薪火傳遞，擘畫東城“教育+”藍(lán)圖

2015年底，在制定“十三五”規(guī)劃之初，東城教育人就對“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，逐步認(rèn)識到“教育+”才是立足教育本質(zhì)的融構(gòu)創(chuàng)新，自此“教育+”理念就開始貫穿于“十三五”時期教育發(fā)展規(guī)劃的始終。

在2016年中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)發(fā)布以后，我們將“教育+”與“核心素養(yǎng)”緊密結(jié)合，提出“教育+健康生活”，啟動“健康·成長2020工程”;2017年提出“教育+文化基礎(chǔ)”，啟動“文化·傳承2030工程”;提出“教育+信息技術(shù)”，統(tǒng)籌為2019年的“智慧教育示范區(qū)建設(shè)”;2018年以來，提出“可持續(xù)發(fā)展2050”理念和“教育+社會參與”，發(fā)展了“學(xué)院制”改革，推進(jìn)了家校社協(xié)同育人的“心手·相連2035工程”。在“十三五”時期教育改革實(shí)踐中，東城教育始終堅持黨建引領(lǐng)，通過“盟貫帶團(tuán)”促進(jìn)了教育優(yōu)質(zhì)均衡，幾大工程落地發(fā)展了素質(zhì)教育，深化改革持續(xù)提升了五育并舉水平。

1.立德樹人全面落實(shí)，形成三全育人新樣態(tài)

五年來，從工作格局看，黨的政治建設(shè)貫穿始終，德育制度逐步完善，形成了內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、縱向貫通的工作體系，形成了一以貫之、常抓不懈的德育工作長效機(jī)制。從課程改革看，思政課程創(chuàng)新突破，增強(qiáng)了思政課的思想性、理論性和親和力。從活動開展看，德育載體拓展豐富，“開學(xué)第一課”“四個一”等主題教育活動豐富多彩、實(shí)效性強(qiáng)。從隊伍建設(shè)看，德育源泉動力十足，書記、校長、德育干部、班主任、少先隊輔導(dǎo)員、心理健康教師等從政治素養(yǎng)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力等方面得到全方位提升。從社會環(huán)境看，育人氛圍日益濃厚，家校社協(xié)同育人實(shí)現(xiàn)了新跨越，東城成為首個“北京市家校社協(xié)同育人示范性實(shí)踐研究區(qū)”，夯實(shí)了三全育人格局。從育人成效看，東城區(qū)青少年在德智體美勞各方面全面、自主、有個性發(fā)展，整體面貌昂揚(yáng)向上。

2.學(xué)前教育完成學(xué)位擴(kuò)增硬指標(biāo)

五年來，學(xué)前教育學(xué)位擴(kuò)增任務(wù)連續(xù)五年位居市區(qū)政府折子及實(shí)事的首位，共增加學(xué)位1萬余個。從擴(kuò)增途徑看，一是充分挖掘整合現(xiàn)有教育部門辦園空間，利用原多功能教室、輔助用房等適度改擴(kuò)建成為教室;二是整合中小學(xué)、職業(yè)教育資源改建幼兒園;三是在學(xué)區(qū)和集團(tuán)內(nèi)部選擇適宜小學(xué)建立幼小銜接班，承接相鄰幼兒園大班幼兒;四是有效利用社會資源，通過租賃方式舉辦公辦園分園;五是落實(shí)市區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助扶持政策，支持單位自辦園挖潛;六是鼓勵社會力量辦園，加大對普惠性民辦園的支持力度;七是接收小區(qū)教育服務(wù)配套設(shè)施開辦公辦園。同時，學(xué)前教育質(zhì)量在幼有所育、幼有優(yōu)育上同步提升。

3.基礎(chǔ)教育從基本均衡向全面優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化

五年來，在加強(qiáng)課堂教學(xué)研究上，制定了課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升課堂教學(xué)質(zhì)量，尤其是基于學(xué)科素養(yǎng)培育的小學(xué)“樂考”評價改革實(shí)踐已經(jīng)在全市推廣。2014年“高參小”項(xiàng)目實(shí)施以來，11個高校、社會團(tuán)體先后與東城區(qū)22所小學(xué)簽約，累計近19萬名學(xué)生受益，開設(shè)了185門課程，落實(shí)了培育學(xué)生核心素養(yǎng)的理念，形成良好的育人合力。初中教育整體均衡度環(huán)境布局大幅提升，順利度過三年選考過渡期，中考質(zhì)量逐年強(qiáng)化。在高中多樣化建設(shè)上，突出了層次性和選擇性，高考成績穩(wěn)中有升，伴隨新高考落地，學(xué)生生涯規(guī)劃能力、職業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神有所增強(qiáng)。

4.“學(xué)區(qū)制”“集團(tuán)化”實(shí)踐逐漸成為運(yùn)行常態(tài)

五年來，在機(jī)制突破上，建立了由基于改變學(xué)校面貌轉(zhuǎn)向提升辦學(xué)品質(zhì)的保障機(jī)制，由重點(diǎn)項(xiàng)目驅(qū)動式保障，向均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化保障轉(zhuǎn)變。在組織架構(gòu)上，在三委一辦基礎(chǔ)上增設(shè)學(xué)區(qū)黨建工作組、每個學(xué)區(qū)均配備法律顧問、心理顧問、衛(wèi)生監(jiān)督巡視組、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)分中心等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立學(xué)校、家庭、社會多元參與的學(xué)區(qū)制教育治理新結(jié)構(gòu);7個教育集團(tuán)各有特色，集團(tuán)內(nèi)龍頭帶動持續(xù)領(lǐng)跑區(qū)域教育綜合改革。在實(shí)施效果上，打破資源壁壘實(shí)現(xiàn)了教育均衡的大幅度提升，深度資源整合實(shí)現(xiàn)了教育品牌的大規(guī)模優(yōu)質(zhì)，社會資源融通實(shí)現(xiàn)了教育治理的社會化體系。

5.“學(xué)院制”供給創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)課程全覆蓋

五年來，在運(yùn)行機(jī)制上，專業(yè)學(xué)院由4個發(fā)展到8個，課程基地達(dá)到46個，形成了“1+N+8+X”的運(yùn)行模式。在專業(yè)推進(jìn)上，科技學(xué)院構(gòu)架金字塔型四級課程體系，形成由普惠到尖端的人才培養(yǎng)梯隊;文藝學(xué)院課程跨多學(xué)科、觸多技能的課程設(shè)置，提升了學(xué)生文藝素養(yǎng);國際教育學(xué)院建立了國際教育課程核心素養(yǎng)模型;體質(zhì)健康學(xué)院課程在培養(yǎng)運(yùn)動興趣、學(xué)習(xí)體育技能、傳遞體育精神上成效顯著;法治學(xué)院通過普法講堂、旁聽庭審等形式培養(yǎng)了學(xué)生的法治意識;社會實(shí)踐學(xué)院融通系統(tǒng)內(nèi)外資源，探索實(shí)踐育人的有效路徑;媒介素養(yǎng)學(xué)院明確了小學(xué)普及、中學(xué)拓展、高中提升的三階段教育內(nèi)容;信息素養(yǎng)學(xué)院引導(dǎo)學(xué)生探索人工智能技術(shù)領(lǐng)域的新知識;8個學(xué)區(qū)分院及升級后的職業(yè)體驗(yàn)中心積極探索中小學(xué)生職業(yè)啟蒙教育，開發(fā)了勞動教育新平臺。在學(xué)院課程上，數(shù)量增至近500門，覆蓋率達(dá)到100%，為青少年個性發(fā)展、自主選擇提供了課程給養(yǎng)。

6.隊伍建設(shè)持續(xù)夯實(shí)“強(qiáng)教之本”

五年來，從引領(lǐng)機(jī)制看，加強(qiáng)黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，首次入軌推行校長職級制，頭雁作用逐漸顯現(xiàn)，“雙名工程”梯次推進(jìn)，“四名工程”接續(xù)落位;“區(qū)管校聘”優(yōu)秀干部教師跨校輪崗交流人數(shù)已突破2萬人次;從師德建設(shè)看，師德師風(fēng)建設(shè)年主題活動持續(xù)開展，系統(tǒng)全體教職工道德素養(yǎng)、行業(yè)風(fēng)尚向上向善。從培訓(xùn)拓展看，“雙三百”實(shí)踐創(chuàng)優(yōu)、“三百課程”交流和“三百先進(jìn)人物”評選有力實(shí)施，干部、教師培訓(xùn)不斷拓寬拓深，課程思政不斷強(qiáng)化，研訓(xùn)一體機(jī)制推進(jìn)，教科研力度加大。從表彰獎勵看，多人獲國家、市、區(qū)獎項(xiàng)，榜樣作用深入人心。

7.信息化建設(shè)量質(zhì)齊升，智慧教育效果初顯端倪

五年來，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，建成涵蓋全系統(tǒng)的區(qū)域光纖城域網(wǎng)，總體應(yīng)用框架上打造了“五統(tǒng)一”。從頂層設(shè)計看，啟動了“1+7+N”的智慧教育建設(shè)總體框架，“數(shù)據(jù)大腦”初步形成“一校一檔”“一師一檔”“一生一檔”匯聚整合。從應(yīng)用成果看，新課程網(wǎng)絡(luò)教與學(xué)方式變革得以推進(jìn)，翻轉(zhuǎn)課堂，微課程教學(xué)探索普遍;開展精準(zhǔn)教學(xué)診斷分析;初步建成中考選考復(fù)習(xí)平臺，信息化開啟了智慧教育的新征程。

8.兩大專項(xiàng)工程切實(shí)落地

“健康·成長2020工程”牢固樹立“健康第一”的育人理念，在學(xué)生體質(zhì)提升、運(yùn)動場地拓展、營養(yǎng)餐改善、近視肥胖防控、心理健康培育方面推出系列舉措，形成了“行政統(tǒng)領(lǐng)、教研支撐、科研引領(lǐng)、賽事助力、家校協(xié)同”的管理和工作模式，學(xué)生身心健康得到有效提升，體育衛(wèi)生信息化探索邁出堅實(shí)一步。目前，東城區(qū)96所學(xué)校獲得“國家級體育特色?！狈Q號。“文化·傳承2030工程”的推進(jìn)，從整體看，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育納入整體育人全過程，在教育思想、教育內(nèi)容、教育環(huán)境、教育評價等各個環(huán)節(jié)緊扣核心價值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，達(dá)到育人與發(fā)展有機(jī)結(jié)合。從個體看，確立了以京劇、書法、誦讀、中醫(yī)藥、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等項(xiàng)目為抓手，以特色學(xué)校、精品課程、品牌團(tuán)隊為引領(lǐng)，鼓勵各學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢，因校制宜、特色發(fā)展，初步形成了“一校一品”“一校多品”的新格局。

9.交流合作良好互鑒拓展開放格局

五年來，在視野擴(kuò)展上，構(gòu)建起“文化品格、國際視野、跨文化能力”等國際教育核心素養(yǎng)體系，境內(nèi)外課程銜接體系完備，參與學(xué)校和學(xué)生范圍逐年提升，境內(nèi)課程惠及師生近10萬人次。在“講好中國故事”上，“一帶一路”主題活動、對外漢語課程、英語風(fēng)采展示等，形成良好互鑒的開放格局。在援助任務(wù)落實(shí)上，組織支教、接待跟崗涉及1.3萬余人次，對接5個精準(zhǔn)扶貧地區(qū)跨省實(shí)質(zhì)辦學(xué)，精準(zhǔn)幫扶任務(wù)圓滿完成，教育幫扶地區(qū)全部脫貧“摘帽”。

10.督導(dǎo)保障和推動作用更加明顯

五年來，在督政方面，成立東城區(qū)教育督導(dǎo)委員會，相關(guān)委辦局、街道作為成員單位共同參與教育督導(dǎo)評價;創(chuàng)新督政檢查評價方式;“管辦評”分離機(jī)制推進(jìn)，建立國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、幼兒園辦園質(zhì)量、學(xué)區(qū)教育品牌化等第三方評估機(jī)制。在督學(xué)方面，掛牌督學(xué)督導(dǎo)機(jī)制推進(jìn);開展學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)實(shí)踐研究;綜合評價更加多元，形成了東城區(qū)評價指標(biāo)體系;開展學(xué)生綜合素質(zhì)、小學(xué)生閱讀素養(yǎng)、學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展水平等監(jiān)測、藝術(shù)教育綜合評價等;啟動各級各類幼兒園辦園質(zhì)量督導(dǎo)評估。綜合督導(dǎo)機(jī)制逐步健全。

過去五年，東城教育影響力不斷攀升，黨建引領(lǐng)、廉政建設(shè)、依法治教、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、工程推進(jìn)、政務(wù)發(fā)展、維穩(wěn)保障等方面大有作為，東城“教育+”，已然擘畫出教育的新生態(tài)。