不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化面臨的問題與對策

沈 洋 邱 芬 盧志卿

(江蘇省工程勘測研究院有限責(zé)任公司，江蘇 揚州 225002)

不動產(chǎn)登記檔案的主要內(nèi)容就是政府對不動產(chǎn)現(xiàn)況進行詳細的登記和管理。不動產(chǎn)登記的客戶信息和登記的最終結(jié)果都要登錄在計算機網(wǎng)絡(luò)平臺上，方便客戶即時查詢。我國國務(wù)院也發(fā)布了關(guān)于不動產(chǎn)登記的一些相關(guān)法律法規(guī)，文章主要討論了關(guān)于不動產(chǎn)登記檔案的內(nèi)容和體現(xiàn)特征，并對登記檔案管理制度進行詳細分析和探討。

1 不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化的作用

不動產(chǎn)登記工作的管理制度和服務(wù)基礎(chǔ)就是要堅持為廣大人民群眾服務(wù)的大局，以人民群眾發(fā)展為基礎(chǔ)的發(fā)展模式，以服務(wù)民生為原則為保持發(fā)展的第一理念。為了能夠更快的使不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)管理制度在發(fā)展過程中表現(xiàn)出強有力的發(fā)展模式和創(chuàng)新力度，相關(guān)部門建立了不動產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)。其系統(tǒng)的建立是為了避免不動產(chǎn)登記工作在應(yīng)用過程中產(chǎn)生一系列安全隱患問題，進而能夠更好的保證檔案數(shù)據(jù)信息的安全性和準(zhǔn)確性。不動產(chǎn)檔案管理制度系統(tǒng)在發(fā)展過程中也具備了自身價值，管理人員也在不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的策略方案和服務(wù)制度。

2 不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀分析

2.1 缺乏健全的法律法規(guī)體系

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟在發(fā)展的過程中也有了自己的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式。房地產(chǎn)行業(yè)在城市發(fā)展過程中也越來越快速，影響房屋產(chǎn)權(quán)的主要核心問題就是房地產(chǎn)行業(yè)。在房屋產(chǎn)權(quán)的登記管理制度中，還需要相關(guān)部門和管理人員對其內(nèi)容進一步完善和改進，要以法律為基礎(chǔ)，因地制宜，在不同地區(qū)實施不同的法律原則。在我國法律管理制度方面，關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)的管理制度的建立還不夠完善，還有很大的上升空間，登記工作人員對于登記業(yè)務(wù)的管理規(guī)范力度比較小，導(dǎo)致進行不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記過程中會出現(xiàn)一些問題，產(chǎn)權(quán)登記規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn)。

2.2 缺乏健全的管理制度

不同城市、不同區(qū)域的不動產(chǎn)登記法律制度還存在著很大的不同，相應(yīng)的檔案管理制度的建立不夠完善和細化，會導(dǎo)致管理制度出現(xiàn)一些安全隱患問題。在對于產(chǎn)權(quán)登記的審查和監(jiān)督過程中，如果管理人員工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，業(yè)務(wù)能力不足，也會導(dǎo)致不動產(chǎn)登記過程中，一些數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確，給產(chǎn)權(quán)登記行業(yè)造成很大的負(fù)面影響，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記出現(xiàn)法律糾紛。不動產(chǎn)登記檔案在管理制度開展之前，如果管理人員沒有根據(jù)實際要求和具體情況建立相應(yīng)的管理制度，就會導(dǎo)致不動產(chǎn)登記工作出現(xiàn)負(fù)面影響，不利于不動產(chǎn)登記工作的長期可持續(xù)發(fā)展。在我國當(dāng)前社會發(fā)展階段，關(guān)于房屋代理登記管理工作，在市場發(fā)展過程中還比較混亂，由于不健全的法律管理制度，使權(quán)利人自身的合法權(quán)益遭到嚴(yán)重威脅。

2.3 不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化管理工作所涉及任務(wù)

不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)在信息共享中不夠及時，導(dǎo)致工作效率偏低。當(dāng)前不動產(chǎn)登記檔案管理制度，由于涉及到的范圍比較廣，所以任務(wù)比較繁重。如果相關(guān)部門沒有將不同區(qū)域、不同城市的登記信息進行共享并及時進行溝通，會使城市在發(fā)展過程中造成房屋交易受限，也會導(dǎo)致檔案管理制度難度增加。在不動產(chǎn)登記管理制度開展過程中，會涉及到很多業(yè)務(wù)部門，需要相關(guān)部門將這些業(yè)務(wù)部門進行融合，合理調(diào)配人力物力資源，將工作強度合理科學(xué)化，避免由于信息溝通不暢等因素給不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)帶來負(fù)面的影響。在發(fā)展過程中，不可避免的會出現(xiàn)一些不法分子利用法律空隙進行違法行為的實施，比如偽造證件等，這些都會給不動產(chǎn)登記管理工作帶來一些不必要的負(fù)面影響和安全隱患，因此要加強管理。

3 不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化管理措施探討

3.1 制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)

在我國不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)化管理制度方案中，由于缺少詳細的安全制度保障，會使政府機構(gòu)與一些相關(guān)部門無法及時將合理的法律制度運用到不動產(chǎn)登記管理工作中。為了能夠更深層的明確工作職責(zé)，讓登記管理工作在發(fā)展應(yīng)用過程中更加具有準(zhǔn)確性，政府機構(gòu)正在統(tǒng)一不動產(chǎn)登記工作的數(shù)據(jù)信息管理標(biāo)準(zhǔn)，提倡讓不同城市、不同區(qū)域的管理部門都能夠積極負(fù)責(zé)任的加入到不動產(chǎn)登記管理工作當(dāng)中。同時，為了避免信息的泄露以及安全隱患的產(chǎn)生，政府機構(gòu)提倡每個管理部門遵循科學(xué)嚴(yán)格的管理制度。登記檔案的管理工作可以進行數(shù)據(jù)化、創(chuàng)新化的發(fā)展，這樣才能讓不同工作之間能夠互相融合、互相促進，提高不動產(chǎn)登記管理工作的效率，也能使不動產(chǎn)登記工作更加具有穩(wěn)定性。

3.2 提升不動產(chǎn)登記檔案管理信息化水平

現(xiàn)如今，隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化管理水平也成為了不動產(chǎn)登記管理制度方案的一個核心內(nèi)容。政府機構(gòu)可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)提高不動產(chǎn)登記的速度，加強不動產(chǎn)登記的質(zhì)量管理，同時也可以利用技術(shù)手段強化數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和及時性，使得不動產(chǎn)登記檔案在查閱和瀏覽過程中更加便利，同時融合網(wǎng)絡(luò)信息，更好的保護用戶信息的安全性。由于網(wǎng)絡(luò)信息在不斷的高速發(fā)展，在各個領(lǐng)域不斷被使用，因此用戶信息的安全問題越來越嚴(yán)重，影響用戶個人信息的安全因素也越來越多。在面臨這種問題下，就要求技術(shù)人員對信息資源數(shù)據(jù)進行加密，并將加密技術(shù)運用到防護網(wǎng)絡(luò)信息中，如果用戶在某些網(wǎng)站上登錄自己的信息時，應(yīng)該通過加密系統(tǒng)，來對個人信息進行隱蔽，保證其信息不會被泄露。

3.3 提升不動產(chǎn)登記檔案管理人員綜合素養(yǎng)

對于不動產(chǎn)登記管理人員來說，需要在工作時做到更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚砼袛?，這也是因為這項工作的復(fù)雜性所導(dǎo)致。所以工作人員需要有較高的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能在繁瑣復(fù)雜的工作中做到更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚?，這也是做好這項工作的一個重要基礎(chǔ)要求。對于目前的管理人員工作情況來看，許多工作人員都需要對專業(yè)素養(yǎng)進行更好的提升，公司也需要對管理部門的人員進行更多培訓(xùn)，從而定制更加有效的培訓(xùn)方案，更好的提升管理人員各項專業(yè)素養(yǎng)，從而使其的工作能力大大增加。

3.4 加大投入，完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施

隨著我國各項經(jīng)濟建設(shè)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)備的不斷完善，我國也做出了許多有關(guān)檔案管理的新規(guī)定，這也使得不動產(chǎn)登記檔案館建設(shè)需要更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，進一步確保檔案管理的安全性，從而對長期保管的檔案有更好的管理空間，從而為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)，并更加有效的維護群眾利益。對于不動產(chǎn)登記檔案來說，在保存和處理方面與其他相應(yīng)檔案都有所不同。首先，此類檔案需要和實際不動產(chǎn)物權(quán)共存，如此才能使其具備更加長久的價值，反之，一旦實體物權(quán)消失，此類檔案也將失去其有效作用。其次，不動產(chǎn)登記檔案是國家建立的一種登記制度，其存在可以更好地保證相應(yīng)交易的安全性。

4 結(jié) 語

根據(jù)上面我們所了解到的，關(guān)于不動產(chǎn)檔案管理工作的實際情況，在我國城市不斷發(fā)展的過程中，關(guān)于不動產(chǎn)管理工作需要政府機構(gòu)和登記管理人員進一步努力，以相關(guān)法律規(guī)范為前提，因地制宜的進行不動產(chǎn)檔案管理工作的科學(xué)規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展的眼光促進我國不動產(chǎn)登記制度邁入一個新的發(fā)展階段。要根據(jù)國內(nèi)不同城市、不同地區(qū)的特殊情況建立不動產(chǎn)登記管理制度方案，以合理科學(xué)的管理制度調(diào)整分配不動產(chǎn)登記工作。政府機構(gòu)和相關(guān)部門只有切實提升不動產(chǎn)登記工作的整體管理水平，才能夠保證不動產(chǎn)登記工作的良好發(fā)展與運行，讓不動產(chǎn)管理工作在發(fā)展運行的過程中更加順利，更加具有價值意義。