淺談市政工程造價的影響因素與控制方法

李道靜

中競發(fā)工程管理咨詢有限公司甘肅分公司 甘肅 蘭州 730030

市政工程作為城市規(guī)劃的基本內(nèi)容，是城市發(fā)展的基礎，也是城市形象的代表。工程造價是市政工程的一個重要組成部分，但目前來說，市政工程造價管理中還存在一些問題，有關人員應認真研究影響的因素，采取相應措施及時解決，降低市政工程造價，提高市政工程管理水平，促進市政工程的進步，促進市政工程的良好發(fā)展。

一、市政工程造價的相關概述

市政工程項目主要服務于城市發(fā)展和人民群眾。因此，經(jīng)濟效益只能從市政工程費用中獲得。另外，市政工程總工期短，為了確保在規(guī)定時間內(nèi)完成施工，有些施工單位會忽視市政工程質(zhì)量，導致市政工程造價管理難度加大，相關技術人員要對市政工程造價的多方面進行控制。如果沒有得到充分的控制，將直接影響市政工程造價的質(zhì)量，給城市帶來負面影響，甚至還會對市民的生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅。

總的來說，市政建設有幾個特點。第一，成本高。一些市政工程規(guī)模大，工程造價也相對較高，但是帶來的資源也十分可觀，一般來說，市政工程都需要大量的資源作為建設項目的一部分，因此，很難合理控制其價值。其次，市政工程具有很強的獨特性。不同的市政工程內(nèi)容不同，工程造價也不盡相同。第三，市政工程具有動態(tài)性，市政工程的過程受外部因素的影響，使造價管理也隨之發(fā)生變化，從而導致工程造價管理的混亂，影響其市政工程造價。

二、市政工程造價的影響因素

（一）工程設計

在施工階段，工程設計對工程造價有很大的影響，因為施工期的設計階段是工程造價預算的早期目標。為了達到科學的設計和圖紙規(guī)定的材料，必須在設計過程中根據(jù)實際情況提供圖紙和資料進行計算。計算要經(jīng)過縝密的科學構思，并進行具體實施。但工程造價對其設計要求影響很大，設計成本的主要原因之一是在設計階段實施創(chuàng)新和功能表征，將城市技術科學地融入其中，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟價值和社會價值，通過工程設計來讓市政工程的工程造價更加穩(wěn)定。

（二）工程施工

在市政工程建設中，首先做好調(diào)度工作。在此期間，施工管理人員要重點抓好在實際施工中改進施工過程的措施，改善工程造價成本高的問題，并進行材料設備的相關維護管理，降低施工成本，同時還要注意工程施工中的不利因素，由于外部因素的影響，能夠影響工程造價的成本因素較多，根據(jù)實際發(fā)生的情況和人員的監(jiān)控和管理，制定具體的應急預案。例如，在材料采購過程中，材料采購時的詢價比對、運輸條件及運輸費用的比對、采購數(shù)量的審核控制、材料的運輸損耗等要素都要制定一套嚴格的方案。若發(fā)現(xiàn)采購過程中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必須及時進行解決，如果不能及時進行解決就會導致資源的浪費，也增加了工程建設的成本，阻礙了經(jīng)濟效益的發(fā)展，不利于發(fā)展社會經(jīng)濟。

（三）管理理念

在當前市政管理過程中，由于發(fā)展迅速，更多的管理資源相對落后和不及時。由于行業(yè)適應性和成本適應性的相對影響，工程只注重施工管理，忽視了整個項目成本體系的有效實施。市政工程的發(fā)展要實現(xiàn)成本管理，就要在相關階段的有效運用，制定相關的設計和規(guī)劃方法，加強管理理念的貫徹落實，打破傳統(tǒng)，提高項目管理的效率和質(zhì)量。

（四）制度的影響

市政項目的實施應按照相關法律法規(guī)和地方的規(guī)章制度執(zhí)行，相關技術人員在法律法規(guī)的基礎上對各方面進行充分的了解和分析，通過這種方法達到了市政工程造價控制的目的。市政工程的實際發(fā)展受到多方面的影響，究其原因是其制度沒有得到有效實施。

三、市政工程造價的特點

（一）市政工程造價的特點

由于不同工程的要求和地質(zhì)條件不同，因此，有必要根據(jù)實際情況選擇合適的材料和施工工藝。很多市政工程中，在建筑材料、特征和施工條件上都有一定差距，若不結合工程實際情況進行選擇，將會使得市政建設的工程造價增加。另外，市政工程的位置不同，造價也會有差異。

（二）資源消耗量偏大

市政工程項目涉及一系列的過程，需要大量的人力資源、物質(zhì)和財政資源。大型市政工程需要大量的建筑工人參與，因此，在這種條件下，市政工程能給城市帶來很多的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益，但目前來說，建筑業(yè)面臨著各種問題，特別是資源枯竭問題，這可能導致建筑成本與預期價值之間存在某種差距，這將延長施工的工作時間，影響經(jīng)濟和社會效益。

（三）工程造價復雜廣泛

市政工程項目與許多因素密切相關，如機械設備的配套、相應的施工人員、必要的建筑材料等。此外，在設計市政工程系統(tǒng)時，設計師必須結合建筑地質(zhì)、材料成本、人為因素等因素，并考慮土地使用成本、稅費等因素，確保設計制度與相關因素密切相關，并進一步研究影響當?shù)亻_發(fā)成本的關鍵因素。

（四）工程造價具有動態(tài)性

市政工程的特點是建筑周期長、影響因素多和前期準備時間長。包括從準備施工到完工的幾個階段，在任何階段出現(xiàn)的問題，都將對實際建設產(chǎn)生影響，并存在很大的不確定性。在市政建筑方面，如果發(fā)生事故，建筑成本可能會增加，從而不利于市政工程價格的控制。

（五）工程造價具有階段性

在包含多個施工階段的市政工程項目中，各個施工階段的成本存在差異，因此，每個階段的成本控制都有很大的差距，對項目的整體成本有很大的影響。市政工程造價受多種因素影響，工程規(guī)模作為工程建設中最重要的因素之一并受每個施工階段的影響，因此，整個施工具有階段性的特性。

四、市政工程造價的控制措施

（一）對施工的招投標工作進行加強

在進行招投標之前，必須嚴格控制工程招標控制價。招標應嚴格按招投標法和相關法規(guī)進行，不然會影響招投標活動的合理性與公平性。只有確保所有企業(yè)都能在公平的環(huán)境中參與投標活動，選擇最合格的市政工程項目實施單位或公司，才能使市政工程成本得到有效保障。

（二）對設計工作進行加強

在工程設計中，必須進行現(xiàn)場調(diào)查，結合市政工程的實際情況，采取先進的設計理念和設計方法，確保規(guī)劃項目降低工程造價。由于細微的錯誤影響到實際設計，可能造成資源浪費，嚴重時會發(fā)生安全事故，必須認真對待方案的設計。因此，為確保市政工程順利進行，確保工程造價在設計階段得到控制，有必要加強市政工程項目設計管理，盡量避免安全事故和維修問題。同時盡量減少因設計原因而導致工程施工過程中發(fā)生較大設計變更，造成工程造價增加。

（三）對施工控制進行加強

一是對建筑材料、工程設備的采購進行監(jiān)督。設備的租賃和維修應根據(jù)市政工程施工現(xiàn)場的實際情況進行。相關技術人員要分析設備與現(xiàn)場實際位置的關系，采購過程需要專家對材料和設備進行比較，以選擇最具性價比的制造商，確保材料和設備的質(zhì)量，降低市政工程的成本。其次，在采購建筑材料時，要充分了解和研究材料的規(guī)格、供應商和質(zhì)量，以保證建筑材料的質(zhì)量，確保整個建筑工程的安全。第三，根據(jù)建設項目的實際情況，應分配適當?shù)墓ぷ魅藛T，以確保每個工作人員都能盡可能地發(fā)揮其才能，避免不必要的資源浪費。第四、加強對施工方案的審查，若有必要應組織相關專家進行方案論證，以減少因施工方案不合理而造成的造價增加。

（四）對現(xiàn)場施工人員進行管理

加強對相關人員的培訓，加強技能、專業(yè)技能和掌握先進計算機技術。通過培訓加強有關人員的責任感；幫助員工更好的融入到體系之中。制定適合員工培訓的考核體系；評估、監(jiān)督員工，確保每個員工都能在工程中發(fā)揮出更高的水平。同時我們必須對優(yōu)秀員工和態(tài)度或行為不好的員工給予一定的獎勵處罰，通經(jīng)獎懲制度來將確保市政工程成本能有一支高水平的隊伍。同時，要加強對專業(yè)造價工程師的招聘，加大投入和管理，增加專業(yè)技術成本因素，只有這樣，才能保證市政工程造價科學合理。

（五）對現(xiàn)場的簽證進行控制

市政工程施工過程中存在許多不確定因素，實際施工情況可能與設計不相符。例如，設計要求的改變、施工環(huán)境的改變、設計圖紙的問題等都會影響工程，在施工中都要進行相應地調(diào)整，就會導致工程造價的增加。因此進行現(xiàn)場簽證時一定要查明原因，若簽證是由于施工單位在施工過程中不合理的施工方法造成的，則要拒絕該項簽證，同時還應要求施工單位進行整改。

結束語：隨著城市化進程的加快，市政工程在我國的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。因此，相關部門必須確保市政工程有序發(fā)展，市政工程造價容易受到政治、人事、材料等因素的影響，必須從多方面入手。不僅要加強有關人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，還要加強對施工階段、竣工驗收階段等階段的管理和控制，確保項目工作的順利開展，避免不必要的浪費，進而促進經(jīng)濟更好的發(fā)展。