全域旅游背景下的鄉(xiāng)村紅色旅游資源開發(fā)路徑探索
——以韶關市為例

謝 青

（廣東科學技術職業(yè)學院，廣東 廣州 510640）

0 引言

“全域旅游”是近年來國家針對旅游業(yè)進一步健康發(fā)展所提出的重要概念和戰(zhàn)略部署。2015年原國家旅游局發(fā)布《關于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》；2016年又分兩次公布“國家全域旅游示范區(qū)”名單；2018年3月，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》，就加快推動旅游業(yè)向全域旅游轉型的新路指明方向，這一系列舉措標志著我國“全域旅游”時代的到來。近年來，國家高度重視紅色文化和資源在社會經濟發(fā)展中的重要作用，鄉(xiāng)村旅游資源尤其是鄉(xiāng)村紅色資源的挖掘利用和規(guī)劃成為一些地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要舉措。近年來，廣東省韶關市以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，大力推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展，充分挖掘鄉(xiāng)村紅色文化和紅色資源，促進紅色文化和鄉(xiāng)村旅游深度融合。

1 韶關市鄉(xiāng)村紅色旅游資源概況及特色

韶關市位于廣東省北部，毗鄰湖南省和江西省，是廣東省旅游資源最豐富、旅游文化品位最高的地區(qū)之一，市內紅色文化資源豐富，具有發(fā)展鄉(xiāng)村紅色旅游產業(yè)的先天優(yōu)勢。

1.1 韶關市發(fā)展全域旅游條件較好

韶關市在2016年10月被原國家旅游局列入第二批“全域旅游示范區(qū)”名單，以此為契機，韶關市提出要建設成為國家旅游產業(yè)集聚區(qū)、粵湘贛省際開放先行區(qū)、粵北地區(qū)中心城市，先后制定出臺《關于加快發(fā)展大旅游的實施意見》《韶關市旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》等配套文件。韶關市充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，推動旅游產業(yè)快速發(fā)展。據統(tǒng)計，2018全年接待旅游者人數4 790.5萬人次，增長13%，旅游總收入453.0億元，增長16.7%。2019年全年接待旅游者人數5 330.6萬人次，增長11.3%，旅游總收入512.3億元，增長13.1%。韶關市近年來旅游業(yè)增長迅速，已成為支柱性產業(yè)，具有發(fā)展全域旅游的良好條件。

1.2 韶關市鄉(xiāng)村紅色旅游資源豐富多樣

韶關市大力挖掘紅色文化和紅色旅游資源，著力將韶關打造為全省紅色革命教育基地、紅色文化傳播基地和紅色旅游首選勝地。韶關市的紅色旅游資源主要分布在鄉(xiāng)村地區(qū)。據統(tǒng)計，韶關市擁有各類紅色遺跡、遺址共287處，其中革命時期重要事件的發(fā)生地有102處、黨政機構的舊址有85處、紀念性建筑有42處、戰(zhàn)斗遺址23處，名人故居14處，烈士墓地21處，其中重要的紅色遺址達37個，居全省首位，如南雄梅嶺梅關、仁化雙峰寨、始興紅圍中共廣東省委舊址、五里亭中共粵北省委舊址等。這些豐富而寶貴的紅色旅游資源使韶關發(fā)展紅色旅游具有得天獨厚的條件。

1.3 韶關市發(fā)展鄉(xiāng)村紅色旅游前景廣闊

韶關市自2004年就開始挖掘紅色旅游資源，培育紅色旅游環(huán)境，大力發(fā)展紅色旅游產業(yè)，積極打造紅色旅游品牌，如紅七軍革命烈士紀念園被列為“愛國主義教育基地”，中共廣東省委、中共粵北省委機關舊址和南雄梅嶺旅游景區(qū)被命名為“廣東省紅色旅游示范基地”等。此外，韶關市每年所接待的游客主要以珠三角地區(qū)為主，珠三角地區(qū)經濟發(fā)達，人口眾多，游客消費能力強，距離韶關很近，且有高鐵直達，交通非常方便，每年韶關接待的游客主要來自珠三角地區(qū)，穩(wěn)定的客流為韶關市發(fā)展鄉(xiāng)村紅色旅游提供了源動力。

2 韶關市鄉(xiāng)村紅色資源開發(fā)存在的問題

目前，韶關市的鄉(xiāng)村紅色旅游還在不斷開發(fā)過程中，取得一些成效，但總體來說還存在一些突出的問題。

2.1 鄉(xiāng)村紅色旅游整體規(guī)劃尚未出臺

旅游總體規(guī)劃是一個地區(qū)發(fā)展旅游的指導性文件，具有方向性和全局性的意義。目前，韶關市相關部門正在制定全市紅色旅游總體規(guī)劃，但尚未出臺，因此，近年來的鄉(xiāng)村紅色旅游開發(fā)是在缺乏總體規(guī)劃的情況下實施的，很多開發(fā)模式仍在探索或模仿階段，一些紅色旅游項目還是以政府指導、社會參與開發(fā)為主，因此，整體性紅色旅游規(guī)劃缺失導致全市紅色旅游尤其是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)呈現(xiàn)的是點狀結構，是局部開發(fā)，造成開發(fā)模式雷同或旅游景點關聯(lián)性不強，使各個旅游景點缺乏特色。

2.2 鄉(xiāng)村紅色旅游產品單一，缺乏特色

當前，韶關市的鄉(xiāng)村紅色旅游資源開發(fā)還處于興起階段，對鄉(xiāng)村紅色文化和紅色資源的挖掘還在進行中，因此，目前韶關市的鄉(xiāng)村紅色旅游產品還比較單一，開發(fā)出的紅色旅游線路僅限于一日游或兩日游，旅游線路只是紅色景點的單向串聯(lián)，如一日游主要有“紅色遺址體驗之旅”“愛國主義教育之旅”“踏尋先輩足跡之旅”“追尋紅色記憶之旅”和“憶苦思甜紅色之旅”，其中的“紅色遺址體驗之旅”是從韶關市區(qū)出發(fā)，經過中共粵北省委機關舊址、北伐戰(zhàn)爭紀念館、犁市當鋪、仁化縣長江廣州會館（紅三軍團臨時指揮部）、長江中山公園（革命烈士紀念碑）、長江凌溪村五嶺地委舊址。由于當前鄉(xiāng)村旅游配套設施尚不完善，因此，無論一日游還是兩日游，走馬觀花式的體驗之旅既不能讓游客充分體驗鄉(xiāng)村中的紅色文化，又無法讓游客充分感受紅色文化中的鄉(xiāng)村風情，游客參與不充分，使鄉(xiāng)村紅色旅游的實際效益打折扣。

2.3 鄉(xiāng)村紅色旅游配套設施尚不完善

韶關市的鄉(xiāng)村紅色旅游資源歷經長久歲月的洗禮，均較破舊，與周邊環(huán)境協(xié)調性較差，一些重要的紅色遺址雖經過修繕，但與周邊環(huán)境的協(xié)調性不理想；有的紅色景點基于發(fā)展旅游而采取破壞式的修繕開發(fā)，改變了紅色資源原有的“味道”，未將鄉(xiāng)村紅色資源的開發(fā)與鄉(xiāng)村建設、環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設協(xié)同考慮，以紅色資源為核心的景點并未完美融入鄉(xiāng)村環(huán)境中，無法成為鄉(xiāng)村中的重要組成部分；一些較為重要的紅色景點，由于影響力大，吸引游客的能力較強，游客流量較大，但周邊相關配套的設施如住宿、餐飲等尚不夠完善，接待能力有限，無法滿足大流量游客的需要，還會造成鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞。

2.4 缺乏與周邊省份協(xié)同規(guī)劃開發(fā)紅色旅游資源

韶關市所處的湘粵贛三省交界地區(qū)是紅色資源較為豐富的地區(qū)，被稱為“紅三角地區(qū)”，屬于全國規(guī)劃建設的12個“重點紅色旅游區(qū)”之一。目前，湘贛兩省也正在進行鄉(xiāng)村紅色旅游資源的開發(fā)，積極挖掘紅色旅游“富礦”，但三省都是各自開發(fā)，湘粵贛邊界區(qū)域的鄉(xiāng)村紅色旅游還只是簡單的點到點的走馬觀花式參觀革命紀念館、遺址博物館、革命舊址，并未將三省交界地區(qū)的紅色資源進行整合，使跨區(qū)域的旅游資源成為相互關聯(lián)的組成部分，形成完整的紅色“故事鏈”，因此，游客無法深刻了解當時的革命歷史背景，也不能充分獲得相互關聯(lián)的革命舊址的完整體驗，從而不能充分發(fā)揮紅色資源的愛國主義教育功能。

3 韶關市鄉(xiāng)村紅色旅游資源開發(fā)路徑

針對鄉(xiāng)村紅色旅游資源開發(fā)過程中存在的問題，在“全域旅游”建設背景下，通過鄉(xiāng)村紅色旅游資源將相關產業(yè)、公共服務設施、區(qū)域旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村文明風尚等進行優(yōu)化提升，促進區(qū)域內旅游資源、旅游相關產業(yè)以及經濟社會協(xié)調發(fā)展，探索開發(fā)鄉(xiāng)村紅色旅游以促進全域旅游示范區(qū)建設的路徑。

3.1 鄉(xiāng)村紅色旅游與傳統(tǒng)旅游深度融合

韶關市的旅游產品已具有一定知名度，在此基礎上，開發(fā)鄉(xiāng)村紅色旅游資源，要做好與其他傳統(tǒng)優(yōu)勢旅游資源的相互融合，發(fā)揮傳統(tǒng)旅游資源優(yōu)勢，做好新舊結合，相互促進，把握好側重點。在加大鄉(xiāng)村紅色旅游資源開發(fā)的同時，繼續(xù)推進傳統(tǒng)旅游開發(fā)，防止顧此失彼。因此，要對全市的旅游規(guī)劃進行通盤考慮，將鄉(xiāng)村紅色旅游與傳統(tǒng)旅游統(tǒng)籌協(xié)調，進行深度融合，共同促進全域旅游發(fā)展。

3.2 著力打造鄉(xiāng)村紅色旅游品牌

韶關擁有眾多的紅色旅游資源，要對有一定影響力、有進一步開發(fā)潛力的紅色資源進行深入挖掘，在此基礎上進行大力宣傳，圍繞這些紅色旅游品牌開發(fā)出優(yōu)質的旅游產品和優(yōu)質旅游線路，并做好相關配套設施的建設，逐步擴大在游客中的影響力，成為有口碑的旅游目的地。需要注意的是，在品牌打造過程中，一方面要突出紅色資源的稀缺性和唯一性；另一方面，在開發(fā)紅色旅游資源過程中要注重保護，確保紅色資源的原真性，充分尊重歷史。

3.3 完善鄉(xiāng)村紅色旅游配套設施

開發(fā)鄉(xiāng)村紅色旅游資源需要與相關基礎設施及配套設施一并建設，以滿足游客在旅游時的一些基本需求，如鄉(xiāng)村道路、公共衛(wèi)生間、購物超市、餐飲設施或鄉(xiāng)村民宿等，這些基礎設施和配套設施的建設可融入鄉(xiāng)村環(huán)境治理和美麗鄉(xiāng)村建設中，成為改善鄉(xiāng)村環(huán)境的重要舉措，同時也成為紅色旅游景點的重要組成部分。

3.4 挖掘鄉(xiāng)村紅色旅游文化內涵，開發(fā)周邊產品

深入挖掘韶關市鄉(xiāng)村旅游紅色資源所蘊含的紅色文化，不僅能提升旅游景點的文化品位和生命力，而且可提升游客的旅游體驗。此外，開發(fā)紅色旅游景點所蘊含的紅色文化、紅色故事、人物精神，并將其與鄉(xiāng)村民俗文化相結合，策劃和開發(fā)出游客深度參與的旅游項目和體驗性活動，延長游客在景點的游玩時間；此外，開發(fā)相關紅色文創(chuàng)產品，充分體現(xiàn)紅色文化與鄉(xiāng)村文化特色，做好文旅融合大文章，將韶關鄉(xiāng)村紅色資源優(yōu)勢轉化為文化優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。

3.5 注重與周邊省份鄉(xiāng)村紅色旅游協(xié)同發(fā)展

韶關市鄉(xiāng)村紅色旅游資源與相鄰的湖南、江西兩省的紅色旅游資源具有同質性，三省相關部門可建立鄉(xiāng)村紅色旅游資源開發(fā)規(guī)劃的協(xié)調機制，共同制定紅色旅游總體規(guī)劃，形成錯位發(fā)展，避免同質化的競爭，為區(qū)域內鄉(xiāng)村紅色旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；構建韶關與周邊地區(qū)鄉(xiāng)村紅色旅游的交通網絡，優(yōu)化鄉(xiāng)村紅色景區(qū)之間線路，減少游客路途時間，增加在景點的停留時間；韶關市與周邊省市在宣傳推介鄉(xiāng)村紅色旅游時，要做到各美其美，美美與共，共同促進三地紅色旅游產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

4 結語

韶關市在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的過程中，積極挖掘和弘揚全市紅色旅游資源所蘊含的文化內涵和教育功能，探索紅色旅游資源與鄉(xiāng)村旅游深度融合的路徑，但在探索的過程中存在一些問題，一些紅色旅游產品缺乏個性，游客參與性較差，鄉(xiāng)村紅色旅游尚未充分發(fā)揮出應有的作用；同時，隨著游客對旅游產品的要求越來越高，單一、展覽式的紅色景點已無法滿足游客的不同需求，挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村紅色旅游資源的附屬產品，進一步滿足游客對革命傳統(tǒng)、紅色文化與當今社會主義核心價值觀的深層次理解，使游客在旅游過程中，更深切地感受到紅色景點所提供的紅色文化氛圍，將紅色旅游的教育宣傳功能最大程度發(fā)揮。