二十三載騰飛路 淮工集團鑄華章

李學(xué)格

1998年，淮委沂沭泗水利工程有限公司（徐州）成立。

2010年，淮委沂沭泗水利工程有限公司（徐州）更名為淮河工程有限公司，并升級為水利水電施工總承包壹級資質(zhì)。

2011年至2016年，以淮河工程有限公司為核心，沂沭泗水利管理局逐步整合直屬單位下屬企業(yè)。經(jīng)過三次整合，淮河工程集團有限公司成立。

至今已歷二十三載。

二十三年，在五千年的中華文明史中只是彈指一瞬；二十三年，在五省通衢江蘇徐州，一個現(xiàn)代化水利水電建設(shè)企業(yè)——淮工集團悄然矗立。二十三年，淮工集團的奮斗者們情注河湖的治理保護，無數(shù)次走過沂沭泗流域堤防、閘壩，留下了串串閃光的足跡。二十三年，淮工集團如同呱呱墜地的嬰兒成長為意氣風(fēng)發(fā)的青年，用永遠(yuǎn)在路上的堅韌和跋涉不輟的奮進，書寫著新的篇章。

二十三年來，淮工集團逐步發(fā)展成以水利工程運行維護、施工總承包、水土資源開發(fā)等為主營業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展企業(yè)?，F(xiàn)有在職員工300 余人，設(shè)7 個職能部門，3 家全資子公司，3 家控股子公司，3 家參股公司，在全國15 個省份設(shè)立了分支機構(gòu)。2020年簽約合同金額達7.01 億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.5 億元。

不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。成立之初，淮工集團就圍繞“有先進管理模式，有高精專業(yè)人才，有獨創(chuàng)核心技術(shù)，有特色企業(yè)文化”的淮工“四有”發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷提升自身綜合實力。在持續(xù)的發(fā)展、實踐中，淮工集團堅持深化內(nèi)部體制改革，將企業(yè)經(jīng)營管理從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗向科學(xué)轉(zhuǎn)變、由單一向多元轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營管理逐步走向了現(xiàn)代化發(fā)展的道路。

一、定目標(biāo)，確立企業(yè)發(fā)展方向

發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)經(jīng)營行動的指南，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和長期生存。淮工集團結(jié)合自身實際制定五年發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，同時注重戰(zhàn)略規(guī)劃的時效性與執(zhí)行性，每年根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件的變化情況，適時分解和調(diào)整年度發(fā)展目標(biāo)。通過歷年發(fā)展，淮工集團逐步建立了基于市場洞察的戰(zhàn)略規(guī)劃管理機制，通過快速發(fā)現(xiàn)市場機會，為戰(zhàn)略規(guī)劃和執(zhí)行提供支撐，保障戰(zhàn)略與市場的高度契合；建立了資源配置管理機制，對資源進行高效規(guī)劃、匹配及使用，保障資源價值最大化；建立了戰(zhàn)略執(zhí)行回顧機制，對資源配置及戰(zhàn)略實施情況進行過程跟蹤、評審與考核；建立了合理的薪酬分配機制，確保核心團隊的穩(wěn)定和執(zhí)行力，為企業(yè)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。目前，《淮工集團2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》已制定完成，為企業(yè)下一個五年發(fā)展指引新的發(fā)展方向。

二、立規(guī)矩，建立完善的制度體系

不以規(guī)矩，不成方圓?？茖W(xué)的制度能保證良好的運行秩序，提高效率、管控風(fēng)險、促進發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的重要保障?；垂ぜ瘓F領(lǐng)導(dǎo)班子歷來重視制度建設(shè)，基本構(gòu)建了系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。管理制度體系涵蓋決策與治理、行政管理、人事管理、財務(wù)管理、廉潔從業(yè)、工程經(jīng)營管理等十大方面的內(nèi)容。同時，創(chuàng)新制度宣貫執(zhí)行方式方法，注重宣傳的質(zhì)量和集團員工的全覆蓋。在制度執(zhí)行過程中，根據(jù)集團規(guī)范運作的要求和業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況，持續(xù)對制度改進與修訂，近四年修訂《制度匯編》3 次，編制了《標(biāo)準(zhǔn)化流程管理手冊》，形成了計11 章、105 項，近40 萬字的制度匯編。通過完善制度體系，淮工集團進一步加強了對各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，逐步建立了科學(xué)先進、行之有效的企業(yè)管理機制。

三、樹人才，打造高素質(zhì)員工干部隊伍

人才隊伍建設(shè)是提升企業(yè)整體素質(zhì)和綜合能力的必要條件，事關(guān)事業(yè)的興衰成敗。淮工集團堅持“以人為本”的人才理念，積極開展人才隊伍建設(shè)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定人才招聘計劃，公開招聘人才，引入新鮮血液，逐步完善隊伍層次建設(shè)；量體裁衣，根據(jù)新員工實際情況擬定培養(yǎng)規(guī)劃。同時，積極開展各項培訓(xùn)，進一步推動員工提升專業(yè)技能和管理技能：一方面打造圖書室、購買課程，為員工提供便利的學(xué)習(xí)條件，鼓勵員工參加各類資格考試；一方面健全人才培訓(xùn)機制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、員工學(xué)歷教育、崗位技能訓(xùn)練等多渠道、分層次的培訓(xùn)。在干部的選拔任用上把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，打造高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。目前，集團員工大學(xué)學(xué)歷及以上240 余人，各類中高級專業(yè)技術(shù)人員70 余人，注冊建造師120 余人。

四、塑形象，注重企業(yè)文化建設(shè)

自成立以來，淮工集團始終著眼于提高企業(yè)的凝聚力和向心力，積極推進企業(yè)文化建設(shè)，逐漸形成了有自身特色的企業(yè)文化，凝練了淮工集團獨有的企業(yè)愿景、企業(yè)使命、核心價值觀和行為準(zhǔn)則。以企業(yè)文化理論為依據(jù)，以建設(shè)一流的員工隊伍為目標(biāo)，以提升企業(yè)的綜合實力為宗旨，淮工集團制定文化建設(shè)實施方案，堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、員工共同參與，將文化建設(shè)與工作實際相結(jié)合、與生產(chǎn)生活相結(jié)合，不斷規(guī)范企業(yè)行為，塑造企業(yè)形象，促進企業(yè)精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步將企業(yè)文化滲透到集團發(fā)展的方方面面，為淮工集團的發(fā)展壯大提供文化保證和精神動力?；垂ぜ瘓F連續(xù)多年被評為水利行業(yè)AAA級信用等級和水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位，獲得“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”“江蘇省文明單位”和“徐州市守合同重信用企業(yè)”等地市級以上榮譽200 余項。

五、求創(chuàng)新，促進管理和技術(shù)進步

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。淮工集團立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷推動技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，通過制定工作計劃，組織創(chuàng)新團隊，聘請業(yè)務(wù)專家指導(dǎo)，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新項目基金等方式，在實踐中逐步總結(jié)、提煉、優(yōu)化施工工藝，形成了一批技術(shù)和管理成果，并結(jié)合工作實際，把創(chuàng)新理念變成工作實績，使創(chuàng)新成為新的生產(chǎn)力，推動淮工集團發(fā)展改革。設(shè)立“首席技師工作室”，發(fā)揚工匠精神，鼓勵員工技能成才、崗位成才。集團多名員工獲得“國務(wù)院政府特殊津貼”“全國水利技能大獎”和“全國水利技術(shù)能手”等榮譽稱號；研發(fā)的數(shù)十項新技術(shù)、新設(shè)備、新方法獲得國家專利，十余項科研成果獲得“淮委科學(xué)技術(shù)獎”等各類獎項。

六、創(chuàng)品牌，推動維修養(yǎng)護提檔升級

淮工集團以流域內(nèi)的工程維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)為依托，不斷探索運行養(yǎng)護市場化的新思路、新舉措，進一步提升運行養(yǎng)護能力，積極參與流域外市場競爭：先后承擔(dān)南水北調(diào)東線一期蘇魯省際四閘運行管理維護項目，廣東大亞灣區(qū)河道管養(yǎng)服務(wù)采購項目。積極開拓水利工程養(yǎng)護及運行維護市場，打造“淮工運維”品牌，推動“維修養(yǎng)護”到“運行維護”提檔升級。成立運行養(yǎng)護分公司，探索建立水閘運行管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組建綜合管理、工程觀測、工程自動化、電氣自動化4 個運行管理團隊，已基本形成了運行管理工作體系，管理成效初步顯現(xiàn)。

七、強信念，推動黨的建設(shè)走向深入

黨的建設(shè)關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。淮工集團黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，向縱深發(fā)展。引領(lǐng)全體黨員牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅持“兩個維護”。不斷增強黨性修養(yǎng)，為淮工集團不斷發(fā)展提供堅強的政治保障。同時，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神要求，持續(xù)反對“四風(fēng)”，全面加強作風(fēng)建設(shè)，不斷鞏固擴大作風(fēng)建設(shè)成果。扎實推進廉政風(fēng)險防控，持續(xù)開展監(jiān)督檢查和專項治理，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

回首來路，成績斐然?；垂ぜ瘓F先后承建了一大批重點工程，其中代表性工程有：南四湖二級壩二閘加固改造工程、南四湖復(fù)新河節(jié)制閘加固改造工程、嶂山閘除險加固工程、南水北調(diào)東線第一期工程、淮北大堤除險加固工程、韓莊運河、中運河及駱馬湖堤防工程省界段工程、劉家道口樞紐工程、淮河干流蚌埠~浮山段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、沭河上游堤防加固工程、淮河干流王家壩至臨淮崗段濛河拓浚工程等。其中多項工程被評為“中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎”“水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地”“治淮建設(shè)文明工地”“魯水杯”優(yōu)質(zhì)工程獎等。

藍圖已繪制，奮斗正當(dāng)時。在中國共產(chǎn)黨成立100周年、沂沭泗水系統(tǒng)一管理40周年之際，淮工集團在沂沭泗局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊跟沂沭泗局企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展思路，統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，以工程運行養(yǎng)護項目為基礎(chǔ)，以水利工程建設(shè)項目施工為主業(yè)，加大市場開發(fā)力度，建設(shè)一批品牌工程、精品工程。不斷加快推進水土資源開發(fā)利用，開拓出一條可持續(xù)、多元化的發(fā)展道路