在淮河防總2021年工作會(huì)議上的講話

淮河防總總指揮、安徽省省長(zhǎng) 王清憲

（2021年5月10日）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)防汛抗旱救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、全國(guó)水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年淮河流域水旱災(zāi)害防御工作，分析面臨的形勢(shì)，安排部署今年工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

去年，淮河發(fā)生流域性較大洪水，沂沭泗河發(fā)生1960年以來(lái)最大洪水。淮河防總和流域四省堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照國(guó)家防總、水利部統(tǒng)一安排，堅(jiān)持把人民群眾生命安全放在第一位，超前組織準(zhǔn)備，密切監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，科學(xué)調(diào)度工程，果斷采取措施，有力有序應(yīng)對(duì)，保證了無(wú)一人因洪傷亡、無(wú)一水庫(kù)垮壩，主要堤防未出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，奪取了防汛抗洪全面勝利，為推動(dòng)淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國(guó)家防總、水利部統(tǒng)一指揮的結(jié)果，是流域各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門全力防御的結(jié)果，也是淮河防總各成員單位履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表淮河防總，向大家致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝！

國(guó)家防總、水利部對(duì)今年淮河防汛抗旱工作高度重視，魏山忠副部長(zhǎng)在北京以視頻方式出席會(huì)議并作了重要講話，對(duì)做好今年工作提出了明確要求，我們要全面抓好落實(shí)。劉冬順同志代表淮河防總總結(jié)了去年工作、提出了今年工作安排意見(jiàn)，胡雯同志代表淮河流域氣象業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)分析了今年汛期的氣候趨勢(shì)，流域四省負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，措施具體，重點(diǎn)突出，對(duì)做好今年淮河防汛抗旱工作，將產(chǎn)生有力的推動(dòng)。

我來(lái)安徽工作時(shí)間不長(zhǎng)，剛接下淮河防總總指揮這副重?fù)?dān)。通過(guò)這段時(shí)間實(shí)地考察和與同志們交流，特別是剛才聽(tīng)了魏山忠副部長(zhǎng)的講話，進(jìn)一步加深了我對(duì)淮河及淮河防汛抗旱工作的理解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)了抓好工作的信心和決心。我將與同志們一道，恪盡職守，忠實(shí)履責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成黨和國(guó)家賦予我們的重大使命。

一、提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好淮河防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

習(xí)近平總書記指出，“防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全”，“各地區(qū)和有關(guān)部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作，堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，維護(hù)好生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處”，“各級(jí)黨委和政府要壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮”。習(xí)近平總書記這些重要指示，彰顯了把人民放在心中最高位置的深厚情懷，為我們做好防汛抗旱工作提供了根本遵循。特別是去年8月18日，習(xí)近平總書記親臨淮河王家壩閘，對(duì)淮河防汛抗洪救災(zāi)工作給予充分肯定，對(duì)現(xiàn)代化防洪救災(zāi)體系建設(shè)等工作作出重要部署。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，自覺(jué)立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局，準(zhǔn)確把握防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

一要充分認(rèn)識(shí)抓好今年淮河防汛抗旱工作特殊重要的意義。今年是建黨100 周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情防控壓力猶存，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不太牢固，發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，淮河流域作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的覆蓋區(qū)域，抓好防汛抗旱工作，既是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局的需要。解決好淮河流域水旱災(zāi)害問(wèn)題，既是重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題。我們要從完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的維度，既要強(qiáng)化底線思維，全力守住水旱災(zāi)害防御這條底線，又要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度考量淮河流域水旱災(zāi)害防御工作，把今年淮河防汛抗旱工作提高到一個(gè)新水平。

二要充分認(rèn)識(shí)今年淮河流域不容樂(lè)觀的氣象形勢(shì)?；春恿饔虻靥幠媳睔夂蜻^(guò)渡帶，氣候地理?xiàng)l件復(fù)雜，是我國(guó)水旱災(zāi)害最為頻繁嚴(yán)重的地區(qū)之一。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我國(guó)氣候狀況總體為一般到偏差，渦河流域、澮河流域、淮干中下游及沂沭泗地區(qū)降水量較常年偏多，流域北部和干流中下游暴雨天數(shù)較常年偏多，降水階段性變化明顯，部分地區(qū)有洪澇或內(nèi)澇?？赡苡械娜藭?huì)想，淮河流域去年已發(fā)生了較大洪水，今年應(yīng)該沒(méi)事，這種想法會(huì)種下很大的隱患。從歷史上看，淮河流域連續(xù)遭受洪澇災(zāi)害的情況并不少見(jiàn)，比如1964年和1965年、1982年和1983年、2015年和2016年都已連續(xù)兩年發(fā)生較大洪水。所以，今年的淮河防汛更要提防僥幸心理、麻痹思想，更要強(qiáng)化“寧可信其有，不可信其無(wú)”、“寧可信其大，不可信其小”的意識(shí)，以萬(wàn)全的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)萬(wàn)一的可能。

三要充分認(rèn)識(shí)淮河防汛抗旱減災(zāi)體系存在的薄弱環(huán)節(jié)。整體看，淮河上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問(wèn)題仍然存在，行蓄洪區(qū)運(yùn)用仍有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置。從工程體系看，流域防洪工程體系仍待健全，中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足等問(wèn)題依然比較突出。從非工程體系看，水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)還需進(jìn)一步完善，洪水預(yù)報(bào)調(diào)度智慧化、現(xiàn)代化程度亟需提升，等等。需要指出的是，今年是市縣鄉(xiāng)換屆之年，因人事變動(dòng)大，不少基層負(fù)責(zé)同志還不熟悉防汛抗旱業(yè)務(wù)。我最近幾天調(diào)研的幾個(gè)市都談到這個(gè)問(wèn)題，這幾年在防汛抗旱一線的各級(jí)人員特別是基層干部，有的同志換屆后不在原崗位了，而有的新上任的同志缺乏防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，我們要高度重視，直面存在的短板弱項(xiàng)，采取有效措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防御工作。

總之，流域各地要從戰(zhàn)略和全局的高度，心懷“國(guó)之大者”，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢(shì)，深入踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，有效防范和應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害，堅(jiān)決打贏淮河防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，統(tǒng)籌抓好淮河防汛抗旱各項(xiàng)工作

流域各地要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，突出重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決打好主動(dòng)戰(zhàn)。

一要扎實(shí)做好安全度汛準(zhǔn)備。流域各地要立足于防、立足于細(xì)，抓緊主汛期前的有限時(shí)間，對(duì)各項(xiàng)度汛措施進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。要拉網(wǎng)式排查河道堤防、穿堤涵閘、水庫(kù)、泵站、監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施等防洪風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓緊整改，確保主汛期到來(lái)之前整改到位。一時(shí)難以完成整改的，要編制應(yīng)急度汛預(yù)案，確保安全度汛。去年洪澇災(zāi)害中受損的防洪工程，要加快水毀修復(fù)進(jìn)度，確保汛前恢復(fù)防洪功能。要加強(qiáng)在建工程度汛安全監(jiān)管，制定度汛預(yù)案，落實(shí)度汛措施，尤其是破堤施工及跨河施工工程，務(wù)必要按計(jì)劃完成相關(guān)建設(shè)。要做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備，細(xì)化人員轉(zhuǎn)移安置方案，完善預(yù)警機(jī)制，確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。

二要突出抓好預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案四項(xiàng)措施。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，加密預(yù)報(bào)頻次，加大預(yù)報(bào)覆蓋范圍；水文部門要努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為防洪調(diào)度贏得寶貴時(shí)間。要健全預(yù)警發(fā)布機(jī)制，通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介及早準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，確保災(zāi)情預(yù)警信息第一時(shí)間精準(zhǔn)到戶到人，防災(zāi)避險(xiǎn)措施第一時(shí)間精準(zhǔn)落實(shí)到位。各相關(guān)部門要注重發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的作用，加強(qiáng)信息共享，適時(shí)會(huì)商研判，強(qiáng)化水工程預(yù)報(bào)信息與調(diào)度運(yùn)行信息的集成耦合，結(jié)合雨情水情預(yù)報(bào)對(duì)水庫(kù)、河道、蓄滯洪區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行模擬預(yù)演，為工程調(diào)度提供科學(xué)決策支持。要認(rèn)真總結(jié)去年大水期間發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)以及暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。預(yù)案要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，突出重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要目標(biāo)，細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商預(yù)警、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置等流程，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性和可操作性。

三要全力做好水旱災(zāi)害防御。流域各地要依法科學(xué)調(diào)度各類水利工程，確保流域防洪安全。要統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，根據(jù)雨情、水情、旱情和工情等實(shí)際情況，科學(xué)精細(xì)調(diào)度水庫(kù)、閘壩、分洪河道和行蓄洪區(qū)等工程，充分發(fā)揮水利工程的綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。要切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛，嚴(yán)格規(guī)范小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職行為和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作要求，落實(shí)水庫(kù)巡查、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止違規(guī)超汛限水位運(yùn)行情況發(fā)生。要提升城鎮(zhèn)防洪排澇能力，落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制和應(yīng)急搶險(xiǎn)、交通疏導(dǎo)等措施，保障城鎮(zhèn)防洪安全。要嚴(yán)密防范山洪及地質(zhì)災(zāi)害，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用，組織做好人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控等各項(xiàng)工作，確保群眾生命安全。要嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，實(shí)化細(xì)化防范措施，最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，合理控制江河湖庫(kù)水位，以系統(tǒng)思維抓好精準(zhǔn)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程基礎(chǔ)性作用，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。

四要著力提升應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。流域各地要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和搶險(xiǎn)方案研究，強(qiáng)化防汛抗洪技術(shù)支撐。要因地制宜組織開(kāi)展培訓(xùn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍，提高突發(fā)洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力和水平。防汛救災(zāi)應(yīng)急演練要對(duì)照預(yù)案全流程全要素開(kāi)展，確保相關(guān)責(zé)任人熟悉工作職責(zé)、清楚響應(yīng)流程，確保群眾知曉預(yù)警信號(hào)與避險(xiǎn)路線、掌握自救知識(shí)。要抓緊做好防汛抗旱物資物料的儲(chǔ)備和更新補(bǔ)充工作，特別是去年汛情險(xiǎn)情重、物資物料消耗大的地區(qū)，要確保搶險(xiǎn)救援物資數(shù)量充足、品種齊全。要完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，充分發(fā)揮部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍、突擊隊(duì)作用。

五要壓緊壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任。流域各地要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將責(zé)任分解到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，確保所有防洪工程、險(xiǎn)工隱患、危險(xiǎn)區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有責(zé)任單位、責(zé)任人。要強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格落實(shí)汛期24 小時(shí)人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)處置突發(fā)事件，重大險(xiǎn)情、災(zāi)情必須第一時(shí)間報(bào)告。要根據(jù)防汛抗旱指揮部工作規(guī)則，及時(shí)完善組織機(jī)構(gòu)、調(diào)整充實(shí)指揮部成員、配強(qiáng)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)防汛行政責(zé)任人特別是基層新上任防汛責(zé)任人的培訓(xùn)，分級(jí)開(kāi)展專業(yè)干部和基層一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高決策指揮水平和風(fēng)險(xiǎn)防控處置能力。要及時(shí)向社會(huì)公布干流堤防、水庫(kù)大壩、行蓄洪區(qū)、城市防洪、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以及重要工程設(shè)施的行政責(zé)任人，主動(dòng)接受監(jiān)督。各級(jí)防汛抗旱職能部門要銜接好“防”“搶”“救”的責(zé)任鏈條，構(gòu)建起上下貫通、部門聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱指揮體系，形成工作合力。

三、強(qiáng)化能力建設(shè)，奮力奪取淮河防汛抗旱全面勝利

緊緊圍繞幸?；春咏ㄔO(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升流域防汛抗旱能力，為流域人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。

一要加快推進(jìn)工程體系建設(shè)。完善的工程體系是做好防汛抗旱的根本前提。流域各地要聚焦水利發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救，不斷完善流域防洪減災(zāi)工程體系，提升防洪工程的防御標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“蓄泄兼籌”方針，上游加快控制性工程建設(shè)，進(jìn)一步提高攔蓄洪水能力；中游繼續(xù)實(shí)施行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)，盡快打通淮河就近入洪澤湖通道；下游進(jìn)一步提升淮河洪水入江入海能力。要繼續(xù)推進(jìn)淮河入海水道二期、淮干浮山以下段、淮干峽渦段、沂沭泗河洪水東調(diào)南下提標(biāo)等工程前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。要加快淮干王臨段、洪汝河治理、引江濟(jì)淮、沂沭河上游堤防加固等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日竣工投運(yùn)。要積極推進(jìn)淮河重要支流治理，繼續(xù)實(shí)施重要易洼地治理、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，推進(jìn)退田退圩還湖，提升湖泊調(diào)蓄洪水能力。

二要提高防汛抗旱現(xiàn)代化水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，我們要提高抗御災(zāi)害能力，在抗御自然災(zāi)害方面要達(dá)到現(xiàn)代化水平”。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，立足新發(fā)展階段，全力推進(jìn)流域防汛抗旱治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要構(gòu)建智慧流域防洪體系，圍繞監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)技術(shù)支撐，及時(shí)修訂洪水預(yù)報(bào)方案，不斷完善水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，進(jìn)一步補(bǔ)齊流域防洪除澇減災(zāi)短板。要明確不同標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御思路和舉措，強(qiáng)化洪澇災(zāi)害社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管控。要加快建設(shè)數(shù)字淮河，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享，建立流域洪水“空天地”一體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化“四預(yù)”措施，為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。要以科技引領(lǐng)水工程聯(lián)合調(diào)度體系建設(shè)，精準(zhǔn)開(kāi)展防洪調(diào)度模擬預(yù)演，增強(qiáng)洪水調(diào)度綜合能力，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

三要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水優(yōu)良傳統(tǒng)。淮河上下游互為一體，左右岸唇齒相依，興利除害相輔相成，是一個(gè)有機(jī)的整體。新中國(guó)70 余年治淮歷程中，我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持上中下游、左右岸協(xié)同治理，妥善處理好全局和局部、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，平衡各方利益，走出了一條顧全大局、團(tuán)結(jié)治水的成功之路。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，堅(jiān)持流域團(tuán)結(jié)治水是做好淮河治理的重要保障。做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的淮河保護(hù)治理和防汛抗旱工作，團(tuán)結(jié)治水、協(xié)同治淮的寶貴經(jīng)驗(yàn)和光榮傳統(tǒng)不能丟?；春臃揽傄^續(xù)履行好統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能，各成員單位要牢固樹(shù)立全流域一盤棋思想，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家防總和淮河防總的各項(xiàng)調(diào)度命令，確保政令暢通、令行禁止?；春臃揽傓k公室要切實(shí)履行職責(zé)，承擔(dān)好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督職能，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。流域各省要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞淮河綜合治理和發(fā)展，進(jìn)一步通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)互助，共同推進(jìn)新階段淮河保護(hù)治理。

同志們，做好淮河防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下，齊心協(xié)力、科學(xué)防控，堅(jiān)決打贏今年淮河防汛抗旱這場(chǎng)硬仗，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100 周年■