探討公路橋梁施工經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與管理

邊旭煒

公路橋梁工程的施工過(guò)程復(fù)雜、繁瑣，容易出現(xiàn)一些安全風(fēng)險(xiǎn)，因而，工程人員必須加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理，同時(shí)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)管理制度，在橋梁施工中做好全面的工程保護(hù)，加強(qiáng)工程工作環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保各相關(guān)人員都能夠合規(guī)操作，并落實(shí)其責(zé)任。本文重點(diǎn)對(duì)公路橋梁施工過(guò)程中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深度分析，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)特征，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，來(lái)提高施工過(guò)程管控能力，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力水平。

施工單位需要在公路橋梁施工中，嚴(yán)格控制好項(xiàng)目施工過(guò)程，對(duì)工程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等各類內(nèi)容做好嚴(yán)格的管理，這樣才能夠保證整個(gè)路橋項(xiàng)目質(zhì)量水平的提升。在實(shí)際管控中，由于工程管理是一類項(xiàng)目工作，它會(huì)受到各類工程現(xiàn)場(chǎng)的因素影響，出現(xiàn)許多的安全風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。管理人員應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，對(duì)各類施工過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)做出深度的識(shí)別，采取有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減輕風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)帶來(lái)的影響，提高整個(gè)公路橋梁項(xiàng)目的施工效率。

一、公路橋梁施工管理

公路橋梁施工內(nèi)容很多，包含了工程技術(shù)、工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理及項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、材料管理、成本管控、風(fēng)險(xiǎn)控制等。工程人員要著重在施工時(shí)分析各項(xiàng)作業(yè)可能存在的施工風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行規(guī)避或避免，在公路橋梁施工中，要建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，提高人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)防控作為項(xiàng)目施工中的關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)于大型橋梁建設(shè)，這些項(xiàng)目工程規(guī)模大，投資金額多，而施工工期長(zhǎng)，整個(gè)施工作業(yè)比較復(fù)雜，因此，就要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)的管控。

二、公路橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析

1.人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較薄弱，管理機(jī)制不完善

盡管國(guó)內(nèi)有些橋梁施工單位在項(xiàng)目施工時(shí)，構(gòu)建起風(fēng)控體系，但是風(fēng)控制度在應(yīng)用中沒(méi)有得到工程人員的重視。在實(shí)際的作業(yè)建設(shè)中，工作人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己施工作業(yè)中的各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，這就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)提升，風(fēng)險(xiǎn)管控工作淪為形式。部分工程企業(yè)設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，并沒(méi)有落實(shí)到各基層部門，在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)制度時(shí)，并沒(méi)有給予人員工作的指導(dǎo)支持，而且風(fēng)控制度還存在一些不完善的問(wèn)題，在實(shí)際工作中并不能夠發(fā)揮風(fēng)控的作用。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不夠完善

有很多的路橋施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，并沒(méi)有做好風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)信息化管控水平偏低，一些工程師沒(méi)有利用較高端的信息技術(shù)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，致使工程人員忽略一些風(fēng)險(xiǎn)因素，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大的影響。工程企業(yè)沒(méi)有在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，獲取風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際數(shù)據(jù)信息，而且項(xiàng)目建設(shè)中的一些參數(shù)不可靠，也會(huì)使人員無(wú)法去控制風(fēng)險(xiǎn)，而使風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，給公司帶來(lái)很大經(jīng)營(yíng)損失。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系不夠完善

部分公路橋梁工程企業(yè)未能夠建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，這就會(huì)在某種程度上，增加各業(yè)務(wù)部門之間的工作協(xié)調(diào)難度。再加上一些工程公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管控工作不重要，對(duì)風(fēng)控工作不太重視，也會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作難以順利地開展，這也會(huì)影響到企業(yè)整體的風(fēng)控評(píng)估體系的構(gòu)建。風(fēng)險(xiǎn)管控已經(jīng)成為了公路橋梁工程項(xiàng)目施工的關(guān)鍵工作之一，決定了公司未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)空間。在公路橋梁施工時(shí)，要想能夠順利完成項(xiàng)目作業(yè)，就要建立一套完善的風(fēng)控體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，建立風(fēng)控信息系統(tǒng)，來(lái)及時(shí)地預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。

三、公路橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)策略研究

1.建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)

工程企業(yè)在項(xiàng)目施工時(shí)，要建立起完善的信息系統(tǒng)，在信息系統(tǒng)上去識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。因此，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，來(lái)科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)中的各類作業(yè)變化，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。采取有效的應(yīng)對(duì)策略處理風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理部門，清晰地劃分風(fēng)控部門的工作職責(zé)、工作權(quán)限，要求風(fēng)控人員切實(shí)履行自身的風(fēng)控職責(zé)，來(lái)增強(qiáng)工程企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)效率。使項(xiàng)目施工人員有更強(qiáng)的風(fēng)控意識(shí)，才能夠在風(fēng)控工作中得以密切配合，來(lái)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工一線工作的風(fēng)險(xiǎn)管控。

2.識(shí)別公路橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)

為了能夠了解項(xiàng)目施工中的各類風(fēng)險(xiǎn)，就要將整體施工作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)劃分為三類，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)。工程人員站在這三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管控角度上，識(shí)別施工作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)因子，由于項(xiàng)目施工進(jìn)度會(huì)受到多方面因素的影響，有工程工藝技術(shù)、施工圖紙等，工程人員應(yīng)在這些風(fēng)險(xiǎn)因素中，找出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的深層次原因，并將這些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。工程人員可以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)析。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的影響等級(jí)來(lái)劃分風(fēng)險(xiǎn)，并評(píng)估出對(duì)項(xiàng)目施工影響的重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行管控監(jiān)督。

3.建立健全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制

工程企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理制度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)給工程項(xiàng)目帶來(lái)的損失。另外，還要使工作人員有更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，明確風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)帶來(lái)的影響。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予風(fēng)控工作更多的重視度，使工程人員能夠嚴(yán)格地按照工程項(xiàng)目施工的法律法規(guī)來(lái)施工。此外，工程人員還要學(xué)習(xí)新型的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、管理機(jī)制，結(jié)合項(xiàng)目施工的合同內(nèi)容和項(xiàng)目施工的技術(shù)方案來(lái)操作，工程人員了解合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)一些違規(guī)操作和違反合同管理內(nèi)容的相關(guān)問(wèn)題，增強(qiáng)人員的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)，及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，消除風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)強(qiáng)化工程人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)全面管控。

4.加強(qiáng)對(duì)公路橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)的管控

工程人員認(rèn)真地對(duì)項(xiàng)目施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)作出研究、分析判斷，增強(qiáng)對(duì)一線項(xiàng)目實(shí)施工作的管理控制，規(guī)范人員的操作。在施工前，需要優(yōu)化設(shè)計(jì)工程建設(shè)組織，確定工程范圍，采用高端的施工技術(shù)和施工設(shè)備，做好全面的工程準(zhǔn)備工作。工程企業(yè)還要重視整體項(xiàng)目施工安全性，在得到政府部門的施工許可證之后，才能夠組織各工程人員施工，要使一些特別的工種人員能夠持證上崗，來(lái)為項(xiàng)目工程的安全管理、質(zhì)量控制，提供更多的保障，加強(qiáng)對(duì)公司現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)的各類設(shè)施設(shè)備齊全，而且使設(shè)備使用功能更加完整。

5.加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的安全使用和維護(hù)

在公路橋梁施工中，加強(qiáng)所有的施工器材設(shè)備的管理，如建材、混凝土、工程機(jī)械設(shè)施和各類手持的操作設(shè)備都要合規(guī)管理。由于路橋工程項(xiàng)目工程較大，涉及到的各類工程機(jī)械設(shè)備數(shù)量類型很多，有些設(shè)備使用比較復(fù)雜。工程企業(yè)就要對(duì)工程人員要求合規(guī)的操作，如果出現(xiàn)了一些操作不當(dāng)，就會(huì)帶來(lái)施工人員的人身安全危險(xiǎn)。工程公司的管理人員要定期到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各類器械設(shè)備的使用作出檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，這樣才能夠使設(shè)備正常的運(yùn)作，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)，進(jìn)度如期完成。

6.建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度

為了提高整體工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控，加大風(fēng)險(xiǎn)宣傳，及時(shí)地在項(xiàng)目作業(yè)建設(shè)中消除風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要在不同的維度上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)研，并編制科學(xué)合理的工程方案。在方案編制時(shí)，要盡量地考慮項(xiàng)目施工場(chǎng)地的各類不安全因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)安全制度和風(fēng)控制度，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管。注重各細(xì)節(jié)作業(yè)環(huán)節(jié)，盡量地實(shí)現(xiàn)安全施工，避免安全事故產(chǎn)生。從項(xiàng)目建設(shè)開始，一直到后期的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，就要貫徹地落實(shí)安全管控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控制度，確保施工作業(yè)更加安全，提高整個(gè)工程企業(yè)的施工效率。使項(xiàng)目施工作業(yè)向安全可靠的方向發(fā)展，在路橋施工中，企業(yè)的職工要從上到下去學(xué)習(xí)風(fēng)控知識(shí)，樹立風(fēng)控意識(shí)。

7.加強(qiáng)對(duì)原材料管理控制

增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的水泥、砂石、鋼筋等各類基礎(chǔ)原材料的檢查，確保這些材料在出廠時(shí)都有合格證。由質(zhì)量監(jiān)管人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查采購(gòu)來(lái)的材料是否合格，工程公司與外部的材料供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)原材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)，降低整個(gè)原材料使用量。對(duì)于那些不合格材料要拒絕進(jìn)入到工廠，工程質(zhì)檢人員對(duì)混凝土砂漿等半成品要做好質(zhì)量的管理控制。在工程場(chǎng)地，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際的狀況，來(lái)做出合理的混凝土漿液配比。

8.建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，建筑施工企業(yè)還要構(gòu)建一個(gè)完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)警制度，企業(yè)內(nèi)部的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，科學(xué)地評(píng)估目前的運(yùn)營(yíng)狀況和收支狀態(tài)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的債務(wù)償還能力、企業(yè)發(fā)展能力做出評(píng)析，還要深度把控企業(yè)的資金流量。根據(jù)當(dāng)前得出來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做好分析，并制定相應(yīng)的結(jié)論。這將有助于財(cái)務(wù)部門和風(fēng)險(xiǎn)人員實(shí)時(shí)地監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)各類因素，及時(shí)地去除風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)通過(guò)控制成本可以有助于提高公司經(jīng)濟(jì)效益，而且也會(huì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各類型的運(yùn)營(yíng)成本控制，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

公路橋梁工程的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)項(xiàng)目施工影響比較重要，在施工時(shí)，工程人員要著重加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的檢查，項(xiàng)目施工進(jìn)度的把控和工程安全的管理控制，要求各項(xiàng)施工作業(yè)都在合規(guī)操作范圍內(nèi)，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。工程公司對(duì)工程施工的過(guò)程進(jìn)行深度的風(fēng)險(xiǎn)分析，歸納總結(jié)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系以及搭建風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)職工開展更多的安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，來(lái)提高人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)控的管理。