“四大變革”驅(qū)動(dòng)百年開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展

文/楊印朝

（作者系開灤集團(tuán)黨委書記、董事長）

開灤集團(tuán)始建于1878年，經(jīng)過140多年的持續(xù)開采，老區(qū)資源萎縮、礦城矛盾凸顯，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更緊迫、實(shí)踐更典型。近年來，開灤集團(tuán)清醒地認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)型發(fā)展是事關(guān)企業(yè)前途命運(yùn)的存亡之道，不斷加大探索推進(jìn)力度，深入貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推進(jìn)治企思想、產(chǎn)業(yè)、管理、動(dòng)力“四大變革”，走出了一條符合自身實(shí)際的轉(zhuǎn)型崛起之路，實(shí)現(xiàn)了由“一煤獨(dú)大”到“三柱一新”的轉(zhuǎn)型跨越，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)聚焦煤炭、煤化工、現(xiàn)代服務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)區(qū)域主要分布在河北省內(nèi)以及內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)。2020年，集團(tuán)營業(yè)收入870億元，期末總資產(chǎn)895億元。

以先進(jìn)理念為指導(dǎo)用思想變革引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

“四大變革”，即思想變革、產(chǎn)業(yè)變革、管理變革、動(dòng)力變革

企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先是思想理念的變革。開灤集團(tuán)深刻把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，從頂層設(shè)計(jì)、頂層推動(dòng)入手，不斷優(yōu)化提升轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)方向、思路舉措和路徑模式，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

一是堅(jiān)持把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的底線思維。資源開發(fā)的版圖拓展到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步延伸到哪里，安全發(fā)展的管理體系就跟進(jìn)到哪里。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，積極推進(jìn)“兩化融合”、智能化建設(shè)，采取一系列治理手段，從根本上減少事故隱患，防范重大事故，提高安全保障能力，推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把開放合作作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑。充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，進(jìn)軍省外內(nèi)蒙古、新疆等資源富集區(qū)，積極到國際市場印度、菲律賓及歐洲等區(qū)域拓展產(chǎn)能和貿(mào)易，先后與首鋼、河鋼等多家國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)建立合資合作關(guān)系，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)了借勢借力發(fā)展。

三是堅(jiān)持把綠色崛起作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的價(jià)值取向。順應(yīng)“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展大勢，推動(dòng)“黑色煤炭綠色開采、高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展”。大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，構(gòu)建形成煤焦化縱向一體化耦合循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加聚甲醛、己二酸、醇基燃料等高端綠色產(chǎn)品市場投放，加快新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綠色崛起。開灤京唐港化工園區(qū)入選河北省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

四是堅(jiān)持把提質(zhì)增效作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)追求。以質(zhì)量效益為導(dǎo)向，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，把經(jīng)濟(jì)效益作為產(chǎn)業(yè)鏈延伸和項(xiàng)目投資的首要選擇，積極謀求新產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目投產(chǎn)盈利，切實(shí)抓好運(yùn)營項(xiàng)目挖潛增效。近三年實(shí)現(xiàn)了利潤總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)規(guī)模和人均薪酬四個(gè)“穩(wěn)步增長”，提升了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力。

五是堅(jiān)持把民生為本作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治立場。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型依靠員工、轉(zhuǎn)型為了員工，構(gòu)建員工素質(zhì)提升體系、福利待遇體系、扶貧助困體系、實(shí)事工程體系、穩(wěn)崗安置體系、服務(wù)保障體系，提升員工對轉(zhuǎn)型發(fā)展的參與感、獲得感、幸福感。在退出2016萬噸煤炭產(chǎn)能的過程中，充分發(fā)揮先進(jìn)產(chǎn)能和接續(xù)產(chǎn)業(yè)承載能力，累計(jì)分流安置職工20622人，沒有將一名員工推向社會(huì)。

以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心用產(chǎn)業(yè)變革支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展

煤竭礦衰是資源型企業(yè)難逃的宿命。進(jìn)入新世紀(jì)以來，開灤集團(tuán)居安思危、未雨綢繆，超前研判能源格局調(diào)整和煤炭產(chǎn)業(yè)變革大勢，早在2002年就開始籌謀基業(yè)長青、永續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足煤、跳出煤、延伸煤，于2005年進(jìn)入煤焦化領(lǐng)域，踏上“煤基產(chǎn)業(yè)縱向一體化”的轉(zhuǎn)型之路。經(jīng)過多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前已徹底扭轉(zhuǎn)了單一產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建形成了以煤炭、煤化工、現(xiàn)代服務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的“三柱一新”產(chǎn)業(yè)新格局。

一是把煤炭產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持“內(nèi)挖外擴(kuò)”戰(zhàn)略，鞏固提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)提供支持和掩護(hù)。“內(nèi)挖”就是依托技術(shù)、工藝和裝備升級，加大唐山老區(qū)資源挖潛力度，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)量生產(chǎn)?！巴鈹U(kuò)”就是走出去到內(nèi)蒙古、新疆開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，在鄂爾多斯有2個(gè)礦井，其中新近建成的紅樹梁礦年產(chǎn)500萬噸，后期將建成千萬噸級煤炭生產(chǎn)基地；參股并購新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)二師金川集團(tuán)，引資合作開發(fā)庫車煤炭資源，規(guī)劃建設(shè)千萬噸級煤炭能源保障基地。

二是把煤化工產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向。堅(jiān)持以化為主、以焦為輔，走大型化、基地化、園區(qū)化、綠色循環(huán)的發(fā)展路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，形成新能源、新材料、精細(xì)化工三大產(chǎn)品體系，建成京唐港、遷安、豐潤、曹妃甸、承德等5個(gè)煤化工園區(qū)，形成年產(chǎn)焦炭660萬噸、焦油加工60萬噸、甲醇20萬噸、粗苯精制20萬噸、聚甲醛4萬噸、己二酸15萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，化工產(chǎn)品增加到目前的66種，在河北省獨(dú)立煤化工企業(yè)中綜合規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最長，循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平國內(nèi)領(lǐng)先。堅(jiān)持穩(wěn)“焦”、固“化”、增“材”戰(zhàn)略，積極“擴(kuò)能延鏈”，重點(diǎn)建設(shè)提質(zhì)瀝青、碳微球、苯酐、聚甲醛二期、可降解塑料、碳酸二甲酯、焦化聯(lián)產(chǎn)氫氣等項(xiàng)目，新增產(chǎn)品規(guī)模200萬噸，“十四五”末開灤煤化工將達(dá)千萬噸級規(guī)模。

三是把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要領(lǐng)域。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益、防風(fēng)險(xiǎn)，各業(yè)務(wù)板塊穩(wěn)步拓展。物流板塊著力做“實(shí)”。立足石家莊、唐山兩大基地，布局河北自貿(mào)區(qū)正定和曹妃甸片區(qū)，著力發(fā)展實(shí)體物流，擴(kuò)大黑色系大宗商品國際國內(nèi)貿(mào)易，加快發(fā)展跨境電商，被評為“國家5A級綜合服務(wù)型物流企業(yè)”。目前正建設(shè)曹妃甸、京唐港兩大儲(chǔ)配煤基地，對接蒙冀物流通道，發(fā)展實(shí)體物流。生產(chǎn)服務(wù)板塊著力做“強(qiáng)”。依托管理技術(shù)優(yōu)勢，重點(diǎn)培育礦業(yè)工程服務(wù)和電力工程服務(wù)，走出去承接省內(nèi)外、國內(nèi)外項(xiàng)目。礦業(yè)工程服務(wù)目前在國內(nèi)13個(gè)省區(qū)承包和托管20多個(gè)項(xiàng)目，并向印度江基拉煤礦輸出管理技術(shù)，樹立了“開灤品牌”。金融服務(wù)板塊著力做“優(yōu)”。搶抓政策窗口期，組建運(yùn)營財(cái)務(wù)公司和融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理、私募基金等五大平臺(tái)公司，涵蓋金融與類金融多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心，產(chǎn)融結(jié)合、融融協(xié)同優(yōu)勢比較突出，金融產(chǎn)業(yè)已成為集團(tuán)防范風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)定器、壯大主業(yè)的加速器，是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。文化旅游板塊著力做“新”。深度挖掘百年開灤積淀的極具典型性和稀缺性的文化資源，以開灤國家礦山公園為依托，建成博物館群落和井下探秘游景點(diǎn)，被評為國家4A級景區(qū)，正與唐山大南湖景區(qū)聯(lián)創(chuàng)5A級景區(qū)，打造工業(yè)文化旅游的精美名片。醫(yī)療健康板塊著力做“大”。積極構(gòu)建醫(yī)療、康復(fù)、康養(yǎng)、健康服務(wù)四大業(yè)務(wù)板塊，著力打造醫(yī)健養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

四是把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)。培育電子信息產(chǎn)業(yè)，形成基于智慧礦山的產(chǎn)品體系，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的礦山物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品50余種，煤安認(rèn)證產(chǎn)品71項(xiàng)。做強(qiáng)做大新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)延伸發(fā)展改性聚甲醛、聚甲醛纖維、尼龍66工程塑料，推進(jìn)芳綸、聚碳酸酯、聚酮等新材料項(xiàng)目，打造化工新材料基地。搶占新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，全力做好乙醇汽油、醇基鍋爐燃料示范推廣；瞄準(zhǔn)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、氫能源、干熱巖地?zé)岬惹鍧嵞茉?，加快開發(fā)新項(xiàng)目。

以體制改革為動(dòng)力用管理變革促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

積極適應(yīng)國企改革新形勢新要求，大力推進(jìn)管理機(jī)制變革，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建全新發(fā)展格局，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

一是改革管理體制。2002年進(jìn)行集團(tuán)內(nèi)部專業(yè)化重組，按產(chǎn)業(yè)板塊組建二級專業(yè)化公司。2019年以來，大刀闊斧變革管理體制，圍繞集團(tuán)總部戰(zhàn)略決策和資本投資中心、二級公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利潤中心、三級公司生產(chǎn)經(jīng)營和成本中心的“三個(gè)中心”定位，瘦身做優(yōu)集團(tuán)總部，下放職權(quán)、再造流程，擴(kuò)權(quán)做實(shí)二級公司，將18個(gè)二級公司整合為10個(gè)，產(chǎn)業(yè)板塊更加集中，經(jīng)營管理更加高效。

二是優(yōu)化資源配置。先后實(shí)施“六大整合”，做大做強(qiáng)開灤股份公司，組建礦業(yè)工程公司、實(shí)業(yè)發(fā)展公司、醫(yī)療健康集團(tuán)、匯金發(fā)展公司，整合國際物流公司和國和投資公司，集中優(yōu)勢資源，壓縮管理成本，提高各板塊專業(yè)化和集中度，形成了體制機(jī)制更順暢、資本布局更優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力更充沛的全新管理格局。

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎用動(dòng)力變革推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有中生新、新興產(chǎn)業(yè)育新突破。

一是大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。面對“買得來技術(shù)、買不來核心技術(shù)”的瓶頸制約，把研發(fā)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命工程，先后建成國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級煤化工研發(fā)中心、中國煤炭行業(yè)礦山物聯(lián)網(wǎng)工程研究中心、河北省“巨人計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、煤炭清潔利用國際科技合作示范基地，與北京化工大學(xué)聯(lián)合成立工程塑料技術(shù)改性中心，與中國礦大（北京）聯(lián)合成立開灤北京研究院，實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研用”深度合作，探索建立創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開展科研攻關(guān)等技術(shù)創(chuàng)新模式。開灤煤化工產(chǎn)業(yè)已形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)體系，申請89項(xiàng)發(fā)明專利，12項(xiàng)成果達(dá)到國際先進(jìn)水平，在甲醇燃料領(lǐng)域制定6項(xiàng)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，部分聚甲醛改性技術(shù)打破了國外技術(shù)壟斷。

二是采用一流工藝技術(shù)和裝備。

已建煤化工項(xiàng)目全部采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，并不斷嘗試新技術(shù)新工藝。30萬噸/年煤焦油加工項(xiàng)目，采用美國考伯斯技術(shù)，是國內(nèi)單套規(guī)模最大、工藝最先進(jìn)的焦油加工裝置；20萬噸/年苯加氫精制項(xiàng)目，消化吸收國外技術(shù)，采用氣相低溫加氫優(yōu)化工藝，達(dá)到了國際領(lǐng)先水平；8萬噸/年聚甲醛項(xiàng)目，引進(jìn)國際領(lǐng)先技術(shù)；15萬噸/年己二酸項(xiàng)目，采用具有國際先進(jìn)水平的苯部分加氫氧化生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)成本低、節(jié)能環(huán)保水平高。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向安全高效、智能化方向加速轉(zhuǎn)型升級，今明兩年重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)智能化工作面，已建成鄂爾多斯紅樹礦智能化礦井，今年10月份之前建成錢家營礦國家級智能化示范礦井。

三是著力引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才。

注重引才引智，采取崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用方式，以及構(gòu)建博士后科研工作站和院士工作站、承擔(dān)國家“863”計(jì)劃等平臺(tái)，與16名院士開展合作，柔性引進(jìn)國家特邀專家1名。不斷壯大高端人才隊(duì)伍，擁有市級以上專家人才320多人，其中國務(wù)院特殊津貼專家15人、省管優(yōu)秀專家6人、省政府特殊津貼專家13人、省“三三三人才工程”人選107人。擁有市級以上高技能人才340多名，建成33個(gè)技能大師工作室，其中國家和省級各3個(gè)、行業(yè)級21個(gè)。加大高層次創(chuàng)新型人才激勵(lì)力度，提待遇、給資助，評選獎(jiǎng)勵(lì)集團(tuán)首席專家、首席技師，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。

發(fā)展未有窮期，轉(zhuǎn)型仍在路上。“十四五”是百年開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要窗口機(jī)遇期。開灤集團(tuán)將主動(dòng)立足新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，擁抱“雙碳”政策導(dǎo)向，按照“存量做精、增量做新”原則，積極拓展非煤能源和非化石能源，重點(diǎn)在新能源上抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，到2025年，力爭資產(chǎn)規(guī)模超過1100億元、營業(yè)收入超過1300億元、利潤突破50億元，著力打造“面向世界、行業(yè)一流”的現(xiàn)代化大型能源化工集團(tuán)，建成我國東部地區(qū)綜合型能源供應(yīng)商。