簡述公路工程計量支付管理中的問題和解決對策

李濤

中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)集團(tuán)寧夏工程有限公司 寧夏 銀川 750001

引言

隨著時代的發(fā)展、社會的進(jìn)步、科技的進(jìn)步，我國的公路事業(yè)也在不斷地發(fā)展，因此，我國的公路建設(shè)項目也在不斷增多，公路交通網(wǎng)絡(luò)也在不斷地完善，公路工程的計量支付方式也在不斷增多。在計量支付管理方式增多的情況下，參與到工程計量支付中的人也在不斷增多。而在參與到工程計量支付管理工作的人員中，他們的技術(shù)水平、管理水平、管理概念等方面都是不同的，而這些問題也使得工程的進(jìn)度、投資費用、質(zhì)量等方面受到了一定程度的影響。因此，應(yīng)在公路工程計量支付管理方面做出改善，并出臺相應(yīng)的制度，從而促使工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面得到有效的改善。

1 公路工程計量支付管理的意義

在公路工程建設(shè)項目中，計量與支付管理是一項重要且復(fù)雜的工作，而工程計量的準(zhǔn)確性也關(guān)乎工程造價。因此，在我國的公路工程計量支付管理工作當(dāng)中，計量與支付也存在著一定的原則，其原則分別是合同原則、公正性原則、時效性原則、程序性原則。在計量支付管理的工作當(dāng)中，通常都是會按照合同文件中的規(guī)定來進(jìn)行計量支付管理工作；唯有公正，才能將業(yè)主及承包人的責(zé)任和權(quán)利分清，協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包人的利益關(guān)系，并保證計量支付的真實性、準(zhǔn)確性、合法性；計量支付過程的時效性極強，只有保證計量及時、支付及時，才能避免出現(xiàn)合同糾紛，才能防止施工進(jìn)度受到影響；為保證計量支付工作的嚴(yán)格管理及其計量結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性，在合同的各個條款中都有嚴(yán)格的程序。在公路工程的建設(shè)過程中，準(zhǔn)確的實際工程量只能是通過計量的方式來獲取，計量也是其控制工程進(jìn)度及其工程質(zhì)量的重要手段之一，在施工過程中計量與支付不僅是造價控制的核心和手段，同時也是計量與支付對項目的進(jìn)程的了解方式之一。因此，公路工程建設(shè)中的計量支付管理工作關(guān)乎業(yè)主、監(jiān)理及承包人的利益，對項目的造價等方面也起著決定性作用。

2 公路工程計量支付管理中的常見問題

在我國公路工程建設(shè)的計量支付管理工作中，存在著許多致命性的問題。例如，計量支付管理人員落后的管理水平、缺乏相關(guān)的管理制度及其設(shè)計圖紙中的工程量與實際不符等[1]。然而這些致命性問題都是影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的重要因素。倘若計量支付人員的管理水平落后，那么將會出現(xiàn)人力、物力、財力等資源的浪費，從而出現(xiàn)項目無法如期完成的現(xiàn)象。同時也會導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在施工過程中不按照相關(guān)的法律法規(guī)來執(zhí)行，并且會因執(zhí)行力度不夠，從而導(dǎo)致在施工過程中不斷出現(xiàn)問題的現(xiàn)象。因此，就如今我國的相關(guān)管理制度而言，有許多的企業(yè)在設(shè)定項目制度時只需通過當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門的審核，而許多當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)技術(shù)又相對的落后，從而造成了許多相關(guān)人員在思想認(rèn)知上缺乏一致性，也因此出現(xiàn)了由于意見不統(tǒng)一而影響了施工進(jìn)程的現(xiàn)象。項目的施工都是根據(jù)圖紙進(jìn)行的，倘若圖紙中的工程量與實際不符，將會給在工作人員編制招標(biāo)工程量清單時造成不同程度的困擾，最終也會導(dǎo)致整個清單中的數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，進(jìn)而造成后期施工時的工作量增大，工期不足等現(xiàn)象。因此，我國如何解決公路工程計量支付管理中存在的問題，也是會影響到將來我國公路事業(yè)發(fā)展的。

3 提高計量支付人員的管理水平

為了我國公路工程建設(shè)中計量支付管理工作能夠得到有效的發(fā)展，我國應(yīng)不斷地提高計量支付管理人員的管理水平及綜合能力，并不斷地發(fā)掘出適用于我國公路工程的計量支付管理方法，從而能夠不斷地提高計量支付管理人員各方面的綜合素養(yǎng)及綜合能力[2]。并定期、定量地對從事計量支付工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，令他們能夠認(rèn)識到計量支付工作的重要性，從而使得他們在工作過程中能夠更加的嚴(yán)格、謹(jǐn)慎，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的錯誤。因此，為了我國能夠有效地提高公路工程計量支付管理人員的管理水平等，需對其加大投資，并制定相關(guān)制度，從而保證從事計量支付管理工作的人員能夠擁有一定的管理水平及綜合能力[3]。

4 完善相關(guān)管理制度

若想提高我國公路工程建設(shè)中計量支付管理人員的效率、質(zhì)量等，需盡快完善相關(guān)的管理制度，并制定出適合公路工程建設(shè)的計量支付管理方法。只有這樣，才會使得各公路工程建設(shè)企業(yè)都具備一定的、相關(guān)的管理制度，并能在該管理制度下進(jìn)行計量工作。在工程量過程中，為能夠降低計算過程中所出現(xiàn)的誤差，保證能夠得到準(zhǔn)確的實際工程量，需使用統(tǒng)一的方式進(jìn)行計算。

5 加強計量工作的管理

為防止出現(xiàn)設(shè)計圖紙中的工程量與實際情況不符的現(xiàn)象，需加強計量方面的管理。也正是因為出現(xiàn)了圖紙中的工程量與實際情況不符的現(xiàn)象，才導(dǎo)致了在工作人員編制招標(biāo)工程量清單時出現(xiàn)困擾的情況，同時也會導(dǎo)致整個清單中的數(shù)據(jù)都出現(xiàn)錯誤，并造成后期施工的實際工程量增大及施工的工期不足等。公路工程的設(shè)計量是非常大的，在研究設(shè)計方案時也會面臨不同程度的困難。因此，為保證設(shè)計圖紙中實際工程量的無誤，需加強我國的計量管理工作。因為只有將計量工作落實到實處，才能夠保證后期的圖紙設(shè)計及其繪制過程中不再出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤的情況，才能保證工程的施工進(jìn)度不受其影響，才能提高我國公路工程建設(shè)中的施工質(zhì)量和施工效率，才能保證承包方、監(jiān)理和業(yè)主的利益。

6 結(jié)束語

在計量支付工作中存在的問題不僅是這些，但只有采取了相關(guān)的措施才能保證在計量支付工作中不出現(xiàn)失誤。為了保證計量支付工作能夠順利得到有效的改善與發(fā)展，國家也需在政策方面給予大力的支持，相關(guān)的企業(yè)也需完善相關(guān)制度。