擘畫貴州水利發(fā)展新篇章

貴州省水利廳黨組書記 周登濤

貴州，地處長江和珠江上游，既是兩江上游重要的生態(tài)安全屏障，又因其特殊的喀斯特地貌，造成貴州豐水又缺水、水資源稟賦好但利用率低的現(xiàn)實(shí)困境；貴州素有“生態(tài)公園省”的美譽(yù)，優(yōu)美的自然山水，既是環(huán)境優(yōu)勢(shì)，也顯現(xiàn)了貴州生態(tài)脆弱、區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題疊加的現(xiàn)實(shí)矛盾。

水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著重要的配置作用，是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)性工程。 “十三五”期間，貴州舉全省之力發(fā)展水利，累計(jì)投入資金1 686 億元，336 座骨干水源工程相繼開工建設(shè)，一大批中小型骨干水源工程建成并發(fā)揮效益，是歷史上水利投入資金最多、建設(shè)規(guī)模最大、受益范圍最廣、改革程度最深的5 年。

水利部、 貴州省委省政府高度重視貴州水利事業(yè)發(fā)展。2021 年5 月31 日，貴州省政府召開專題會(huì)議研究部署全省水利工作， 對(duì)水利發(fā)展作出戰(zhàn)略定位和全面部署，為貴州省“十四五”乃至更長一個(gè)時(shí)期的水利發(fā)展明確了目標(biāo)任務(wù)。

專題會(huì)議召開后， 省水利廳第一時(shí)間作出安排部署，要求全體干部職工充分認(rèn)識(shí)水安全保障在貴州高質(zhì)量發(fā)展中的重要支撐作用，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展力量，按照見人、見事、見時(shí)間、見責(zé)任、見終端、見成效“六見”工作要求，統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)水利改革發(fā)展工作。

“十四五”是貴州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，是貴州水利建設(shè)發(fā)展的又一個(gè)黃金期，2021 年是“十四五”開局之年，是各項(xiàng)水利事業(yè)奠基的關(guān)鍵之年，貴州水利堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“六見”要求，圍繞“四新”主攻“四化”，為“十四五”水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。

2021 年，全省水利系統(tǒng)采取向上爭、向內(nèi)擠、改革引、向外融、主動(dòng)盤等方式，落實(shí)水利投資超268 億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；《貴州省“十四五”水及水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的請(qǐng)示》已獲得省政府批復(fù)并正式印發(fā)；新開工骨干水源工程項(xiàng)目25 個(gè)，全年新增年供水保障能力5.77 億m3，夾巖水利樞紐及黔西北供水工程已于12 月28 日成功下閘蓄水。 出臺(tái)《推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革的實(shí)施意見》，計(jì)劃到2022 年全省水利工程基本實(shí)現(xiàn)有償供水； 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貴州省農(nóng)村飲水安全問題全面解決，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到90%，高于全國平均水平；貴州省國家基本水文站提檔升級(jí)改造工程獲國家支持。 2021 年，貴州實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量27.62 萬t，漁業(yè)產(chǎn)值75.99 億元，湖庫生態(tài)漁業(yè)面積75.65 萬畝 （1 畝=1/15 hm2， 下同）， 稻漁綜合種養(yǎng)面積280.16 萬畝，鱘魚產(chǎn)量2.45 萬t，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。 2021 年生態(tài)日期間，35 名省級(jí)河長帶頭巡河，全省超21 000 名河長巡河，現(xiàn)場(chǎng)解決1 860 個(gè)問題，有力推進(jìn)河湖治理見效； 以5 號(hào)總河湖長令印發(fā) 《貴州省河湖長制“十四五”高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，分析研判河湖長制面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，提出了到2025 年要達(dá)到的目標(biāo)。

水資源與人民群眾的生命健康、生活品質(zhì)、生產(chǎn)發(fā)展息息相關(guān)，進(jìn)入同步小康的“十四五”時(shí)期，人民群眾對(duì)水的需求已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的期盼越來越高，如何進(jìn)一步提升水資源供給的保障標(biāo)準(zhǔn)、保障能力、保障質(zhì)量，讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感，已成為水利改革發(fā)展的重要使命。 為此，全省水利系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，圍繞“十四五”水利戰(zhàn)略定位，聚焦水利短板和薄弱環(huán)節(jié)， 以構(gòu)建貴州大水網(wǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升貴州水治理能力為導(dǎo)向， 留住區(qū)域有限的水資源，保障可持續(xù)發(fā)展的水安全，保證高質(zhì)量發(fā)展的水需求，保護(hù)自然良好的水生態(tài)。 遵循“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的重大水利工程論證原則，堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、大小結(jié)合、蓄引結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、生產(chǎn)生活生態(tài)結(jié)合”的系統(tǒng)規(guī)則原則，以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，西北、西南、東南、東北為四翼，構(gòu)建“一核四區(qū)”的貴州水網(wǎng)建設(shè)總體布局，形成立足黔中，輻射全省的系統(tǒng)治理體系，把天然河流、大中小型水庫和集中供水工程連接起來， 保證偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民也能吃上水、吃好水。

“十四五”期間，我們將著眼人民群眾對(duì)美好生活的向往，結(jié)合貴州省情水情，擔(dān)當(dāng)起治水興黔的重任，敢于破局創(chuàng)新，用更寬闊的視野、更新的理念、更大的格局，科學(xué)謀劃當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的水利發(fā)展路徑。 以一步不錯(cuò)、一刻不停、一天不耽誤的奮進(jìn)姿態(tài)，銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干，確保各項(xiàng)工作落地見效，確保到“十四五”期末基本解決全省區(qū)域性水資源短缺和工程性缺水問題。

讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，在新征程中展現(xiàn)更多新作為，為全面推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展再添新績，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！■