唐宗禮
“領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談?!边@是《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)提出的明確要求。
談心談話是召開民主生活會的規(guī)定環(huán)節(jié)和必須的會前準(zhǔn)備工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間以及班子成員與分管單位黨員干部加強(qiáng)溝通、查擺問題、剖析原因、交換意見的有效手段,有利于提高對照檢查材料的深刻性、全面性、針對性,為民主生活會敞開心胸開展積極健康的批評與自我批評、增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性和推動問題快速有效整改奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
然而,從一些黨組織的民主生活會情況看,談心談話不全面、不深入、不認(rèn)真等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響了談心談話質(zhì)量,弱化了民主生活會效果。主要表現(xiàn)為:一是內(nèi)容不全面。沒有緊緊圍繞民主生活會主題和《若干規(guī)定》確定的對照檢查、開展批評和自我批評的“六個方面”開展交談,有的只突出某一兩個方面,有的則側(cè)重于工作,而對政治、思想、作風(fēng)等方面涉及很少。二是對象不全面。只跟身邊分管部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,其他分管單位則顧及不多;主要是上對下談心談話,很少開展下對上以及班子成員橫向之間談心談話,更鮮見接受黨員、干部約談。三是準(zhǔn)備不充分。沒有事前預(yù)約,告知目的,雙方?jīng)]有充分準(zhǔn)備,臨時動議、匆匆忙忙,談不出所以然。四是浮于表面。談心談話中羅列現(xiàn)象較多,共同剖析原因、研究整改舉措不多,不深入、不深刻。五是“親自”不得力。少數(shù)黨員干部不是自己去面對面談心談話,而是讓下屬替代,或者采取郵件、電話等屏對屏、線對線的方式,缺乏誠意,影響談心談話對象的積極性。
之所以如此,一是“不想談”。擔(dān)心對班子和其他成員的問題談多了影響團(tuán)結(jié),將來不好合作共事;擔(dān)憂別人說自己不顧全大局,不與組織保持一致。二是“不敢談”。害怕把自己問題揭露出來,丟面子,影響組織評價和個人進(jìn)步,因而只是圍繞一些不痛不癢的現(xiàn)象簡單聊聊完事。三是“不愿談”。顧慮談出的問題太多、太具體,給整改增加難度,不整改又過不了關(guān),引起組織和群眾不滿意,因而不愿意給自己“找麻煩”。四是“不善談”。不知道從何談起,缺少耐心啟發(fā)、循循善誘的技巧,硬邦邦、程式化地你問我答,必然不深不透。五是“不真談”。往往以居高臨下的方式或者把談心談話作為檢查指導(dǎo)工作的“附帶品”,缺少誠意,更沒有采取座談會、個別談心、問卷調(diào)查、在線溝通等多樣化方式增強(qiáng)靈活性。
民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。要達(dá)到民主生活會的預(yù)期目的,就必須切實提高談心談話質(zhì)量。一要提高認(rèn)識。要組織黨員干部認(rèn)真全面地學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》,把思想統(tǒng)一到《若干規(guī)定》上來,以增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”約束和指引黨員干部思想,提高做好談心談話工作的主動性、自覺性。二要主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,一方面做好自己分內(nèi)的談心談話工作,另一方面要對班子其他成員進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo),以上率下,作好示范。三要嚴(yán)格程序規(guī)范。要把領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員談心談話的態(tài)度、效果納入會議方案、領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱審核范圍,達(dá)不到要求的必須打回去“補(bǔ)課”,決不遷就。四要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。遇有不全、不廣、不嚴(yán)、不細(xì)、不深的談心談話,要對責(zé)任人進(jìn)行批評教育,公開曝光,并納入黨組織和黨員干部考核評議的重要內(nèi)容。五要民主監(jiān)督。對于領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料、黨員干部發(fā)言提綱和談心談話情況,應(yīng)按照《若干規(guī)定》和黨務(wù)公開要求在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報、公示,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督,以此倒逼黨員干部把談心談話真正重視起來,切實提高談心談話質(zhì)量。
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