公路造價(jià)預(yù)算及成本預(yù)測的有效措施

陳 嬌

中鐵二局第六工程有限公司 四川 成都 610083

公路造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測管理工作的開展，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程造價(jià)的控制，可以避免因?yàn)楣芾聿划?dāng)產(chǎn)生資源浪費(fèi)或者資金不足的問題。但是由于種種因素，公路造價(jià)預(yù)算管理與成本預(yù)測工作效果并不理想，沒有發(fā)揮應(yīng)用的作用。為了解決這一問題，本文就公路造價(jià)預(yù)算及成本預(yù)測進(jìn)行分析。

1 公路造價(jià)預(yù)算、成本預(yù)測

首先，造價(jià)預(yù)算。公路中的造價(jià)預(yù)算，就是以貨幣的形式，對(duì)公路的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析，反映出某一階段公路工程所需要的收入與支出。公路預(yù)算工作十分重要，是提升公路工程建設(shè)成本與投資盈利的前提。在公路工程實(shí)施前，需要相關(guān)人員利用預(yù)算定額，進(jìn)行造價(jià)的計(jì)算與核定，分析公路工程需要的費(fèi)用，并根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化的管理，以此保證造價(jià)預(yù)算工作的實(shí)施價(jià)值與作用[1]。

其次，成本預(yù)測。公路工程中的成本預(yù)測，就是利用科學(xué)的手段與方法，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目成本水平、未來發(fā)展趨勢等內(nèi)容進(jìn)行綜合的分析，利用此避免工程項(xiàng)目決策的盲目性，為企業(yè)更好的發(fā)展提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)支持。通過成本預(yù)測工作的實(shí)施與開展，提升資源的利用率，有利于企業(yè)全面成本管理工作的實(shí)施，是提升公路工程項(xiàng)目管理工作效率的有效手段。

2 公路造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作中存在的問題

2.1 重視程度有待提升

在公路工程造價(jià)管理工作中，可以發(fā)現(xiàn)管理人員并沒有意識(shí)到造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作的重要性，將工作的重點(diǎn)全部放在如何提升工程經(jīng)濟(jì)效益上，沒有意識(shí)到造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作的重要性。這一問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，部分公路建設(shè)單位意識(shí)到造價(jià)管理工作的重要性，但是并沒有將這一工作落實(shí)在實(shí)際中，出現(xiàn)形式化、表面化的工作情況。日常工作中，管理人員會(huì)采用靜態(tài)的工作方式進(jìn)行相關(guān)的管理工作，忽略該工作與工程項(xiàng)目的結(jié)合，最終影響工作質(zhì)量與水平。第二，部分建筑單位缺乏造價(jià)意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測的重要性，認(rèn)為項(xiàng)目管理工作重于造價(jià)管理，因此將所有的關(guān)注度都放在項(xiàng)目管理中，影響造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作的實(shí)施。

2.2 預(yù)算編制方面存在的問題

由于公路建設(shè)單位自身的因素，影響了預(yù)算編制工作的實(shí)施，無法為造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作開展提供有力的支撐。通過對(duì)實(shí)際工作情況的分析，主要發(fā)現(xiàn)以下問題：第一，造價(jià)編制點(diǎn)評(píng)人員工作態(tài)度不積極。在造價(jià)預(yù)算工作中，沒有參與實(shí)地調(diào)研活動(dòng)中，無法保證造價(jià)預(yù)測工作的合理性。第二，造價(jià)編制計(jì)劃不合理，與實(shí)際工作使造價(jià)編制工作有序的進(jìn)行，能夠提升造價(jià)管理工作效果。但是通過對(duì)當(dāng)前造價(jià)編制工作計(jì)劃的分析，發(fā)現(xiàn)一些問題，無法保證資源的合理運(yùn)用，出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，影響造價(jià)工作開展。

2.3 造價(jià)預(yù)算管理問題

公路工程是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，涉及的工作內(nèi)容較多。在施工的過程中，會(huì)因?yàn)樘鞖庠?、地理位置等因素?duì)預(yù)算產(chǎn)生一些影響。在造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測的過程中，需要工作人員做好前期的分析與準(zhǔn)備工作，結(jié)合實(shí)際工作情況，進(jìn)行預(yù)算管理。但是在實(shí)際工作中，部分工作人員并沒有意識(shí)到外界因素對(duì)工程的影響，將預(yù)算的重點(diǎn)全部放在材料、人員、設(shè)備等方面，忽略外界因素的影響。

2.4 從業(yè)人員綜合水平有待提升

公路造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作，對(duì)從業(yè)人員的要求較高，其不僅要具備管理方面的知識(shí)，還要掌握現(xiàn)代化技術(shù)， 以此保證造價(jià)預(yù)算管理工作實(shí)施的效果。但是通過對(duì)從業(yè)人員工作情況的分析，發(fā)現(xiàn)部分人員缺乏專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，無法保證造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作質(zhì)量與效率。這一問題需要得到項(xiàng)目管理人員的重視，做好人才的培訓(xùn)與教育，組建專業(yè)的造價(jià)管理隊(duì)伍，以此推動(dòng)該工作有序進(jìn)行[2]。

3 公路工程造價(jià)預(yù)算和成本預(yù)測工作開展的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算審核

在公路工程造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作中，為了提升預(yù)算工作的效果，可以通過強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算審核的方式，提升造價(jià)管理效果，為施工企業(yè)各項(xiàng)工作開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)際工作中，可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，轉(zhuǎn)變公路工程單位中審核部門管理者的思想觀念，使其意識(shí)到公路項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算審核工作的重要性，樹立正確的工作理念，根據(jù)國家、行業(yè)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的審核，保證公路造價(jià)預(yù)算符合相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。第二，根據(jù)造價(jià)預(yù)算相關(guān)要求，立足建設(shè)工程市場動(dòng)態(tài)，將公路工程涉及的相關(guān)費(fèi)用與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，在比較的過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以此提升審核工作的有效性與合理性。第三，立足工程特點(diǎn)，選擇適合工程特點(diǎn)的審核方法[3]。在預(yù)算審核工作中，常用的審核方法有全面審核、局部審核、對(duì)比審核等等，三種不同的審核方法適用不同類型的公路造價(jià)預(yù)算審核，都具備提升資源利用率的作用。在預(yù)算審核工作中，審核人員可以根據(jù)工程的特點(diǎn)，選擇審核方法，對(duì)造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測情況進(jìn)行審核管理，以此保證預(yù)算審核工作的科學(xué)性。通過對(duì)造價(jià)預(yù)算的審核與分析，能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作中存在的問題，可以幫助相關(guān)人員更好的進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，提升公路工程建設(shè)管理水平，促使此項(xiàng)工作高效進(jìn)行。

3.2 構(gòu)建專業(yè)人員隊(duì)伍

在公路工程管理工作中，造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力對(duì)造價(jià)管理工作的影響巨大。為了提升從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，促使公路工程造價(jià)管理工作順利實(shí)施，可以組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)工作人員進(jìn)行各個(gè)方面的培訓(xùn)教育， 提升其職業(yè)能力與業(yè)務(wù)素養(yǎng)。第一，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，將造價(jià)預(yù)算、成本預(yù)測方面的知識(shí)體現(xiàn)在培訓(xùn)中，拓展從業(yè)人員的視野，使其對(duì)本職工作產(chǎn)生更加清晰的認(rèn)識(shí)。時(shí)代在不斷的進(jìn)步與發(fā)展中，產(chǎn)生較多新的造價(jià)預(yù)算理論知識(shí)[4]。通過對(duì)工作人員知識(shí)的培訓(xùn)，可以使其了解到更多先進(jìn)的知識(shí)與手段，能夠保證造價(jià)預(yù)算審核工作高質(zhì)量進(jìn)行。第二，對(duì)工作人員進(jìn)行技能培養(yǎng)，豐富起工作經(jīng)驗(yàn)與手段，提升造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作效果。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展背景下，傳統(tǒng)工作方法已經(jīng)無法滿足時(shí)代發(fā)展需求，保證成本管理工作效果。通過技能的培訓(xùn)與教育工作的實(shí)施，可以提升工作人員的專業(yè)技能，使其掌握先進(jìn)的技術(shù)手段，提升成本預(yù)算工作效果。第三，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行思想政治教育，提升從業(yè)人員的道德素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，使其自覺遵守法律法規(guī)，提升造價(jià)管理工作效果。第四，組織相關(guān)的技能交流活動(dòng)，引導(dǎo)造價(jià)管理人員參與其中，對(duì)工作中存在的問題或者不足進(jìn)行溝通互動(dòng)，分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)與想法，在交流中解決問題，提升自身的專業(yè)能力。交流是解決問題有效對(duì)策，也是提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)的重要媒介，通過針對(duì)性的交流活動(dòng)，提升造價(jià)管理人員素質(zhì)，促使公路工程造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作有序進(jìn)行。通過多種不同的手段，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理人員素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，構(gòu)建專業(yè)的隊(duì)伍，為公路工程建設(shè)管理工作開展提供人才保障。

3.3 加強(qiáng)各個(gè)階段造價(jià)控制

在公路項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測的過程中，需要將這一工作滲透在各個(gè)環(huán)節(jié)供合作中，以此保證項(xiàng)目實(shí)施效果。實(shí)際工作中，可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，做好項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理。在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)，對(duì)公路區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)水平、市場需求等進(jìn)行全方位的分析，明確工程施工標(biāo)準(zhǔn)與見著規(guī)模，圍繞此進(jìn)行造價(jià)預(yù)算、成本預(yù)測工作，保證公路建設(shè)符合項(xiàng)目的實(shí)際情況[5]。第二，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)做好實(shí)地勘探工作，了解項(xiàng)目所在地區(qū)的具體情況，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確定相關(guān)的分析，并做好資金規(guī)劃，為后續(xù)項(xiàng)目的實(shí)施提供基礎(chǔ)。第三，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中進(jìn)行成本控制工作。工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，需要造價(jià)預(yù)算人員做好市場材料的調(diào)研工作，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化與公路工程的特點(diǎn)，確定施工環(huán)節(jié)造價(jià)預(yù)算，并根據(jù)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行施工，以此保證項(xiàng)目的實(shí)施效果。通過對(duì)公路工程各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測，提升公路項(xiàng)目工程的管理水平與質(zhì)量，促使相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

3.4 轉(zhuǎn)變思想理念

在工程項(xiàng)目管理工作中，需要轉(zhuǎn)變管理人員的思想觀念，使其意識(shí)到造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作的重要性，并積極投入其中，做好各項(xiàng)管理工作。首先，對(duì)造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測進(jìn)行宣傳，使工作人員對(duì)此產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，做好本職工作的同時(shí)，提升造價(jià)管理工作質(zhì)量。其次，建立相關(guān)的管理制度與手段，利用管理制度約束從業(yè)人員，要求工作人員根據(jù)管理制度開展崗位共歐冠做，以此提升造價(jià)預(yù)算與管理工作效果[6]。最后，組織相關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，針對(duì)管理者進(jìn)行個(gè)性化的培訓(xùn)，使其意識(shí)到造價(jià)管理與自身管理工作的結(jié)合的重要性，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，在實(shí)踐中提升自身的管理能力與業(yè)務(wù)水平，為后續(xù)各項(xiàng)工作開展提供基礎(chǔ)保障。

4 結(jié)語

總而言之，在公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中，造價(jià)預(yù)算與成本預(yù)測工作非常重要，是提升項(xiàng)目工程經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。實(shí)際工作中，構(gòu)建專業(yè)的造價(jià)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)預(yù)算的審核，保證各項(xiàng)工作的合規(guī)性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，減少資源浪費(fèi)問題發(fā)生的概率，提升公路工程造價(jià)管理水平，促使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。