張 庭 (南京飛凱建筑工程有限公司,江蘇 南京 210000)
一直以來,安全都是各個行業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動時最為注重的內(nèi)容之一,這一點在建設(shè)行業(yè)之中也不例外,經(jīng)濟(jì)的提升使得建設(shè)市場的規(guī)模也在慢慢擴(kuò)增,這在為眾多建設(shè)企業(yè)創(chuàng)建出更多機(jī)會的同時,實際也形成了不小的壓力,一些企業(yè)為了占據(jù)到更多的市場,從而過度注重項目的建造進(jìn)度,并盡可能縮減成本,在這種形勢之下,也在無形之中增加了施工安全事件浮現(xiàn)的概率,由此可見對施工安全管控工作做出探究極為必要,下文將予以簡要論述。
在建設(shè)項目的施工活動之中,作業(yè)人員的安全是最為關(guān)鍵的部分,一旦出現(xiàn)人員傷亡事件,不論是對于建設(shè)項目的照常施工,還是企業(yè)的總體形象都十分不益,所以,人員安全自然也就成了施工安全管控中的主要內(nèi)容之一。現(xiàn)階段,絕大多數(shù)的建設(shè)企業(yè)都會制訂出切實而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T安全管控方案,同時還會為作業(yè)人員購入意外險,但是這仍然沒有辦法徹底的規(guī)避安全問題,因此,建設(shè)企業(yè)還需要進(jìn)一步加大對此項內(nèi)容的管控力度。
現(xiàn)階段,一些建設(shè)企業(yè)受到固有思維的制約,在開展安全管控工作時,認(rèn)為主要的內(nèi)容就是人員安全,將所有安全防控資源都用在了人員身上,其實這就進(jìn)入了一種誤區(qū)之中。從實際施工活動來看,施工作業(yè)安全管控的并不僅是人員安全,同時還有施工進(jìn)程中的各項安全防控,例如,在作業(yè)過程中建材的品質(zhì)安全、機(jī)械設(shè)施的運(yùn)用安全、施工環(huán)境的穩(wěn)定性安全等等,因此建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨著施工進(jìn)程的深入,對其中所有的安全內(nèi)容都加以注重,如此一來,才可以保證施工安全管控的水準(zhǔn)。
通過良好的施工安全管控工作,能夠在一定層面上保證建設(shè)項目施工活動各個參與方的權(quán)益,同時也保證了一些臨時聘用作業(yè)人員的權(quán)益。詳細(xì)來說,施工活動安全管控的本質(zhì)就是創(chuàng)建出相應(yīng)的安全機(jī)制,借助于機(jī)制,能夠?qū)⒏鞣降臋?quán)責(zé)予以清晰的劃分,此外,通過機(jī)制還可以對安全管控的全部內(nèi)容做出翔實描述,從而確保建設(shè)項目的絕對安全,這樣就可以讓施工各方都明晰自己在安全管控中需要擔(dān)負(fù)的權(quán)責(zé),繼而才可以更加高效地做好此項工作。例如,在管控條例中指出作業(yè)人員應(yīng)該將安全防護(hù)著裝穿戴齊整之后,才可以進(jìn)入到現(xiàn)場,同時也標(biāo)明如果不按照要求配備安全裝備,那么產(chǎn)生的后果將由其自負(fù),如此便可以規(guī)避施工方的風(fēng)險、保證施工方的權(quán)益,確保事故出現(xiàn)后,責(zé)任可以精準(zhǔn)的實行劃分,并且也能夠進(jìn)一步提升作業(yè)工人的安全意識,防范安全事故浮現(xiàn)的概率。
當(dāng)前在絕大多數(shù)的建設(shè)項目之中,作業(yè)工人都是以農(nóng)民為主。我在2019年御道街小學(xué)教學(xué)樓抗震加固工程中;2019年鳳游寺小學(xué)教學(xué)樓抗震加固工程中,這部分人員由于學(xué)歷比較低,并且也沒有受到過較為系統(tǒng)的培訓(xùn),因此自身的安全觀念也較為欠缺,在這種形勢之下,也顯著提升了安全事件的概率。而隨著施工安全管控的落實,借助于充足的安全培訓(xùn),以及詳盡的工地現(xiàn)場安全要素排查與清除,便可以從源頭上增強(qiáng)作業(yè)工人的安全意念,保證作業(yè)工人的安全,同時通過施工安全管控,還可以有效地對工人做出監(jiān)督,規(guī)避無意識的危險行為,進(jìn)一步提升對工人的安全保護(hù)水準(zhǔn),從這一維度上,也展現(xiàn)出了施工安全管控的重要性。
通常情況下,在建設(shè)項目之中往往存有比較多的安全影響要素以及隱患,如果從屬性的層面上來看,能夠分為可控制以及無法可控制這兩大類型,除此之外,安全風(fēng)險的另一大特性就是不確定性,安全事故的出現(xiàn)并不會在固定的時間,同時誘因也不盡相同。所以,建設(shè)企業(yè)就需要通過有效的施工安全管控,來保證建設(shè)項目的總體控制水準(zhǔn),詳細(xì)來說,在實行安全管控的過程中,會對各類事故誘因做出實時的甄別、監(jiān)測,繼而進(jìn)行探究以及管理,這樣一來,便可以更加高效地防控項目中的安全事故,提升對建設(shè)項目的控制水準(zhǔn)。
建設(shè)項目的施工安全管控,除了上述三點重要性之外,還能夠保證建設(shè)項目按時按質(zhì)的完成。例如2019 年我在鐵心橋服務(wù)區(qū)南北加油站改擴(kuò)建項目,具體來講,一旦在建設(shè)項目的施工作業(yè)進(jìn)行時,浮現(xiàn)出安全事件,那么為了防范類似的事故再次浮現(xiàn),就必然會暫時停止作業(yè),繼而對所有安全隱患重新予以排查,這樣便會嚴(yán)重的拖慢作業(yè)進(jìn)度,而通過施工安全管控,提前對各類安全隱患予以防控,將各類安全問題消除在萌芽之中,就可以較為直接地規(guī)避事故對于建設(shè)項目施工的干擾,保證項目的順利完工。
通過對以往出現(xiàn)過安全問題的建設(shè)施工項目做出調(diào)研之后,可以察覺到大多數(shù)都存有安全管控機(jī)制不完善的問題,而這也是當(dāng)前一部分建設(shè)企業(yè)的通病?,F(xiàn)如今,仍舊有很多建設(shè)企業(yè)過度的將管理資源置于造價管控、進(jìn)度管控等內(nèi)容之中,而對于安全管控的注重度較為一般,在制訂安全施工管控機(jī)制期間,也沒有從建設(shè)項目的真實情況出發(fā),從而致使很多內(nèi)容根本沒有辦法落到實處,而這也顯著降低了安全管控的總體水準(zhǔn)。
安全監(jiān)管人員作為建設(shè)項目施工安全管控的一線人員,其自身的技能素養(yǎng),能夠?qū)芸氐某尚纬杀容^顯著的影響,由于當(dāng)前建設(shè)項目的開工量比較多,同時建設(shè)物的規(guī)模也變得愈來愈大,構(gòu)建也更加復(fù)雜,在這樣的形勢之下,也使得本就欠缺的高技能素養(yǎng)安全監(jiān)管人員變得更為稀缺,在一部分建設(shè)項目之中,只能啟用一些經(jīng)驗還不是十分充足的人員來擔(dān)負(fù)此重任,由于這些工作人員的安全意識比較差,因此也就很難展現(xiàn)出施工安全管控應(yīng)有的成效。
在建設(shè)項目的施工活動之中,安全防護(hù)是一件十分關(guān)鍵的內(nèi)容,由于很多施工行為本身就擁有較高的危險度,像我在2019年游府西街幼兒園環(huán)境改造工程。與此同時,工地現(xiàn)場的危險要素也比較多,一旦防護(hù)不到位,那么安全問題就可能隨時出現(xiàn)。但是,在當(dāng)前一些建設(shè)企業(yè)之中,由于經(jīng)費不足、注重度不夠等諸多要素,從而致使很多防護(hù)項目都沒有到位,比如基坑防護(hù)的成效較差、未設(shè)置防護(hù)棚、防護(hù)裝置品質(zhì)較差等等,這些問題都會誘發(fā)出安全事故。
如想要更好地保證建設(shè)項目施工安全管控的水準(zhǔn),企業(yè)就務(wù)必要進(jìn)一步完善相應(yīng)的管控機(jī)制,從而為安全監(jiān)管人員的工作提供依據(jù),確保足夠的客觀性。因此,建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項目施工正式開啟之前,對項目的真實情況做出全面的調(diào)研,并以此為依據(jù),制訂出與之對應(yīng)的安全管控機(jī)制,另外,在機(jī)制出臺之后,企業(yè)還應(yīng)該對其中各項條例的可實施性做出論證,唯有不存在問題之后才能定稿,這樣才可以展現(xiàn)出管控機(jī)制的全面性效用。
在安全監(jiān)管人員擁有較高的安全意識之后,才可以保證施工安全管控工作的有效實行,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重人員的培訓(xùn)工作,比如說可以邀約一些經(jīng)驗十分充足安全監(jiān)管人員,來到企業(yè)內(nèi)部做出針對的講座,繼而將經(jīng)驗教授給內(nèi)部工作人員,借此來提升他們的安全監(jiān)管意識以及技能素養(yǎng)。此外,還需要制訂出考評機(jī)制,定時對安全監(jiān)管人員的工作予以考評,對于工作成效不佳的人員應(yīng)當(dāng)做出懲處,或者直接清退。
項目施工的安全防護(hù),能夠有效地起到保護(hù)作業(yè)工人安全的成效,所以企業(yè)在采買一些防護(hù)裝置、用品時,務(wù)必要保證其品質(zhì)與相關(guān)要求相符,同時還應(yīng)當(dāng)在工地現(xiàn)場,依據(jù)行業(yè)要求做好防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。為了能夠進(jìn)一步保證安全防護(hù)的品質(zhì),建設(shè)企業(yè)還可以創(chuàng)建出專項資金,只用于施工活動的防護(hù)工作,確保資金投入的充足。
建設(shè)項目擁有極強(qiáng)的繁雜性,在施工活動期間,其中含有的安全隱患也比較多,所以施工安全管控的重要性也變得愈加突顯,不單可以保證施工各方的權(quán)益、防范作業(yè)工人的安全受到威脅,同時還能夠提升項目整體控制的水準(zhǔn),保障建設(shè)項目按時、按質(zhì)的完成。因此,建設(shè)企業(yè)務(wù)必要對此項工作加以注重,從而采取行之有效的手段,對當(dāng)前常見的一些不足之處予以妥善處理,繼而完善管控機(jī)制、增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識,最后還需要加強(qiáng)施工活動中的安全防護(hù)工作,唯有如此,才可以確保施工安全管理與控制得以落到實處,上文對這部分內(nèi)容做出了翔實探究,期望帶來參考。