抓關(guān)鍵人關(guān)鍵事推動(dòng)黨組織建設(shè)向高質(zhì)量邁進(jìn)

□ 李 巖

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上全面系統(tǒng)地回答了關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)工作方向性、全局性、根本性問題，針對(duì)國有企業(yè)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題給出了“藥方”，并要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”。5年來，北京石油黨委立足企業(yè)和經(jīng)營管理實(shí)際，始終將黨的建設(shè)融入各項(xiàng)工作，抓關(guān)鍵人關(guān)鍵事，積極發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，為公司高效高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

強(qiáng)根鑄魂，始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位

堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度。北京石油黨委以中心組、三會(huì)一課為載體，在黨委、黨支部、黨小組層面將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，反復(fù)深入細(xì)致研究在國有企業(yè)、能源領(lǐng)域和石油化工行業(yè)方面的重要論述。開展“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)”活動(dòng)，在一線班組中掀起學(xué)習(xí)熱潮，將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，著力破解安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題難題。

不折不扣地落實(shí)黨中央重大決策部署。2020年發(fā)生新冠肺炎疫情，北京石油始終牢記“國家隊(duì)”的使命本色，緊跟國家政策要求，為保障民生、保供市場，全體員工踐行“油品不斷供、商品不漲價(jià)、服務(wù)不打烊”服務(wù)承諾，創(chuàng)新開展“一鍵到車”“一鍵到家”“不下車不開窗，一鍵送到后備廂，全程零接觸”安全購物新理念，為市民提供安全服務(wù)，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到具體行動(dòng)中；組建黨員突擊隊(duì)，全力支援口罩生產(chǎn)，緩解緊缺的市場局面。

教育實(shí)踐活動(dòng)提高站位。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好各類檢視問題整改。在開展黨史學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)黨組織開展“尋找紅色足跡”活動(dòng)，并將石油精神、石化傳統(tǒng)融入其中，將“我為群眾辦實(shí)事”以銷項(xiàng)清單的方式督促各級(jí)黨組織，做到“學(xué)史力行”。

建章立制，堅(jiān)持用制度保障黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理

落實(shí)黨建入章，實(shí)現(xiàn)制度融合。落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，系統(tǒng)梳理公司所屬合資企業(yè)，堅(jiān)持因地制宜、因企制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，把黨建工作要求寫進(jìn)合資企業(yè)章程，對(duì)黨組織參與企業(yè)治理的方式提出具體要求。

推動(dòng)黨組織參與決策企業(yè)重大問題，實(shí)現(xiàn)議事融合。公司黨委認(rèn)真落實(shí)《黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單管理辦法（試行）》，議大事、抓重點(diǎn)，對(duì)涉及企業(yè)重大經(jīng)營管理決策事項(xiàng)進(jìn)行源頭介入、前置研究，堅(jiān)決把好企業(yè)發(fā)展的政治關(guān)、方向關(guān)。制定“三重一大”實(shí)施細(xì)則，按照決策程序規(guī)范執(zhí)行，班子成員提前溝通涉及“三重一大”事項(xiàng)，會(huì)上進(jìn)行集體討論研究決定。

選優(yōu)配強(qiáng)，全面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

完善選人用人機(jī)制。上半年，公司通過組織選拔方式提拔中層正職8人，其中80后2人；通過公開競聘方式公開選拔中層副職27人，其中80后12人，讓一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。統(tǒng)籌考慮干部特點(diǎn)，按照人崗匹配原則，橫向交流19人，進(jìn)一步優(yōu)化公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部年齡結(jié)構(gòu)。

持續(xù)推進(jìn)“人才強(qiáng)企”工程。公司每年組織開展干部政治輪訓(xùn)，提升干部綜合能力和素質(zhì)。制定人才成長通道橫向貫通實(shí)施細(xì)則、專業(yè)技術(shù)序列職位管理辦法等多項(xiàng)制度，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障。推薦優(yōu)秀年輕干部到集團(tuán)人才庫，推薦優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到集團(tuán)骨干人才庫，組建公司核心骨干人才庫，持續(xù)健全拴心留人機(jī)制，涵養(yǎng)人才“蓄水池”。

夯實(shí)“基本”，堅(jiān)持把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

完善基本組織。落實(shí)“四同步”要求，抓好直屬黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置管理，在成立合資企業(yè)的同時(shí)，同步設(shè)置合資公司黨組織。依托具備管理、經(jīng)營、執(zhí)行等相應(yīng)功能的基本單元、行政建制，指導(dǎo)督促直屬黨組織不斷優(yōu)化支部設(shè)置。

建強(qiáng)基本隊(duì)伍。建立黨員覆蓋工作臺(tái)賬，通過發(fā)展黨員、調(diào)整黨員分布、黨員定點(diǎn)聯(lián)系等方式，消除黨員空白班組，做到100%有形覆蓋。選拔學(xué)歷較高、能力較強(qiáng)的片區(qū)經(jīng)理兼任黨支部書記，優(yōu)秀黨員站長擔(dān)任支部委員。強(qiáng)化黨員日常教育管理，以“三會(huì)一課”、主題黨日為載體，通過石化網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、石化黨建App、黨員學(xué)習(xí)交流群等平臺(tái)豐富培訓(xùn)形式與內(nèi)容。

完善基本制度。圍繞黨的建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，健全完善制度體系。針對(duì)兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量不高這一問題，修訂《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，同時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的通知》，從制度層面明確、規(guī)范兩級(jí)黨委中心組各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)這一難題，出臺(tái)16項(xiàng)《黨建標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》，通過分類定級(jí)和提升黨員力量覆蓋等措施文件，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化程序化。

明責(zé)督責(zé)，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任

統(tǒng)籌黨的建設(shè)謀劃部署。結(jié)合實(shí)際制定公司政治建設(shè)任務(wù)清單，制定年度黨的建設(shè)工作安排，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究部署落實(shí)黨建重點(diǎn)工作，推動(dòng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。依據(jù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求，細(xì)化黨建工作責(zé)任清單，確保責(zé)任到人、具體到事，并指導(dǎo)各直屬黨組織完善清單內(nèi)容，構(gòu)建層層壓實(shí)責(zé)任體系。通過黨建工作責(zé)任書強(qiáng)化班子成員履職盡責(zé)意識(shí)，定期聽取班子成員“一崗雙責(zé)”情況。

推動(dòng)履職盡責(zé)。開展年度黨建考核，組織基層黨支部書記述職評(píng)議，將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、薪酬績效掛鉤，增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記履職盡責(zé)意識(shí)，做到黨建與經(jīng)營同題共答。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，每月到聯(lián)系支部開展實(shí)地經(jīng)營管理調(diào)研、員工思想動(dòng)態(tài)摸排，定期講授專題黨課，推動(dòng)工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決。

全面從嚴(yán)，持續(xù)打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

強(qiáng)化政治監(jiān)督。制定《公司紀(jì)委落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度實(shí)施辦法（試行）》，發(fā)布年度清單及任務(wù)分解表，加強(qiáng)對(duì)“一鍵加油”“一鍵到車”、熔噴布產(chǎn)業(yè)鏈合作和非油品等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，確保監(jiān)督保障執(zhí)行作用發(fā)揮到位。

從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在重要節(jié)慶時(shí)點(diǎn)開展廉潔提醒，及時(shí)通報(bào)典型問題。對(duì)加油站伙食費(fèi)發(fā)放使用、營銷獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等情況開展專項(xiàng)檢查，開展安全領(lǐng)域形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治，防止各線條領(lǐng)域“四風(fēng)”問題反彈。針對(duì)基層微腐敗，從嚴(yán)治理加油站套現(xiàn)、套開發(fā)票等問題，持續(xù)凈化企業(yè)管理生態(tài)。

開展廉潔教育。豐富反腐倡廉教育月活動(dòng)形式與內(nèi)容，通過紀(jì)委書記交叉講黨課、展評(píng)黨員干部廉潔自律自我管理手冊、組織關(guān)鍵崗位員工觀看反面警示教育片等，在公司營造崇廉尚廉新風(fēng)尚。打造“指尖上的紀(jì)律教育”，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)微信學(xué)習(xí)群，推動(dòng)廉潔教育以“微”方式融入黨員干部生活圈。