瞿洪海(江蘇中源工程管理股份有限公司, 江蘇 南京 211500)
鹽城市鐵路綜合客運樞紐道路工程包括道路、橋梁、隧道、管線排水、景觀、環(huán)保、照明、智能交通等,由6條道路、4個互通立交橋、3條隧道、1處地庫坡道及Q接線、R接線、EP接線、EF接線等單項工程組成,工期為24個月。該工程項目地處城市交通密集區(qū),施工場地狹窄,現(xiàn)澆連續(xù)箱梁,高支架模板安全風(fēng)險大,環(huán)境保護要求高,跨鐵路、跨公路和跨河流作業(yè),交通疏解難度大,潛在風(fēng)險比較多等,給工程監(jiān)理工作的安全與質(zhì)量控制帶來巨大的挑戰(zhàn)。其中,橋梁工程的現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁、懸澆梁、鋼箱梁、預(yù)制小箱梁架設(shè)、隧道深基坑支護、路基工程等為施工安全質(zhì)量控制的重點和難點。此項大型綜合體工程建設(shè)對施工質(zhì)量控制要求高,交叉作業(yè)和工序搭接非常復(fù)雜,在工程監(jiān)理工作中需要充分考慮工程建設(shè)的特點,根據(jù)設(shè)計方案、成本預(yù)算和進度要求,結(jié)合場地環(huán)境條件,制訂合理的監(jiān)理方案,采取有效的管控方法與措施,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
本工程規(guī)模大,分部分項工程多,參建隊伍多、人員構(gòu)成復(fù)雜,人員素質(zhì)成為影響施工質(zhì)量最活躍和最直接的因素,只有對施工人員進行合理的有效管理,才能夠真正地有效控制工程質(zhì)量,實現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)理工作的有效性。人員對施工質(zhì)量的影響主要表現(xiàn)在許多分包單位的技術(shù)力量和管理能力相對較弱,施工隊伍中農(nóng)民工數(shù)量較多,其中大多數(shù)缺少合格的崗位培訓(xùn),質(zhì)量意識薄弱,操作技能和施工經(jīng)驗參差不齊;施工過程“三違”現(xiàn)象比較突出,極易造成質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。另一方面,監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和工作責(zé)任心也會對施工質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。因此,本施工監(jiān)理方案堅持以人為本原則,制訂合理的人員管控制度和機制,充分提高施工人員的質(zhì)量意識,調(diào)動其工作責(zé)任性。
本工程的分部分項工程多,作業(yè)面多,施工工期緊,業(yè)主對建筑材料的采購、供貨時間節(jié)點、存放與周轉(zhuǎn)要求高。在施工過程中,重要材料或配件的選擇需要滿足設(shè)計要求,進行實地考察,選擇綜合素質(zhì)最優(yōu)的供應(yīng)商;材料進場時間必須與施工進度相匹配,滿足施工需要,同時盡量減少周轉(zhuǎn)場地和存放時間,節(jié)約施工成本;要求進場材料根據(jù)自身的特性進行分類存放,保證材料的性能和材質(zhì)不因外界因素而發(fā)生變化;對進場材料必須進行嚴格驗收,避免出現(xiàn)以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。建筑材料構(gòu)成了工程質(zhì)量實體,建筑材料的質(zhì)量以及其合理的組合和搭配是保證工程整體質(zhì)量的先決條件,其采購和管理還直接影響著工程造價和施工進度。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點和監(jiān)管要求,編制相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃方案和監(jiān)理細則,制定有效的建筑材料管控措施,避免因建筑材料管控不到位而出現(xiàn)的一些材料質(zhì)量問題給工程整體質(zhì)量留下嚴重隱患。
本工程涉及到各種各樣的施工工藝和技術(shù)方法,重要質(zhì)量節(jié)點所采用的工藝方法會對工程整體質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。例如,現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁、懸澆梁、鋼箱梁、預(yù)制預(yù)應(yīng)力小箱梁架設(shè)、深基坑支護等,對施工的工藝和方法要求相當(dāng)高,成為施工質(zhì)量控制的重要節(jié)點。這些重點工序所采用的工藝、技術(shù)措施以及施工組織設(shè)計的合理性是保證施工質(zhì)量重要手段,其工序安排和施工方法選擇是否恰當(dāng),會直接影響施工的質(zhì)量,甚至影響項目整體的工程質(zhì)量。因此,監(jiān)理工程師需要根據(jù)具體的工況條件,嚴格審查施工方案和重要節(jié)點的技術(shù)措施,確保施工方法或工藝選擇的合理性。
大多數(shù)施工任務(wù)要依賴機械設(shè)備完成,在施工過程中會涉及各種各樣的設(shè)備與機具,而機械設(shè)備性能與管理情況不僅關(guān)系到項目整體的施工質(zhì)量,同時還會影響施工進度與成本。因此,施工機械設(shè)備性能及其運維管理必然是施工質(zhì)量保障的基本條件之一,完善機械設(shè)備的管理機制和發(fā)揮機械設(shè)備重要作用,對施工機械設(shè)備性能與狀態(tài)進行有效管控,是本施工過程質(zhì)量控制的重要手段。
在建設(shè)過程中,施工作業(yè)面多、工種和工序交叉多,施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變,有些構(gòu)筑物導(dǎo)致局部施工作業(yè)面環(huán)境惡化。例如,公交樞紐工程與上部高架道路工程交叉,濱河路與世紀大道交叉,站南路下穿鐵路和范公路,東進路隧道下穿范公路高架橋等。復(fù)雜惡劣的施工場地環(huán)境,具有對已有構(gòu)筑物安全防護要求高、潛在的安全與質(zhì)量風(fēng)險增高、交通疏導(dǎo)壓力大、作業(yè)空間局限、噪聲和揚塵控制嚴格等特點。不友好自然環(huán)境因素則主要是淺層土的工程力學(xué)性質(zhì)差,厚度變化大、潛埋障礙物多、冬季的低溫和夏季的暴雨等,對整個工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生了深度影響。環(huán)境因素的不可預(yù)測性是導(dǎo)致工程項目質(zhì)量事故的一個重要因素,任意一個環(huán)境因素都會對施工質(zhì)量產(chǎn)生不可估量的影響。因此,監(jiān)理工程師必須綜合考慮各種環(huán)境因素可能導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題,提前制訂應(yīng)對措施,對主要影響因素進行預(yù)防和規(guī)避。
利用信息化施工管理平臺,對相關(guān)人員及重要質(zhì)量節(jié)點實施信息化管理,形成合理的閉環(huán)管理機制;對內(nèi)落實監(jiān)理人員的崗位責(zé)任,進行專業(yè)優(yōu)化,選擇品行良好、經(jīng)驗豐富的人擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理的重要崗位;制定監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)、獎懲辦法及相關(guān)制度,通過網(wǎng)格化管理措施,對質(zhì)量節(jié)點進行閉環(huán)控制,使得施工質(zhì)量的細節(jié)管控更加有效,提升監(jiān)理人員主動控制提高施工質(zhì)量的意識,使制度和規(guī)定得到充分落實。重點加強施工質(zhì)量事前控制工作。能否事前發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,是監(jiān)理人員閉環(huán)管理評價的主要指標(biāo),要求監(jiān)理工程師熟悉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,認真審查設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計和專項施工方案,掌握工程的特點和難點,嚴格按照法律法規(guī)、設(shè)計文件和技術(shù)規(guī)范的要求控制工程質(zhì)量。例如,鋼結(jié)構(gòu)的焊接質(zhì)量、防水附加層、墻體螺栓和預(yù)埋件處理等方面,采取清單式監(jiān)理措施。對外部人員進行網(wǎng)格化閉合管理,制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,嚴格管控重要節(jié)點和關(guān)鍵崗位的人員行為;開工前需建立健全質(zhì)量保證體系,承包人的測量、試驗和質(zhì)檢等自檢體系必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下運作。制定承包人的質(zhì)量目標(biāo)考核細則,按月度對項目部及專業(yè)分包人實施考核;嚴格審查特種作業(yè)人員的操作證,嚴禁無證人員上崗,嚴禁弄虛作假和偷工減料。
施工質(zhì)量的事中控制主要指對重要節(jié)點和重要工序進行清單式管控,提前告知施工單位審核清單的內(nèi)容,特別是在工序檢查與驗收中,要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師及旁站人員嚴格把關(guān)工序檢查標(biāo)準(zhǔn);對每一工序完成后立即進行檢查,驗收合格后才能允許下一道工序的施工。施工過程中的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工程師的重點考核指標(biāo),要求監(jiān)理工程師善于協(xié)調(diào)化解施工中出現(xiàn)的各種矛盾,積極主動與各方溝通,公正合理地處理矛盾問題,及時消除影響工程質(zhì)量的隱患。
事后控制主要針對施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故,要求監(jiān)理工程師及時介入,嚴格按照質(zhì)量事故處理程序進行查處:(1)立即組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查,采取應(yīng)急措施;(2)分析質(zhì)量事故原因,提出處理意見;(3)研究審批質(zhì)量事故處理措施并嚴格監(jiān)督落實;(4)處理后的工程質(zhì)量,經(jīng)檢測證實必須達到設(shè)計與規(guī)范要求;(5)要求承包人對事故責(zé)任人進行教育,提出防范質(zhì)量事故的各項保證措施。
本工程所使用的材料與構(gòu)配件種類繁多,不同材料使用部位以及環(huán)境適應(yīng)程度不盡相同,監(jiān)理工程師應(yīng)堅持源頭控制原則,設(shè)置材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制點。監(jiān)理工程師應(yīng)對重要建材和配件的生產(chǎn)廠家進行實地考察或派遣生產(chǎn)監(jiān)管人員,完善采購和管理的控制體系,材料的批量采購應(yīng)與建筑成本成匹配關(guān)系,力求實現(xiàn)保障質(zhì)量和降低成本的監(jiān)理目標(biāo);嚴格審查供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽和質(zhì)量保障體系,嚴格審查訂貨計劃、出廠合格證。為保證進場材料及構(gòu)配件的質(zhì)量,將進場材料作為重點質(zhì)量控制點,增加其見證取樣頻率。對要求復(fù)試的進場材料及構(gòu)配件必須遞交取樣送檢的證明報告,且對進場材料及構(gòu)配件的搬運和存放過程進行嚴格管控,搬運過程中要進行防護處理,要按照材料性能及種類進行分類存放,布置存放地點時要考慮其對存放環(huán)境的適應(yīng)性。在工程項目的建設(shè)過程中,要建立一套工程材料及構(gòu)配件的領(lǐng)取制度,確保每一位去領(lǐng)用材料及構(gòu)配件的人員對材料及構(gòu)配件的性能及使用范圍都有一定的了解,以免用錯部位。在施工過程中,要對工程材料及構(gòu)配件使用過程實施監(jiān)督控制,材料及構(gòu)配件的管理人員要對其使用負起責(zé)任。
針對隧道和橋梁工程的技術(shù)難點及其工法與工藝的特殊性,項目部采取了首件工程認可制的質(zhì)量管控方法。通過首件工程綜合考慮各方面因素,合理選擇施工方法與工藝標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工藝參數(shù),力求經(jīng)濟合理、操作方便、技術(shù)可行,并驗證工法與工藝的穩(wěn)定性和有效性。這是對工程整體質(zhì)量保證的有效途徑。工法與工藝的合理性主要體現(xiàn)在施工方案所采用的施工工藝流程、施工組織設(shè)計、組織措施、技術(shù)方案等方面,且遵循“先地下、后地上,先主體、后圍護,先結(jié)構(gòu)、后裝飾,先土建、后設(shè)備”的施工原則,一個切實可行的技術(shù)方案是保證施工質(zhì)量的必要條件。鑒于首件工程對工程整體質(zhì)量控制的重要性,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審核施工技術(shù)方案,在工法與工藝參數(shù)優(yōu)化方面嚴格把關(guān)。例如,在預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁首件工程的方案審查中,專業(yè)監(jiān)理工程師通過對張拉端管道定位、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力施加等技術(shù)措施的分析,發(fā)現(xiàn)需要通過控制張拉端施工質(zhì)量保證預(yù)應(yīng)力施加的效果,進而針對張拉端損壞情況,提出了張拉端補救的技術(shù)措施,有效地提高了施加預(yù)應(yīng)力的工法的效果。另一方面,對首件工程的每個施工環(huán)節(jié)都采取了清單式監(jiān)理措施,特別對懸澆梁、現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力箱梁施工環(huán)節(jié),增加質(zhì)量控制點和平行檢驗頻次,對提吊和張拉設(shè)備、提吊工具、提吊方法、測控措施及其安全防護措施等嚴格驗收通過后,才能夠進行后續(xù)施工,確保了重要分部分項工程的質(zhì)量與安全。
本工程施工中使用的機械設(shè)備種類多、數(shù)量大,包括混凝土設(shè)備、鋼(筋)構(gòu)件加工設(shè)備、臺塔吊、輪式車吊、履帶式車吊、挖掘機、推土機、運輸車、樁機、鉆機、裝飾設(shè)備和測量監(jiān)測器材等。這些工程設(shè)備和器材的質(zhì)量、性能及其使用規(guī)范性等,構(gòu)成了施工質(zhì)量保障的基本條件,必須進行有效控制。為了保證各種機械設(shè)備在施工中順利運行,監(jiān)理部對進場機械設(shè)備采用了管用結(jié)合和人機固定的管控措施,要求施工單位在機械設(shè)備進場前填寫“進場設(shè)備報驗單”及“進場機械設(shè)備清單”,并對進場時的機械設(shè)備進行全面的質(zhì)量復(fù)查,經(jīng)項目監(jiān)理部檢查合格后方可在工程施工中使用,未經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)的任何施工機械、設(shè)備不得在工程中使用。針對施工設(shè)備的操作人員實行定機、定崗、定人的“三定”制度,施工設(shè)備的所有操作人員都要持證上崗,并經(jīng)過崗前培訓(xùn)考核合格后方能上崗。要求施工設(shè)備的操作人員必須熟練掌握操作流程,遵守操作規(guī)程,明確各種機械設(shè)備的適應(yīng)范圍。在施工中一旦出現(xiàn)設(shè)備問題可以在第一時間內(nèi)找到當(dāng)事人,溯源解決設(shè)備問題。
本工程項目建設(shè)過程復(fù)雜,工期較長,要適應(yīng)各種各樣的場地環(huán)境、天氣與季節(jié)的變化。監(jiān)理部強化了施工環(huán)境的管控管制,合理地配置施工環(huán)境專職人員,要求施工單位在施工過程中要加強對自身作業(yè)環(huán)境的管理,建立科學(xué)合理的質(zhì)量管理與控制措施,針對不同的施工場地環(huán)境要制定相應(yīng)的防護與保護措施。對作業(yè)環(huán)境差的分部分項工程采取三點控制措施,要求監(jiān)理工程師認真分析施工期間的質(zhì)量風(fēng)險源和安全風(fēng)險源,合理設(shè)置施工質(zhì)量的檢查點、控制點和停止點,以有效管控不友好環(huán)境界面下的施工質(zhì)量。對環(huán)境保護要求高的分部分項工程(例如,高支模腳手架、鋼箱梁架設(shè)、深基坑支護等),監(jiān)理工程師必須監(jiān)督執(zhí)行強制性管理條款,分析識別風(fēng)險源,嚴格審核專項施工方案,確保專項施工方案中的質(zhì)量保證措施和安全保證措施的合理性和可行性。要求監(jiān)理工程師對專項施工方案的專家評審意見的落實情況進行檢查驗收,確保專項方案的執(zhí)行和實施過程動態(tài)管控。為了避免施工過程中出現(xiàn)環(huán)境管控失誤,在施工過程中對揚塵控制、噪聲控制、規(guī)范圍擋、施工機械洗消、照明控制、安全防護、惡劣氣候條件預(yù)防、交通疏導(dǎo)等采取了制度化與網(wǎng)格化監(jiān)理措施,有效地保障了整體工程質(zhì)量目標(biāo)在不良環(huán)境條件下的實現(xiàn)。
鹽城市鐵路綜合客運樞紐道路工程具有施工環(huán)境復(fù)雜、作業(yè)交叉和工種交叉多、施工質(zhì)量要求高、管理難度大等特點。監(jiān)理部面對施工質(zhì)量控制的巨大挑戰(zhàn),圍繞實現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)的中心工作,重點分析了施工質(zhì)量的主要影響因素,以首件工程為抓手,以控制主要影響因素為切入點,充分利用信息化工程管理平臺與網(wǎng)格化閉合管理手段,突出以人為本的施工質(zhì)量控制理念,強化源頭控制和事前控制措施,方案審核與方案執(zhí)行相結(jié)合,質(zhì)量保障體系與制度規(guī)章落實相結(jié)合,清單管理與工序報驗相結(jié)合,合理設(shè)置施工質(zhì)量的檢查點、控制點和停止點,嚴格工序報驗與現(xiàn)場檢驗,確保重要工序和關(guān)鍵部位的全面覆蓋,構(gòu)建精細化施工質(zhì)量監(jiān)理模式,在這項大型復(fù)雜工程的監(jiān)理工作中顯現(xiàn)出良好的效果。