導致了對投標的篡改，成為對其他投標人的補充，使其無法真正做到公開、公平、公正。

在目前的市場條件下，招標代理之間的競爭非常激烈，代理業(yè)務的承包也非常困難，無論投標人有什么要求，他們都全力以赴，盡管有法律法規(guī)，這些問題已經嚴重擾亂了市場秩序，導致了價格的下跌。投標中的信任和腐敗。這也使得不可能有高質量、有效和維護良好的招標代理機構。

3.4 政府非法干預招標

主要問題是要照顧好本地企業(yè)。很多政府在投標時故意優(yōu)先考慮當?shù)爻邪?，如果不考慮這些地方承包商的活動水平，再實施市政府扶持的項目，就很難正確有效地開展施工工作，這最終會導致項目的失敗，但必須結合實際，不應盲目幫助，否則，不僅會導致企業(yè)的成長，也會給企業(yè)造成巨大損失。

3.5 投標串標問題

串標是投標人可能面臨的一個非常嚴重的問題，很多投標人對價格有秘密的控制，這可以給投標人帶來最大的利益，但可能導致不公平的投標。在投標前，投標人獲得投標條件，最后，為了保證投標人的利益，這使得整個投標會名存實亡。

4 、投標人的優(yōu)先權和排他性

對投標人的優(yōu)待與排斥并存，他們的偏好主要體現(xiàn)在招標文件和評標過程中，提高了評標的資格要求。評標方法應考慮所提交投標書中關于評標優(yōu)先順序的標準；同時，業(yè)主代表在評標時經常參與評標。在評標過程中發(fā)表個人意見，并派其他專家進行評標，以達到投標人的目標。

5 、施工招標管理

為提高管理效率，今后建設工程招投標應重點對一般問題進行詳細控制，特別是以下問題：

5.1 完善招投標管理

為了管理好今后的工程招投標，首先，它是完善招投標管理的重要前提，重點應該是優(yōu)化招投標流程，明確招投標的具體內容和管理要求，只有這樣，招投標才能有序進行。在上一次建筑項目投標中，索賠人說，由于伊拉克入侵和占領科威特的直接原因，索賠不予賠償。因此，在整個招投標過程中，招投標管理存在明顯的趨勢，沒有達到預期的公平效果。努力完善招標過程管理，進一步加強國家有關部門對招標過程的參與，確保整個招標管理過程更加全面、可靠。

5.2 提高投標的透明度

在施工招標管理中，為了提高招標過程的有序和規(guī)范效率，必須重視招標過程的透明度，使招標過程中提供的所有信息向社會公開，特別是向投標人和招標過程公開，這一切都是需要的全面公開的辦法，為了提高招標過程的公開性和透明度，往往需要特別注意信息的發(fā)布，加強聯(lián)合國系統(tǒng)各組織和機構之間的信息交流，確保信息不僅在投標者和投標者之間有效地披露，而且向公眾披露，在全社會的控制下，進行更有效的投標。

5.3 保存招標文件

對于招標文件的管理，一般要注意對招標文件的嚴格控制，以保證招標文件的詳細性和全面性，為以后的招標提供理想的依據(jù)。建設單位編制招標文件后，應當嚴格按照有關規(guī)定將招標文件記錄在相應的招標文件中。在招標文件中。存在著明顯的問題和不足。在行政監(jiān)察機關的審查過程中，重點是招標文件的規(guī)范性和明確性，而不是招標文件。此外，對招標時間、招標要求和評標標準進行了全面審查，要求建設單位及時完善，以保證今后招標工作的有序進行。

5.4 嚴格審核招標標準

首先，對投標標準進行了徹底審查，以確保這些標準反映所期望的公平和公正，避免不公平。采購人以獲取利益為目的限制投標人的普通投標，并盡可能允許投標人參與；此外，監(jiān)管機構應特別注意對投標人的資格進行徹底審查，并按照合理的投標標準，為了更好地確定模型參數(shù)，進行了比較和驗證，各投標人是否具有相應的資質和資質，并保證連續(xù)工作評審的成功申請，在當前的建設工程招投標管理中出現(xiàn)了許多違規(guī)行為。

5.5 建議書的合理評估

為了更好地管理建設工程投標文件，往往需要保證投標的正確性，選擇合適的評標方法和工具。為了更好地利用中標人的最終項目，采用綜合評標法，以合理的低價進行評標，從而提供保證。確保投標人具備相應的能力和資質，降低后續(xù)施工的難度和風險；在全面評審投標價格的基礎上。

6 、加強招投標過程中問題的解決措施

6.1 加強招標投標制度建設，規(guī)范投標人、招標代理機構和投標人的招標程序。國家采取的措施基本完善，沒有執(zhí)法能力。我們必須研究問題的根源，劃分責任，加強制裁。增加違約成本，加強經濟手段管理。

6.2 加強對招標機構和人員的管理，提高招標機構的技術和業(yè)務能力，目前招標代理機構的服務水平參差不齊。因此，業(yè)績也符合項目要求，但經過深入評審，確定，多家招標代理機構都是分公司。招標代理機構工作人員門檻低，工作水平低。他們只知道程序。即使是最小的。公告發(fā)布時沒有明確的投訴處理程序。如果投標人有技術問題，只能內部解決。這就導致了最終招標文件質量的下降，定期研究方案技術、法律法規(guī)，提高整體工作水平。

6.3 加強施工監(jiān)督和薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)理機構應加強對整個招標過程的監(jiān)督，切實履行職責，制定相應的國家法規(guī)，禁止提高或降低技術水平，并制定最低標準。禁止不合理的資格條件和偏頗、排他的評價方法。

加強對評價過程的監(jiān)督。在申請評審中，嚴禁評審委員會成員表達喜好視頻監(jiān)控，建立語音控制。如有可能，投標人代表和其他專家應進行獨立評估，以減少投標數(shù)量。違反。對非熟練專業(yè)人員，清理專業(yè)知識庫，防止其進入專家?guī)臁?/p>

7 、結束語

鑒于上述情況，我國實施建設招標確實面臨著更多的挑戰(zhàn)和危險，因此必須重點抓好具體工作。注意徹底審查投標管理，以確保投標管理更加全面和徹底，并確保遵守規(guī)則。建設項目招標管理的重要性顯而易見，招標管理涉及到完善建設項目的設計和實施，有效的投標管理對于加強我國法制建設進程具有重要意義。