分析公路工程安全生產(chǎn)管理的特點和難點

王國燾

貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州 貴陽 551400

引言

近段時間，推動發(fā)展公路建設(shè)項目的任務(wù)被國家提上日程，公路工程將迎來新一輪的興盛。隨著公路建設(shè)的發(fā)展，施工任務(wù)也會愈加繁重，而其安全生產(chǎn)管理也會承受更復(fù)雜的形勢狀況，機遇與挑戰(zhàn)并存。安全市場管理是公路工程必不可少的內(nèi)容，其保持著保障人身安全、保證建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)標準，并發(fā)揮著穩(wěn)定民心、穩(wěn)固大局的重要作用。我們需要加強安全建設(shè)，建立一套安全管理的標準制度，采取科學(xué)的監(jiān)管機制，共同營造良好的施工環(huán)境，推進公路建筑施工。

1 公路工程安全生產(chǎn)管理的特點和難點

公路建筑施工安全管理范圍包括，所建工程質(zhì)量安全和施工人員生命安全。其本質(zhì)是以人為本，通過踐行良好的安全建設(shè)文化，為員工打造安穩(wěn)的施工環(huán)境，使其無生命的后顧之憂，更全心全意地投入到工程中。其以高品質(zhì)工程推進安全管理建設(shè)，以安全管理施工保證高品質(zhì)工程。此前，需明確其安全管理的幾處難點：

（1）工程波動性。不同的施工任務(wù)指定不一的公路建筑施工場所，使其安全管理具有極強的波動性。施工場所的流通，令工程安全管理系統(tǒng)不能固定規(guī)劃，安全管理需要隨著施工地點的改變開展應(yīng)急處理，這類波動性使公路安全生產(chǎn)管理面臨隨時準備優(yōu)化的挑戰(zhàn)。另外，施工人員名單不固定，大部分建筑施工企業(yè)的工人都并非正式成員，人員基數(shù)很大，極為零散，哪里需要往哪里搬[1]。且因公路建設(shè)在外施工任務(wù)較重，人員管理難以做到精細化，公路工程安全生產(chǎn)的難度也就大大增加。

（2）環(huán)境多變性。公路建筑工程施工的條件一般較為多變，多為露天場地，將對施工進度和難度產(chǎn)生一定程度的影響。一是受天氣和氣候變化的影響，施工作業(yè)的正常開展可能會受到影響，導(dǎo)致施工進度停滯不前。二是建筑施工場所的地質(zhì)條件，其將直接影響公路施工的效率，凡是不利于施工的土地狀況都可能為施工帶來一定困難。再有就是施工現(xiàn)場所處的地點還會存在交通、治安環(huán)境等多種因素，而影響材料運輸、人員和器械安全等。

（3）材料不一性。在公路工程施工材料選擇多樣化的新時期里，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，公路建筑工程生產(chǎn)用料的種類和型號被不斷進行豐富和補充，其也同時迅速拉高了公路施工任務(wù)的用料和技術(shù)需求。在滿足多元化施工材料和施工技術(shù)的需求下，建筑工程中不斷增多涉及的專業(yè)、工序，也增多立體交叉作業(yè)。所以出現(xiàn)建設(shè)期間大量的建筑材料、施工人員、機械設(shè)備、施工工序因無法滿足無縫兼容而致使工程安全事故出現(xiàn)的概率增加的現(xiàn)狀發(fā)生。

2 解決方法

安全生產(chǎn)管理對公路工程的根本要求是保護社會生產(chǎn)力，應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件形成的隨機性，堅持不懈地解決各類安全隱患問題。

（1）明確、落實法律責(zé)任。修繕法律法規(guī)，以降低公路建筑施工事故出現(xiàn)的頻率。從法律上明確建筑施工各方的安全責(zé)任，嚴懲存在安全隱患的施工方，依法處理事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，進行事故通報及加強監(jiān)察管制，一步步形成全面通透的安全生產(chǎn)管理體系。同時，還需要落實規(guī)范與主管部門相關(guān)的安全項目審批和獎懲流程，把安全責(zé)任確切交到每一個人手里，以法律作為約束、責(zé)任作為規(guī)矩，切實地把安全放在建筑施工中，將安全放在第一位。

（2）周期管理公路工程。周期管理圍繞公路建設(shè)決策規(guī)劃、進行施工到維修打造等一系列流程，對每一進程的質(zhì)量監(jiān)察、安全評測和資金走向定下高標準和嚴規(guī)章。以嚴謹?shù)膽B(tài)度守好每一環(huán)節(jié)的進行，通過技術(shù)檢測、突擊檢查等方式，更好地保障安全生產(chǎn)[2]。對于施工人員的安全管理，要做到統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)管理，執(zhí)行完備的安全監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò)，大力推行安全滑線網(wǎng)、手扶水平安全繩等標準化安全設(shè)施的應(yīng)用，切實做到對施工人員的全方位保護。

（3）對施工人員進行綜合培訓(xùn)。安全教育對施工人員必不可少，為使全體施工人員能夠基本保證自身安全，需要對其進行一系列的安全基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和安全知識指導(dǎo)，確保工人在作業(yè)前具備好專業(yè)技能和明確安全管理辦法，并令其將安全放置首位，在日常工作中能夠踐行安全、規(guī)范作業(yè)，切實提高企業(yè)和員工的安全施工意識。且要注意的是，安全教育需具備針對性，以一對一的模式進一步強調(diào)安全施工的重要性，大力培養(yǎng)員工的職業(yè)素養(yǎng)，以防出現(xiàn)偷換材料、吃回扣作假的惡劣事件發(fā)生。還需定期組織施工人員學(xué)習(xí)新興材料的功能和使用途徑，更好地切合公路工程建設(shè)的發(fā)展，及時了解器材的注意事項，為施工安全更增加一層保障。

3 結(jié)束語

安全生產(chǎn)管理和公路工程的順利展開密切相連，可以說沒有安全生產(chǎn)，公路建設(shè)也難以進行。在日常建筑施工過程中，雖不能完全遏制建筑施工事故的發(fā)生，但卻可以通過有效的預(yù)防政策，及時發(fā)現(xiàn)并清除安全隱患，降低事故發(fā)生的頻率。減少安全事故的出現(xiàn)，不僅可以降低公路建設(shè)的成本損失，也能極大地安撫民心，使施工人員可以更大發(fā)揮自身能力所在?？偟膩碚f，安全管理是公路工程十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻，我們需要落實安全管理政策、加強執(zhí)法監(jiān)管、關(guān)注施工人員身心，以大力減少安全事故出現(xiàn)在公路建設(shè)的次數(shù)。公路建設(shè)安全管理是項龐大的進程，要求企業(yè)在實際施工中把施工人員放在主體位置，并進行不斷摸索改進，運用行之有效的對策，將安全措施一一落到實處，從源頭上減少施工安全事故的發(fā)生。