以人民為中心建設(shè)城市夜景照明路徑探析
——以江蘇省淮安市水渡口金融商務(wù)中心為例

陳 荃

（南京市路燈管理處，江蘇 南京 210013）

近年來，夜景照明成為各個城市環(huán)境建設(shè)的重點，城區(qū)夜間形象提升、燈光節(jié)、夜游項目層出不窮，城市照明建設(shè)一度缺少有效的管控。2019年底，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》，要求根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和財力水平，量力而行推動城市建設(shè)，防止出現(xiàn)超出資源環(huán)境承載力、超出地方財力、背離人民群眾意愿的“政績工程”、“面子工程”。城市夜景照明建設(shè)中，人民意愿至關(guān)重要。人作為城市的本質(zhì)，“滿足人民日益增長的美好生活需要”是促進城市發(fā)展的動力［1］。在城市夜景照明建設(shè)中以人民意愿為出發(fā)點，切實解決人民關(guān)注的問題，才能真正實現(xiàn)“亮化工程”向“民生工程”的轉(zhuǎn)變，推動城市夜景照明健康發(fā)展。

1 “以人民為中心”思維導(dǎo)向下的城市夜景照明建設(shè)新嘗試

在城市工作的基本思路上，中央提出“三個順應(yīng)、兩個堅持”。即順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅持“以人民為中心”發(fā)展理念，堅持人民城市為人民。這是城市建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點［2］。

淮安市水渡口金融商務(wù)中心夜景照明建設(shè)是踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，構(gòu)建“美麗淮安、開放淮安、創(chuàng)新淮安、幸?；窗病背鞘幸咕靶滦蜗蟮闹匾e措。通過城市夜景照明設(shè)計打造淮安特色夜景品牌、友好生活共享平臺、城市經(jīng)濟發(fā)展新引擎，體現(xiàn)城市溫度，彰顯城市品質(zhì)，讓人民群眾真正成為城市建設(shè)的參與者、受益者。

2 堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、公眾需求相統(tǒng)一，實現(xiàn)人民對美好生活的追求

城市建設(shè)要關(guān)注人的發(fā)展需求，在城市建設(shè)的實踐基礎(chǔ)上實現(xiàn)人的主觀目的與社會客觀發(fā)展規(guī)律的辯證統(tǒng)一［3］。習(xí)近平總書記指出：“無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活?！保?］

在淮安水渡口金融商務(wù)中心夜景照明設(shè)計之初即確定了目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、公眾需求相統(tǒng)一的原則。首先對地區(qū)現(xiàn)狀進行調(diào)研，向居民及游客發(fā)放問卷，調(diào)查獲取最真實的人民意愿，重點解決人民群眾關(guān)注的問題。

2.1 合理選擇實施內(nèi)容，實現(xiàn)城市活力和城市形象的雙重提升

秉持復(fù)合共生、聯(lián)動發(fā)展的理念，從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，以缽池山公園為核心，統(tǒng)一設(shè)計提升水渡口大道—環(huán)宇路—翔宇大道沿線建筑，打造視覺長廊。以渡口大道、翔宇大道、珠海路、南昌路為重點，創(chuàng)新性地將此核心區(qū)域向南北和東西方向延伸，以翔宇北路、翔宇大道南段、淮海路、水渡口大道西段及南昌路南段為夜景過渡區(qū)，實現(xiàn)“一心一廊兩橫兩縱三線”的立體架構(gòu)（見圖1）。

在“兩橫兩縱三線”路段的夜景照明設(shè)計上，除重點打造景觀節(jié)點和地標(biāo)建筑外，加強對道路人行空間的光環(huán)境塑造，使城市視覺長廊、公園與人行空間相互滲透、相互連通，實現(xiàn)人流在不同層面的連接，傳達人性關(guān)懷（圖2、圖3）。在夜景過渡區(qū)以設(shè)置燈桿、行道樹裝飾小品等手法營造城市氛圍。

圖1 項目整體構(gòu)架圖

圖2 水渡口大道人行空間效果圖

圖3 過渡區(qū)道路夜景效果圖

2.2 采用切實可行的技術(shù)手段，實現(xiàn)夜間生活和夜間經(jīng)濟的雙重保障

區(qū)域中心的缽池山生態(tài)公園，是淮安市目前最大的綜合性公園，作為道家七十二福地之一，是淮安道家文化的集中體現(xiàn)。但公園夜間現(xiàn)狀不甚理想，功能照明雜亂無章，眩光嚴(yán)重。親水平臺、跨河橋梁、棧道均無照明，無法滿足市民休閑娛樂的需求，且內(nèi)部的特色景觀節(jié)點照明不足，晚間公園的形象與特色均淹沒在黑暗中，影響知名度的提升。

缽池山公園夜景照明提升目標(biāo)為：1）鼓勵更多夜間活動，滿足民生需求；2）以歷史文化為依托，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將其打造為淮安旅游目的地之一。

使用系統(tǒng)的功能照明產(chǎn)品，如步道燈、草坪燈、側(cè)射燈等塑造高品質(zhì)的光環(huán)境，滿足游園、休憩、活動等多元需求。解讀公園的歷史文化底蘊，全面提升33個景觀節(jié)點的夜間形象，以定制燈光小品增強觀賞性和識別性，延續(xù)城市文脈，激活夜間經(jīng)濟，創(chuàng)新性地將湖岸線和綠植照明進行整體控制，與建筑界面照明互融共生（圖4～圖6）。

圖4 缽池山公園道路系統(tǒng)夜景效果圖

圖5 缽池山公園節(jié)點夜景效果圖

圖6 缽池山公園綠植夜景效果圖

2.3 助力城市更新，實現(xiàn)民生改善和城市發(fā)展的有機結(jié)合

區(qū)域內(nèi)的小康城是淮安規(guī)模較大的老舊小區(qū)，利用夜景照明由單一的居住及商業(yè)功能推演出更多的城市文化復(fù)合功能，對小康城及周邊社群的居民休閑生活產(chǎn)生積極影響。改善民生的同時賦能經(jīng)濟，促進城市發(fā)展。

以統(tǒng)一建筑天際線和懸掛裝飾小品的方式，串聯(lián)小康城的不同場地功能和商業(yè)資源，建立特色鮮明的夜景體系。在重要建筑及街邊小廣場增設(shè)投影照明，延續(xù)城市文脈、城市記憶（見圖7）。

圖7 小康城夜景效果圖

3 重視文化特色展示，提升人民的歸屬感和幸福感

人是城市一切生產(chǎn)、生活、生態(tài)活動的基礎(chǔ)，由于人的異質(zhì)性與流動性特征，在從事生產(chǎn)實踐與追求自身發(fā)展的進程中，不可避免地與城市發(fā)展存在碰撞與沖突［5］。城市建設(shè)要最大限度地維持人與城市的無間斷性發(fā)展，營造人文氛圍，增強人對城市的認(rèn)同感與歸屬感，使城市建設(shè)不再局限于城市空間與人的單向度發(fā)展，而是形成人對城市的向心力，形成一種多向度的發(fā)展關(guān)系［6］。

淮安水渡口金融商務(wù)中心區(qū)域定位高、起點高，同時擁有良好的自然景觀環(huán)境和優(yōu)越的人文資源。夜景照明建設(shè)必須充分考慮水渡口地區(qū)所處的特殊區(qū)位條件和文化背景，體現(xiàn)“南北并蓄，古今交融”的城市特色，從文化傳承與技術(shù)創(chuàng)新的角度加以考慮，追求藝術(shù)與技術(shù)的融合與互動。

3.1 建立視覺長廊，塑造獨具淮安韻味的城市夜景中心

項目重點圍繞本地居民和游客通過的路徑、到達的場所、享受的景致和夜間的活動展開設(shè)計，建立水渡口大道—環(huán)宇路—翔宇大道建筑界面的視覺秩序。根據(jù)實際視看內(nèi)容細分景深層次，劃分為近景的缽池山湖面、中景的缽池山公園和水渡口大道沿線綠植，以及遠景的整個建筑界面。近、中、遠景分別打造，加強聯(lián)系，共同構(gòu)成淮安文化窗口、城市生活陽臺。

整體照明結(jié)構(gòu)在明暗、動靜、光色3個維度上統(tǒng)一要求，核心建筑和景觀統(tǒng)領(lǐng)整個夜景畫面，區(qū)域夜景的基礎(chǔ)秩序整飭統(tǒng)一。

視覺長廊照明選用淮安版畫特有的色彩，融入版畫的技法，既有水的靈秀，又有墨的濃韻，形成鮮明的地域特色。緊扣淮安最為顯著的水文化主題，形成“湖風(fēng)河韻活力城”的城市圖景（見圖8）。

圖8 水渡口大道—環(huán)宇路—翔宇大道視覺長廊夜景效果圖

3.2 增強敘事性演繹，以靈動有趣的形式講述淮安故事

在節(jié)假日的晚間固定時刻，開啟水渡口大道—環(huán)宇路—翔宇大道視覺長廊燈光聯(lián)動演繹模式（見圖9），講述淮安故事。將翔宇大道的重要公共建筑，如政務(wù)中心、中級人民法院、人民銀行等夜景照明納入演繹模式，滿足多視點需求，將明暗光色變化作為燈光演繹的序幕，與環(huán)宇路和水渡口大道的高層建筑照明聯(lián)動進行敘事性演繹，同步開啟缽池山湖面噴泉及公園綠植照明的變色效果。

圖9 水渡口大道—環(huán)宇路—翔宇大道視覺長廊燈光演繹效果圖

演繹主題為“花開四季，錦繡淮安”，圍繞“生態(tài)文明”和“高質(zhì)量發(fā)展”主題，融入運河文化、淮河文化、漕運文化等城市特色，以市花月季盛放的不同狀態(tài)為模板，通過生態(tài)之花、人文之花、夢想之花的次序回顧南船北馬、九省通衢的輝煌歷史，展示歷史名城的發(fā)展成就，展望繁花似錦、星辰大海的美好未來。

4 精細化實施保障，為人民城市建設(shè)保駕護航

構(gòu)建美好的城市生活，離不開卓越的城市精細化治理［6］。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和現(xiàn)代化進程的不斷加快，城市夜景照明在城市景觀展示和城市功能形態(tài)完善方面具有舉足輕重的作用，夜景照明也已逐步成為城市的新名片，成為展示城市發(fā)展水平的一種標(biāo)志。從某種意義上說，夜景照明是集經(jīng)濟、文化、科技等多個領(lǐng)域為一體的綜合表現(xiàn)，是城市管理的重要領(lǐng)域。只有強化城市夜景照明的精細化管理，提高夜景建設(shè)品質(zhì)，有針對性地進行運維保障，才能為廣大市民、游客提供良好的城市夜間生活體驗，促進城市的高質(zhì)量發(fā)展。

針對項目的實際情況，在實施時做到“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、分步實施、分批建設(shè)”，同時注意對現(xiàn)有照明設(shè)施的重復(fù)利用。細分“平時、周末、節(jié)假日、深夜”4種模式，對區(qū)域夜景進行合理有效的管控。深夜模式時關(guān)閉建筑和公園的景觀照明，僅保留功能照明和高層建筑的logo及頂部燈光，實現(xiàn)照明效果的同時兼顧節(jié)能環(huán)保的要求。

明確居住區(qū)夜景照明建設(shè)范圍，慎重選擇居住區(qū)及其周邊照明方式，嚴(yán)格要求燈具安裝位置和投射方向，禁止朝向居住區(qū)建筑直接照射，避免對市民的日常生活造成影響。制定了切實可行的照明運行、維護與管理制度，加大照明管理力度，對后期的所有亮化設(shè)施統(tǒng)一管理、監(jiān)督，對未建成樓宇的照明效果進行有效監(jiān)管，以確保整體效果的最優(yōu)化。

5 結(jié)論

黨的十九大報告指出“不忘初心，方得始終”，要求把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，同時也強調(diào)“解決好發(fā)展不平衡、不充分的問題”。不充分、不平衡反映在城市工作中，即補短板［7］。新時期城市工作的新要求是以人民為中心，加強人居環(huán)境建設(shè)，促進高質(zhì)量發(fā)展。

城市夜景照明建設(shè)作為一項重要的城市工作，更應(yīng)符合國家的要求和中央的政策導(dǎo)向，堅持以公眾需求和訴求為根本，通過技術(shù)手段將目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，從多角度制訂詳細的可行性方案，提升人民群眾在城市建設(shè)與發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感。