美麗新湖南 最美是生態(tài)

李利拉

春江水暖鴨先知，山清水秀鳥先覺。冬去春來，萬千候鳥戀戀于湖湘山水。湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局總工程師姚毅向公眾披露，最近開展的一次環(huán)洞庭湖區(qū)越冬水鳥同步調(diào)查成果喜人，共調(diào)查到越冬水鳥7目12科53種288157只，同比增加41089只，增長16.6%。“這是洞庭湖越冬候鳥自有同步調(diào)查記錄以來數(shù)量最多的一次。”姚毅歡喜地對記者說。

候鳥是生態(tài)的注腳。一批一批珍稀候鳥如黑鸛、白鶴、白頭鶴、青頭潛鴨、中華秋沙鴨、紅頸瓣蹼鷸、彩鹮等，相繼出現(xiàn)在三湘濕地、自然保護地等，親山戀水，悠然自得，平添一派詩情畫意。

湖南省林業(yè)局黨組書記、局長胡長清表示，“十三五”以來，湖南踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照“森林調(diào)優(yōu)、濕地提質(zhì)、城鄉(xiāng)添綠、產(chǎn)業(yè)增效、管服做精”的工作目標(biāo)，全面加強生態(tài)保護和生態(tài)提質(zhì)，實施退耕還林還濕，啟動生態(tài)廊道建設(shè)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，迎來了洞庭天下水歡聚天下鳥的絕美盛景。

據(jù)介紹，“十三五”期間，湖南森林覆蓋率由59.57%增加到59.96%，增長0.39個百分點;森林蓄積量由5.05億立方米增加到6.18億立方米，增幅22.38%;濕地保護率由72.5%增加到75.77%，增加3.27個百分點;林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由3225億元增長到5290億元，增長64%;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.3‰以下。

“安化縣小淹鎮(zhèn)陶家灣山上傳來轟隆隆的電鋸聲，是不是有人在違規(guī)砍伐？”2月24日，接到附近群眾電話反映，益陽市安化縣政府工作人員立即趕到現(xiàn)場查看，原來是縣林業(yè)部門在間伐發(fā)病松木，除治松材線蟲病?！敖衲?，我們應(yīng)用無人機、衛(wèi)星遙感等監(jiān)測技術(shù)，充分發(fā)揮667名護林員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報員的作用，每月開展林業(yè)有害生物調(diào)查，能更加全面精準(zhǔn)掌握疫情分布和危害程度”縣林業(yè)局森防站專業(yè)人員說。

“十三五”以來，湖南在全面實施“森林調(diào)優(yōu)”戰(zhàn)略中，筑牢了林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)防線。多措并舉抓林業(yè)有害生物防治，全省累計發(fā)生面積3719萬畝，防治面積1945.6 萬畝，年均成災(zāi)率低于3.3‰，有效維護了森林資源安全。并積極履行森林防火職責(zé)，理順防火體制，成立了森林草原防火處，火源管控、隱患排查、早期處理等防火責(zé)任不斷夯實，全省未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)。同時，開展了大規(guī)模國土綠化行動。推動傳統(tǒng)造林綠化向生態(tài)修復(fù)、生態(tài)提質(zhì)轉(zhuǎn)變，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、國家儲備林、長（珠）防林等工程，完成人工造林1321.1萬畝、封山育林1323.1萬畝、退化林修復(fù)1491.4萬畝、森林撫育面積3970.2萬畝，新建3個國家重點林木良種基地、2個國家林木種質(zhì)資源庫。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”新模式，累計義務(wù)植樹6億余株。森林禁伐減伐三年行動成效明顯，對全省7986.3萬畝森林實行禁伐、63個縣實行減伐，減少森林采伐量1500萬立方米。公益林和天然林管理全面加強，認(rèn)定公布古樹名木23.9萬棵。

“在2月2日第25個世界濕地日到來之際，湖南濕地保護率已達75.77%?！焙鲜×謽I(yè)局濕地中心主任薛萍十分欣喜地說。

“十三五”期間，濕地提質(zhì)邁出新步伐。洞庭湖綜合治理成效明顯。認(rèn)真落實《洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃（2018-2020年）》，全面開展洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治，清退洞庭湖區(qū)自然保護區(qū)內(nèi)的歐美黑楊38.25萬畝，生態(tài)修復(fù)清理跡地及洲灘、岸線32.29萬畝，拆除矮圍網(wǎng)圍472處，科學(xué)保留14處生態(tài)矮圍，非法采砂活動全面停止，整治養(yǎng)殖場77家，實施濕地保護修復(fù)和生物多樣性保護項目，GEF項目被聯(lián)合國糧農(nóng)組織中期評估為中國唯一優(yōu)秀項目，洞庭湖濕地生態(tài)功能逐步恢復(fù)。在湘、資、沅、澧四水流域14個市州47個縣市區(qū)開展退耕還林還濕試點，累計完成退耕還林還濕面積3.85萬畝，試點區(qū)水質(zhì)由近Ⅴ類提升至Ⅳ類甚至局部達Ⅲ類，有效改善了入河湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了源頭治理。開展小微濕地試點85個，保護面積5000多畝。濕地管理體系不斷健全。獨立設(shè)置了濕地管理機構(gòu)，推動省政府將濕地保護率納入全省綠色發(fā)展指標(biāo)體系，出臺了《湖南省濕地保護修復(fù)制度工作方案》《湖南省濕地公園管理辦法》《湖南省省級重要濕地和一般濕地認(rèn)定管理辦法》等系列制度，全省新建國家濕地公園10處，省級濕地公園8處，新增濕地保護面積47.25萬畝，修復(fù)退化濕地128.13萬畝，常德市榮獲全球首批國際濕地城市稱號。濕地生態(tài)監(jiān)測體系逐步完善。監(jiān)測表明，洞庭湖濕地生態(tài)狀況總體呈好轉(zhuǎn)趨勢，生物多樣性水平不斷提升，越冬水鳥數(shù)量逐年增加，目前監(jiān)測到的越冬水鳥數(shù)量已達28.8萬只。

“鶴鳴于九皋，聲聞于天?！敝腥A大地共有九種鶴類，目前，飛來洞庭湖越冬的就有白鶴、白枕鶴、白頭鶴和灰鶴四種。

與此同時，湖南還展開了大規(guī)模的“城鄉(xiāng)添綠”行動，造綠增綠復(fù)綠送綠護綠見縫插綠，只為綠透城鄉(xiāng)、綠滿山川、綠潤人心。

開展了綠心地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)。編制《長株潭綠心地區(qū)林業(yè)生態(tài)保護與修復(fù)專項規(guī)劃》，出臺《湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)林相改造實施方案》，完成綠心生態(tài)保護修復(fù)面積8萬余畝，實現(xiàn)裸露山地綠化全覆蓋，“北斗林業(yè)巡護系統(tǒng)購置項目建設(shè)長株潭綠心試點”加快建設(shè)，為全省生態(tài)保護修復(fù)提供了示范。推進了綠色創(chuàng)建活動。常德、張家界、湘潭、湘西州4個市州獲評“國家森林城市”稱號，累計創(chuàng)建國家級森林城市達到9個，40個縣市區(qū)積極開展省級森林城市創(chuàng)建，森林城市創(chuàng)建工作實現(xiàn)14個市州全覆蓋。推進湖南省鄉(xiāng)村綠化美化行動，全省綠化美化國家級、省級村莊認(rèn)定數(shù)達到19853個，占全省村莊總數(shù)的82.38%。常德市、郴州市、湘潭市獲評全國綠化模范城市。參展了一批生態(tài)節(jié)會。高規(guī)格參展北京世園會，共獲得展品獎項270個，其中特等獎25個、金獎57個，湖南展區(qū)展園分別榮獲組委會特等獎、金獎;第九屆中國花卉博覽會湖南省室內(nèi)展區(qū)和室外展園分別獲特等獎、金獎，第四屆中國綠化博覽會湖南省獲優(yōu)秀組織獎和優(yōu)秀展園銀獎;舉辦了張家界國際森林保護節(jié)等一批影響力較大的生態(tài)節(jié)會。

時和歲豐，雨順風(fēng)清。湖南在熱烈慶賀全省林業(yè)取得70年輝煌成就及脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的凱歌聲中辭舊迎新。2020年贏得廣泛民心的是湖南林業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)的完美收官。至年底，全省累計爭取中央生態(tài)護林員指標(biāo)3.58萬名，帶動約10萬人直接脫貧，使貧困林農(nóng)工資性收入、勞務(wù)性收入、補償性收入得到增長，走出了一條具有湖南特色的生態(tài)增綠與林農(nóng)增收“雙贏”的生態(tài)扶貧路子。

“多虧有了選聘生態(tài)護林員制度，讓我實現(xiàn)了‘一人護林、全家脫貧的夢想！”湘西州瀘溪縣利略村建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員楊仁發(fā)，因年齡偏大且無技術(shù)而致貧，2017年選聘為建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員后，每年新增工資收入1萬元。選聘生態(tài)護林員，是全省各地探索開展生態(tài)補償扶貧的一條行之有效的途徑。同時，通過落實生態(tài)惠民政策、提高生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)、開展生態(tài)綜合補償試點等舉措，如期完成了“生態(tài)補償脫貧一批”的目標(biāo)任務(wù)。

“精準(zhǔn)扶貧要幫到點上、扶在根上，突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，以實干啃下這塊‘硬骨頭！”湘潭市林業(yè)局黨組書記、局長朱又紅到普嶺村走訪駐村幫扶工作，與駐村干部一起思考：只有“精準(zhǔn)”地找到村里的“造血”源，并努力將其培養(yǎng)壯大，才能真正有效地改變這里的貧困現(xiàn)狀。一場尋找“造血”源、幫扶到根上的實踐就從友美香菇種植合作社開始了。當(dāng)時村民王友余的香菇基地只有5畝，而且香菇棒全靠從外地進貨，種植成本較高。了解情況后，駐村干部一面幫他聯(lián)系外出學(xué)習(xí)制棒技術(shù)，一面扶持他擴大規(guī)模，并成功申報了“市級家庭農(nóng)場示范基地”和“農(nóng)村技術(shù)帶頭人”項目。在源源不斷的資金、技術(shù)幫扶下，王友余的香菇基地很快就發(fā)展到15畝，每年所需的8萬株香菇棒完全能夠自制供應(yīng)，還吸收了7戶、近20名貧困村民長期就業(yè)，全村71戶建檔立卡貧困戶均通過香菇基地參與了分紅。

油茶飄香、竹引清風(fēng)、森林暢想、林下追夢、花海遨游，“五大千億”產(chǎn)業(yè)成為湖南省貧困林農(nóng)增產(chǎn)增收的重要途徑和來源，有力促進了“增綠”與“增收”同步。至2020年底，全省40個國家扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特困地區(qū)貧困縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1700億元，提供就業(yè)機會40多萬人次，惠及林區(qū)貧困人數(shù)近42萬余人，實現(xiàn)人均收入7900多元。

“十三五期間，生態(tài)扶貧與生態(tài)產(chǎn)業(yè)齊頭并進，使湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效實現(xiàn)了新突破。”湖南省林業(yè)局二級巡視員李志勇介紹：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從3225億元增長到5290億元，年均增長率達10.4%。二是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量進一步提升。明確打造油茶、竹木、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、花卉苗木五大千億產(chǎn)業(yè)，竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值順利突破1000億元，油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全國，油茶種植面積、茶油產(chǎn)量和產(chǎn)值均居全國第一，“湖南茶油”公用品牌榮獲“中國糧油十大影響力公共品牌”。林下經(jīng)濟富民效應(yīng)進一步凸顯，有各類林下經(jīng)濟合作組織17810個，經(jīng)營林地面積達3400萬畝，花卉苗木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、市場前景廣闊。建設(shè)省級林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園192個，國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)分別增長18家、192家。三是產(chǎn)業(yè)支撐進一步加強。“中國油茶科創(chuàng)谷”和“省部共建木本油料資源利用國家重點實驗室”（全國林業(yè)系統(tǒng)僅有2個）落戶湖南。油茶源庫特性研究、南方木本油料研究分獲梁希林業(yè)科技進步一等獎和省科技進步一等獎，共20多個重大科研項目獲省部級獎勵。年均選派林業(yè)科技特派員652名，推廣技術(shù)200余項。

華容縣鯉魚鰓村劉新良家有7口人，但只有一個勞力。自從加入合作社后，劉新良家2019年嘗試了0.68公頃中藥材種植，全年收入3.3萬元。劉新良感慨萬千地說：“我還在閑余時間到合作社扶貧車間務(wù)工，可以另外增加收入7000余元，真可謂一年當(dāng)三年呵！”這種感慨當(dāng)然是一大批像劉新良一樣的受益林農(nóng)由衷發(fā)出的，它也是“十三五”的湖南林業(yè)，一個不得不提到的亮點，那就是通過積極創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社和家庭林場，發(fā)揮農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經(jīng)營主體的示范帶動作用。

這一亮點，與上述許許多多的亮點一同，妝點江山，造福人民，使美麗新湖南永葆生態(tài)大美。