淺談水利科技推廣與應(yīng)用

吳 瑩 柏 文

（綠水青山水務(wù)有限公司 濟(jì)南 250014）

1 水利科技現(xiàn)狀

水利科技的總體水平和創(chuàng)新能力與水利發(fā)展的要求仍有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)水利科技的認(rèn)識(shí)不足，重傳統(tǒng)技術(shù)、輕新興技術(shù)的觀念依然存在，對(duì)“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)不夠深刻。二是水利科技投入不足，科研經(jīng)費(fèi)主渠道還沒(méi)有建立。在水利科技發(fā)展中，科研和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，極大地影響了重要科研項(xiàng)目的開(kāi)展和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。三是科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全，科技人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)落后。五是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的力度不夠。水利科技推廣和服務(wù)體系尚不健全，水利建設(shè)與管理技術(shù)的應(yīng)用水平還不高，科研與效益脫節(jié)、成果與轉(zhuǎn)化脫節(jié)等問(wèn)題還依然存在。

2 水利科技最新進(jìn)展

在充分總結(jié)歷史上治水經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照可持續(xù)發(fā)展的思路，中國(guó)水利圍繞傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變這一歷史性任務(wù)，積極開(kāi)拓“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)科技資源的高效利用，組織科技力量對(duì)水資源可持續(xù)利用問(wèn)題進(jìn)行了積極深入的探索和研究，對(duì)水問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深化。

2.1 環(huán)境與生態(tài)

近十年來(lái)，針對(duì)流域污染成因，開(kāi)展了海河、淮河、松遼、黃河、長(zhǎng)江、珠江六大流域入河排污口調(diào)查研究，對(duì)10317 個(gè)排污口排污情況進(jìn)行了調(diào)查，獲得100 多萬(wàn)組數(shù)據(jù)。采用系統(tǒng)分析綜合評(píng)價(jià)方法，研究了排污規(guī)律，列出了嚴(yán)重污染區(qū)域，分析了污染發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)山區(qū)河段、平原河段、湖泊、水庫(kù)等典型水體，開(kāi)展了利用生態(tài)方法修復(fù)污染水體的示范性研究。

2.2 防洪減災(zāi)

防洪策略調(diào)整上的重大突破，是在建設(shè)方面強(qiáng)調(diào)在流域生態(tài)系統(tǒng)重建的大框架下部署防洪工程建設(shè)。在管理方面運(yùn)用系統(tǒng)理論和風(fēng)險(xiǎn)管理方法，從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變。防洪戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變?yōu)榈钟衲晗奶旎春犹卮蠛樗峁┝死碚摶A(chǔ)。依法防洪、科學(xué)調(diào)度和政府應(yīng)急機(jī)制的有效運(yùn)用為戰(zhàn)勝洪水提供了保證。

2.3 農(nóng)村水利

目前中國(guó)眾多單項(xiàng)節(jié)水灌溉技術(shù)已趨于成熟，趨近國(guó)際先進(jìn)水平，如在水稻調(diào)虧灌溉機(jī)理研究方面，提出了水稻水分生產(chǎn)函數(shù)及“非充分灌溉”理論，該理論是節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論方面的重大突破。波涌灌溉技術(shù)和水平畦田灌溉技術(shù)的研究和應(yīng)用取得重大突破，可使田間水利用率提高30%～40%，接近先進(jìn)國(guó)家水平。半干旱山區(qū)雨水集蓄技術(shù)體系的研究與開(kāi)發(fā)，在總結(jié)傳統(tǒng)雨水利用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力提升雨水利用技術(shù)的科技含量和管理水平，天上水、地表水、地下水“三水”齊抓，有效解決了人畜用水和部分農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題，效果良好。

2.4 泥沙研究

中國(guó)在泥沙運(yùn)動(dòng)研究方面總體水平居于國(guó)際領(lǐng)先，近年來(lái)一直保持了這種領(lǐng)先態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)在實(shí)體模型相似理論、輕質(zhì)模型沙特性和試驗(yàn)技術(shù)、泥沙運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)理論、人類活動(dòng)影響下的河床演變、高含沙水流運(yùn)動(dòng)規(guī)律、高含沙水流泥沙的數(shù)學(xué)模擬等方面。

2.5 水土保持

目前中國(guó)水土流失面積356 萬(wàn)km2，占國(guó)土面積37%，每年流失的土壤總量達(dá)50 億t。嚴(yán)重的水土流失，導(dǎo)致土地退化、草場(chǎng)沙化、生態(tài)惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災(zāi)害。強(qiáng)化地方黨委和政府的主導(dǎo)作用、強(qiáng)化社會(huì)各行各業(yè)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持宣傳和監(jiān)管以及對(duì)水土流失治理理念新的突破，成為水土保持科技發(fā)展的關(guān)鍵。

3 “產(chǎn)、學(xué)、研”模式在水利科技創(chuàng)新中的應(yīng)用體系

3.1 落實(shí)好“工程帶科研”政策，加大財(cái)政資金的投入力度

推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合是國(guó)家戰(zhàn)略性措施，水利主管部門應(yīng)立足中央新時(shí)期治水思路，圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)任務(wù)和水利發(fā)展的科技需求，積極探索產(chǎn)學(xué)研的新模式，加快構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，不斷集聚和整合技術(shù)創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.2 引導(dǎo)水利企業(yè)加大科技投入

企業(yè)應(yīng)著力依托科研單位，根據(jù)內(nèi)在發(fā)展需求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供技術(shù)支持和技術(shù)儲(chǔ)備。

3.3 加強(qiáng)國(guó)際合作，積極引進(jìn)國(guó)外科學(xué)技術(shù)和資金

充分利用“948”項(xiàng)目、水利科技成果推介會(huì)等形式，引進(jìn)先進(jìn)的水利科學(xué)技術(shù)及裝備，加快各種技術(shù)的組裝集成、消化吸收和再創(chuàng)新，促進(jìn)本土水利技術(shù)的升級(jí)和產(chǎn)品的更新；積極利用國(guó)際組織和國(guó)外政府贈(zèng)款與資助，引進(jìn)海外投資，提高資金利用效率。

在“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的工作中，貫徹落實(shí)“以人為本”的原則，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚人才作為科技創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)多種措施，努力營(yíng)造人才培養(yǎng)的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。

以水利技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托，引導(dǎo)大學(xué)、企業(yè)、科研單位等廣泛參與，分工協(xié)作，逐步探索和建立起以大學(xué)和科研單位為依托、以企業(yè)為主體的充滿活力的多元化水利科技推廣體系，加強(qiáng)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。充分利用各級(jí)科技推廣計(jì)劃，優(yōu)先推廣一些回報(bào)率較高、對(duì)水利建設(shè)和管理有利的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；充分利用市場(chǎng)對(duì)科技資源配置的調(diào)節(jié)作用，對(duì)一些具有良好市場(chǎng)前景的科技成果，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化。

依托科技信息機(jī)構(gòu)、水利網(wǎng)絡(luò)資源，建立健全水利科技服務(wù)體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大型科學(xué)儀器設(shè)備、水利科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源的共享，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)，促進(jìn)水利科技資源高效配置和綜合利用，支撐科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。扶持和培育文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、高級(jí)技術(shù)人才庫(kù)、科技信息、技術(shù)交易等科技中介機(jī)構(gòu)，探索建立水利先進(jìn)技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成開(kāi)放高效的科研保障體系。

4 水利科技未來(lái)趨勢(shì)

為滿足我國(guó)現(xiàn)代化對(duì)水的需求，中國(guó)水利需率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國(guó)水利現(xiàn)代化過(guò)程將貫穿21 世紀(jì)，力爭(zhēng)在20年左右時(shí)間內(nèi)使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市周圍首先實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，用40～50年左右時(shí)間完成全國(guó)防洪、供水、水資源保護(hù)、景觀建設(shè)等方面的現(xiàn)代化目標(biāo)，在21 世紀(jì)末使全國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)得到基本恢復(fù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需抓緊制定我國(guó)水利現(xiàn)代化的行動(dòng)計(jì)劃，包括人才培養(yǎng)、資金保障、技術(shù)進(jìn)步、法制建設(shè)、管理體制改革等。針對(duì)我國(guó)水利觀念上的落后應(yīng)通過(guò)宣傳和教育來(lái)彌補(bǔ)，對(duì)水利技術(shù)的落后要通過(guò)發(fā)展水利科技和增加水利投入來(lái)解決，而對(duì)管理體制上的落后必須通過(guò)有力的體制改革和法制建設(shè)來(lái)解決■