踐行新思路推動大連水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

大連市水務(wù)局黨組書記、局長 李衛(wèi)國

2021 年是“十四五”開局之年，面對新發(fā)展階段對水務(wù)工作的新要求，大連市水務(wù)系統(tǒng)堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，圍繞“十四五”開好局、起好步，扎實做好各項水務(wù)工作。

最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實。 落實取水許可審批制度，制定年度取用水計劃，實行嚴(yán)格的取用水管理。 科學(xué)組織水資源統(tǒng)一調(diào)度配置，健全調(diào)度機制和手段，保障城鄉(xiāng)生活、生態(tài)和生產(chǎn)用水需求，提高供水安全保障能力。 以提高用水效率和效益為中心， 積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，開展節(jié)水型社區(qū)、企業(yè)和高校創(chuàng)建工作；在企業(yè)宣傳推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備；加大灌區(qū)滴灌、噴灌等高效節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用；健全節(jié)水責(zé)任制和績效考核制，確保節(jié)水工作的有效落實。 堅持以水功能區(qū)管理為載體，加大水資源保護(hù)力度。 狠抓水源地保護(hù)，完善水源地水質(zhì)監(jiān)測和信息通報制度。 注重加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，科學(xué)核定各功能區(qū)水域納污能力，嚴(yán)格控制排污總量。 實施小流域水土流失防治、水生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。 以加強執(zhí)法監(jiān)督為保障，規(guī)范水資源管理行為，對取水許可和水資源費征收使用、節(jié)水管理、入河排污口審批等制度落實情況進(jìn)行專項檢查，嚴(yán)厲查處違法取用水、破壞水資源等行為。

城鄉(xiāng)供水保障能力穩(wěn)步提升。 加快推進(jìn)城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需求。 開展域外引水工程前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)水資源平衡和流域規(guī)劃修編工作。 結(jié)合老舊小區(qū)改造,持續(xù)推進(jìn)市政供水管網(wǎng)和居民室內(nèi)供水舊管網(wǎng)改造工程，提高百姓生活質(zhì)量，保障用水安全。 通過推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，管網(wǎng)漏損率控制在10%以下。 全面規(guī)范城市二次供水設(shè)施管理，出臺《大連市城市二次供水管理辦法》。

推動農(nóng)村供水保障工作取得新成效。 實施8 項農(nóng)村供水保障工程，完成三臺特種新材料工業(yè)園區(qū)凈水廠及配水管網(wǎng)工程建設(shè)。 加強已建工程的運行管理，實施53 項維修養(yǎng)護(hù)項目， 保證每一處農(nóng)村供水保障工程都能管得好、長受益。 建立合理水價和水費收繳機制，因地制宜實行單一制水價、兩部制水價和階梯水價等制度，2021 年年底前，農(nóng)村集中供水工程收費實現(xiàn)全覆蓋。

防汛抗旱工作取得全面勝利。 嚴(yán)格落實以行政首長為核心的防汛抗旱責(zé)任制，全市落實各級各類防汛責(zé)任人共計5 427 人，98 條河流217 處重要江河堤段、2 座農(nóng)村水電站、26 處重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、115 所中小學(xué)校、18 座橡膠壩等重點部位全部落實責(zé)任。 對1 480 個防汛重點隱患點逐個落實安全度汛措施； 對受威脅區(qū)域需避險轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行逐村、逐戶、逐人落實，全部實名造冊，落實各級避險轉(zhuǎn)移責(zé)任人；按時完成20 項水毀修復(fù)工程建設(shè)。

有效應(yīng)對強降雨和臺風(fēng)。 加強預(yù)警預(yù)測預(yù)防，全市共啟動應(yīng)急響應(yīng)5 次， 啟動全市農(nóng)業(yè)防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)5 次，啟動海洋防御極端天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)9 次，Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)10 次。 發(fā)布?xì)庀鬀Q策服務(wù)材料168 期、 發(fā)布山洪預(yù)警14期、城市內(nèi)澇預(yù)警2 期，制作發(fā)布重大災(zāi)害性天氣短視頻204 期、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警信息958 條，向市縣兩級80 多個防汛單位、1 萬余人發(fā)送預(yù)警信息786 次。發(fā)布海洋預(yù)警信息642 次，提供信息服務(wù)29 486 次，避免海上險情140 次，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

河庫管理工作得到全面加強。 全市河長制各級責(zé)任單位分工協(xié)作、密切配合，共同做好水資源保護(hù)、水污染防治、水域岸線管護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水庫工程運管和河庫執(zhí)法監(jiān)管等工作。 各級河長認(rèn)真履職盡責(zé)，按時開展巡河行動，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決河庫管理、保護(hù)和治理的重大問題；圍繞“見河長、見行動、見實效”，堅持“一河一策、一庫一策”，真正解決河庫管理保護(hù)重點難點問題，河庫管理不斷邁上新臺階。

狠抓河庫“清四亂”及垃圾清理等工作。 全市集中開展春季清理整治專項行動，出動人員5 661 人次，出動工程機械544 臺次，出動運輸車輛3 788 臺次，全市河庫水環(huán)境得到明顯改善。按時完成流域面積10～50 km2河流劃界工作。推進(jìn)河道治理、河道維修及水庫除險加固、維修加固、維修養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)， 對121 座小型水庫實施維修養(yǎng)護(hù)、11 座水庫實施維修加固、2 座小型水庫實施降等、11 條河道實施工程治理。 全面推進(jìn)莊河市新房，瓦房店市松樹、龍口、牟溝，金普新區(qū)遲溝、石門子等6 座病險水庫實施除險加固。實施了青云河及棋桿河清淤工程， 完成瓦房店市九龍水庫、金普新區(qū)青云河水庫除險加固工程建設(shè)，及時消除河道、水庫安全隱患，確保河道、水庫平穩(wěn)運行。

2022 年，我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要講話精神，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，勠力同心，真抓實干，推動新階段水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為大連經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展提供堅實的水務(wù)支撐和保障?！?/p>