徐樓節(jié)制閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理實(shí)踐探討

李 耕

濉溪縣徐樓節(jié)制閘位于安徽省濉溪縣百善鎮(zhèn)徐樓集西南的沱河上，始建于1969年3月，1976年3月改建，建成40 多年。2007年被鑒定為四類水閘，需拆除重建。2014年12月徐樓閘除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目經(jīng)皖發(fā)改設(shè)計(jì)函〔2014〕1278 號(hào)文批復(fù)實(shí)施，總投資4100 萬元。工程建設(shè)主要內(nèi)容為拆除老閘，在老閘下游約120m 處重建等別為Ⅲ等中型新閘，新建管理房及輔助設(shè)施。新閘設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇排澇流量532m3/s、20年一遇排洪流量860m3/s。閘室共8 孔，單孔凈寬10m，兩孔一聯(lián)布置，閘底板頂高程24.26m，閘墩頂高程32m。工程于2017年1月18日正式開工建設(shè)，目前徐樓閘除險(xiǎn)加固工程已全部完工，并投入運(yùn)行使用。

一、公開招標(biāo)，規(guī)范實(shí)施

為擇優(yōu)選擇施工單位，濉溪縣徐樓閘除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)工作在安徽合肥公共資源交易中心進(jìn)行，2016年12月23日開標(biāo)，確定安徽省宿州市水利水電建筑安裝公司建設(shè)施工，江蘇河海工程建設(shè)監(jiān)理有限公司為監(jiān)理人，金屬結(jié)構(gòu)由安徽水安建設(shè)集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)制造，上海上茗南瑞自動(dòng)化有限公司負(fù)責(zé)自動(dòng)化控制和視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備制造及安裝。工程開工前完成場內(nèi)拆遷、“四通一平”及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，具備開工建設(shè)條件。分別于淮北市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站、濉溪縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，同時(shí)，制定了切實(shí)可行的防汛度汛方案，并報(bào)濉溪縣防汛指揮部辦公室批準(zhǔn)實(shí)施。

二、合同管理，依法履約

為保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，成立了濉溪縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理。工程開工后，設(shè)計(jì)單位成立徐樓閘除險(xiǎn)加固工程設(shè)代組，對施工的全過程進(jìn)行設(shè)計(jì)跟蹤服務(wù)。監(jiān)理單位按投標(biāo)文件承諾進(jìn)駐工地，組建徐樓閘除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理部，明確監(jiān)理目標(biāo)，編制監(jiān)理規(guī)劃，依據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范、施工合同開展監(jiān)理工作，充分做好“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作，確保監(jiān)理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。施工單位中標(biāo)后，成立了徐樓閘工程項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；項(xiàng)目部下設(shè)4 個(gè)職能科室，做到人員落實(shí)、職責(zé)明確、各司其責(zé)，及時(shí)上報(bào)施工組織計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)圖，制定了質(zhì)量控制的“三檢制度”、隱蔽工程驗(yàn)收制度和工序報(bào)驗(yàn)制度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管

為強(qiáng)化對工程的建設(shè)管理，濉溪縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理辦公室成立了強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作。工程開工之初，縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理辦公室工程就明確了確?！笆∷妰?yōu)質(zhì)工程”、爭創(chuàng)“黃山杯”的質(zhì)量目標(biāo)，參建單位達(dá)成共識(shí)，產(chǎn)生凝聚力、合心力，堅(jiān)定信心。按照水利優(yōu)質(zhì)工程的要求，建管辦分別與主要施工單位簽訂了創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任書，制定了創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工作計(jì)劃并將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)分解，使設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量均處于受控狀態(tài)。工程實(shí)施中，建立了徐樓閘除險(xiǎn)加固工程微信群對工程進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，各參建單位通過微信群及時(shí)發(fā)布了解工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全等信息及圖片、微視頻。建管辦定期在工程項(xiàng)目部召開工作調(diào)度會(huì)議，及時(shí)處理工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的技術(shù)、安全等問題。根據(jù)安徽省水利廳要求對施工及監(jiān)理單位主要人員進(jìn)行廣域網(wǎng)考勤。淮北市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對工程實(shí)行全面監(jiān)督。

徐樓閘工程規(guī)模為中等，但具有粉砂地層抗?jié)B抗沖性能差、基坑降水難度大、水質(zhì)呈較強(qiáng)腐蝕性等特點(diǎn)，致使本工程設(shè)計(jì)、施工難度大，技術(shù)難題多?？h重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理辦公室會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨商等制定了14 個(gè)專項(xiàng)技術(shù)施工方案，這14 個(gè)專項(xiàng)技術(shù)施工方案安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、便于操作，創(chuàng)新并推廣了多項(xiàng)新技術(shù)、新工藝，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為順利實(shí)現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、優(yōu)化方案，科學(xué)施工

工程開工之初，優(yōu)化了水閘總體布置，將水閘移址至公路橋下建設(shè)，方便了施工導(dǎo)流。新閘移址至河床較為平坦的公路橋下游90m 處建設(shè)，做到閘、橋分離，公路橋則位于水閘上游蓄水區(qū)，既解決了因工程布置致使水閘上游水流紊亂的難題，又營造出公路橋橫臥在水體之上人水和諧的景觀效果。

五、破解難題，積累經(jīng)驗(yàn)

該閘建設(shè)基面下粉砂厚度為10m，為防止閘底板底部發(fā)生接觸沖刷、滲透破壞和提高地基承載力，閘室下粉砂置換厚度3.0m，上游鋪蓋和岸墻底板下粉砂置換厚度1.5m；并在閘室上游采用防滲墻，下游防沖槽設(shè)置防沖墻，成功解決了粉砂閘基抗?jié)B、抗沖性能差的技術(shù)難題。截滲墻、防沖墻是整個(gè)工程的施工技術(shù)難點(diǎn)，施工前縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)管理辦公室組織召開了截滲墻、防沖墻施工關(guān)鍵點(diǎn)技術(shù)交底會(huì)議，防滲、防沖墻的施工采用液壓抓斗挖槽機(jī)抓挖成槽、吊裝設(shè)備下設(shè)鋼筋籠、水下澆筑混凝土的施工工序。檢測報(bào)告顯示施工完成的墻體連續(xù)完整，混凝土強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)要求，有效解決了粉砂地基容易發(fā)生滲透破壞和沖刷損毀的技術(shù)難題，為砂性地基建設(shè)水閘提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

采用多種措施對金屬結(jié)構(gòu)以及水下混凝土進(jìn)行防腐保護(hù)，提高了結(jié)構(gòu)構(gòu)件的耐久性。閘門及埋件防腐設(shè)計(jì)時(shí)為每扇閘門在噴鋅防腐的基礎(chǔ)上再設(shè)置一套“犧牲陽極陰極保護(hù)設(shè)備”，這種保護(hù)措施是在不損壞金屬結(jié)構(gòu)表面涂層的情況下，將還原性較強(qiáng)的金屬作為保護(hù)極，與被保護(hù)金屬連成原電池，還原性較強(qiáng)的金屬作為負(fù)極發(fā)生氧化反應(yīng)而消耗，使被保護(hù)金屬在含氧情況下得到保護(hù)。新的防腐措施增強(qiáng)了構(gòu)件的防腐能力，延長了其使用年限，提高了其耐久性，具有極高的推廣應(yīng)用價(jià)值。

六、嚴(yán)控質(zhì)量，打造精品

每道工序施工前，要求施工人員認(rèn)真熟悉施工圖紙，并由項(xiàng)目總工組織圖紙會(huì)審，技術(shù)人員自覺學(xué)習(xí)有關(guān)水利工程的施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工。技術(shù)人員在施工前向各工種、各工序的帶班班長、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底，使之了解施工的技術(shù)要求、施工工序及質(zhì)量控制措施，做到了質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)有落實(shí)，防患于未然。徐樓閘除險(xiǎn)加固工程經(jīng)第三方檢測單位安徽省水利水電勘測設(shè)計(jì)院工程質(zhì)量檢測所檢測，該工程1 個(gè)單位工程，11 個(gè)分部工程，其中優(yōu)良分部9 個(gè)，合格分部2 個(gè)，合格率100%，優(yōu)良率81.8%。

七、注重綜合效益，景觀化建設(shè)

徐樓閘建成后可產(chǎn)生五大效益，一是防洪、除澇效益。新建成的徐樓閘可達(dá)到20年一遇防洪，5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)，極大改善控制區(qū)域內(nèi)的防洪、除澇條件。二是灌溉效益?？稍黾有钏?50 萬m3，可供沿岸3 萬畝耕地灌溉用水。三是生態(tài)效益。徐樓閘以上可通過大溝輻射提供生態(tài)補(bǔ)水，補(bǔ)充地下水，改善該區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。四是經(jīng)濟(jì)效益。新閘建成后每年可為上游浦發(fā)秸稈電廠提供30 萬m3水，為濉蕪產(chǎn)業(yè)園提供工業(yè)用水，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。五是景觀效益。新建成的徐樓閘位于省道202 線下游，也是濉溪縣城西大門，新閘不僅外觀造型壯觀，而且布置了亮化景觀，閘管區(qū)域內(nèi)采用圍墻圈護(hù)，配合綠化景觀，為改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境做出了貢獻(xiàn)■