淺談施工企業(yè)工程造價(jià)管理與控制

袁啟超 （南京天一工程項(xiàng)目管理有限公司，江蘇 南京 210000）

近幾年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快，人們對(duì)于工程造價(jià)的重視程度也隨之不斷提升。施工企業(yè)要想提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要合理執(zhí)行工程造價(jià)管理。如若施工企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)的重視程度不足，很有可能會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量，甚至給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，工程施工過(guò)程中，不管是對(duì)哪一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行施工，都會(huì)或多或少產(chǎn)生一些費(fèi)用與成本。因此，施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制，保證資源能夠在工程中得到充分利用，從而降低工程施工過(guò)程中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，進(jìn)而保證整個(gè)工程的質(zhì)量，確保工程能夠順利開(kāi)展。

1 工程造價(jià)重要性分析

工程造價(jià)對(duì)于整個(gè)工程來(lái)講，不僅能夠保證工程的質(zhì)量，還能控制工程的成本等，而且工程造價(jià)能夠在正式開(kāi)展工程施工之前，就對(duì)整個(gè)工程的資金進(jìn)行分析和預(yù)估。如若工程施工過(guò)程中，施工企業(yè)需要在保證工程質(zhì)量的前提之下，盡可能地減少工程所使用的施工成本，降低工程施工過(guò)程中對(duì)資源過(guò)度浪費(fèi)的情況出現(xiàn)，企業(yè)必須在工程施工之前對(duì)工程造價(jià)做到有效地控制。由于工程造價(jià)是對(duì)工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的資源與成本進(jìn)行控制，所以，施工企業(yè)的造價(jià)評(píng)估人員在完成工程造價(jià)之后，工作人員能夠通過(guò)工程造價(jià)，對(duì)整個(gè)工程有一定的了解，以此來(lái)控制工程每一個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的花銷(xiāo)，降低資源浪費(fèi)的情況發(fā)生。

2 工程造價(jià)管理所存在的問(wèn)題

近幾年來(lái)，各大施工企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)工程造價(jià)的重視程度，但還是有不少施工企業(yè)并沒(méi)有工程造價(jià)管理的意識(shí)，認(rèn)為工程造價(jià)只需要聘請(qǐng)相關(guān)人士進(jìn)行這項(xiàng)工作就可以了，無(wú)須過(guò)多的人員參與其中，這種情況導(dǎo)致工程造價(jià)缺乏相關(guān)的管理制度，施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)不重視等情況的出現(xiàn)。如若工程造價(jià)的工作人員在開(kāi)展工作期間，沒(méi)有完善的造價(jià)管理制度的約束，很有可能導(dǎo)致工程造價(jià)的工作人員，實(shí)際進(jìn)行工程造價(jià)期間過(guò)于形式化，甚至是隨心所欲進(jìn)行工程造價(jià)工作，這無(wú)疑會(huì)影響整個(gè)工程的成本，還會(huì)影響工程造價(jià)的合理性與科學(xué)性等，從而增加了工程的施工成本，降低了施工企業(yè)的效益。一個(gè)優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)，對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，不僅能夠提高工程的施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，還能減少工程施工階段所產(chǎn)生的矛盾，如果施工企業(yè)對(duì)工程施工之前，未對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)管理，很容易導(dǎo)致工程施工階段，出現(xiàn)重復(fù)性浪費(fèi)的情況發(fā)生，從而在無(wú)形之中增加了工程成本。此外，工程中每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行施工時(shí)，都需要具備一定的規(guī)范性與秩序性，這樣才能保證工程的質(zhì)量，而且不會(huì)導(dǎo)致工程施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)于雜亂無(wú)章。

3 施工企業(yè)工程造價(jià)管理策略

3.1 構(gòu)建科學(xué)且完善的報(bào)價(jià)決策機(jī)制與項(xiàng)目立項(xiàng)

工程項(xiàng)目正式開(kāi)展之前，施工企業(yè)需要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)與決策。施工企業(yè)在正式開(kāi)展這項(xiàng)工程之前，需要對(duì)整個(gè)工程所有信息進(jìn)行分析與整理，提取信息數(shù)據(jù)中所有對(duì)工程有用的信息數(shù)據(jù)，將一些對(duì)工程施工造成影響的因素找出，并制定相應(yīng)的解決策略，以此來(lái)確保整個(gè)工程的質(zhì)量，從而提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在此期間，施工企業(yè)需要針對(duì)工程的實(shí)際情況，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)制定完善的預(yù)算制度，并以制度為基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)工程的投資與回報(bào)進(jìn)行測(cè)算，檢測(cè)兩者之間是否能夠?qū)崿F(xiàn)相互平衡，以此來(lái)保證工程造價(jià)人員進(jìn)行造價(jià)決策期間，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。報(bào)價(jià)決策工作主要是由投標(biāo)人員，召集企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)管理的專(zhuān)業(yè)人士，以及從事報(bào)價(jià)的工作人員共同對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行協(xié)商，主要是對(duì)工程預(yù)算編制、成本、工程存在地風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，之后再以分析的結(jié)果為基準(zhǔn)，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況進(jìn)行分析，制定出最終的報(bào)價(jià)結(jié)果。監(jiān)理完善的造價(jià)決策機(jī)制可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：①?gòu)?qiáng)化預(yù)算編制。對(duì)工程進(jìn)行報(bào)價(jià)決策期間，需要相關(guān)的工作人員準(zhǔn)確對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算，這時(shí)需要保證報(bào)價(jià)決策期間的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。另外，認(rèn)真對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行研究。施工企業(yè)如若參與某一個(gè)工程的競(jìng)標(biāo)，就需要在資格審查，并取得相應(yīng)的招標(biāo)文件之后，先仔細(xì)地研究招標(biāo)文件中的各項(xiàng)要求，并對(duì)文件中所暗示或明示的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，并制定出相應(yīng)的解決對(duì)策。此外，施工企業(yè)的相關(guān)工作人員需要事先前往工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行前方位的研究，盡可能地將整個(gè)工程的所有信息數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。②充分分析合同中的各項(xiàng)條件，有效運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)。針對(duì)招標(biāo)文件中各項(xiàng)條件，其中包含了付款方式、承包方式等，采取不平衡報(bào)價(jià)的形式，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程款回收，以及實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的。

3.2 設(shè)計(jì)階段

通常情況下，一項(xiàng)工程都是施工人員嚴(yán)格按照施工圖紙的要求進(jìn)行施工的，在此期間，施工人員可以通過(guò)自身的工作經(jīng)驗(yàn)以及工程的實(shí)際情況選擇工程施工階段所使用的施工技術(shù)。由此可知，工程設(shè)計(jì)階段是確保工程造價(jià)管控，以及對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵時(shí)期，其不僅能夠提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還能讓工程造價(jià)管控工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)。也就是說(shuō)，工程設(shè)計(jì)階段，一般情況下，施工企業(yè)會(huì)選擇定額的方式，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，以此來(lái)保證工程造價(jià)管控的合理性。如若在工程設(shè)計(jì)階段，制定標(biāo)準(zhǔn)的額度，就需要設(shè)計(jì)人員在此范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)出最佳的工程施工方案，從而幫助企業(yè)充分利用工程資金。工程設(shè)計(jì)人員實(shí)際對(duì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要與成本控制人員進(jìn)行充分的交流，并做到相互配合，以此來(lái)制定完善的工程施工方案。與此同時(shí)，工程造價(jià)人員需要合理運(yùn)用造價(jià)管控系統(tǒng)的方式，對(duì)工程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)加控制，并對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙不斷優(yōu)化，以保證工程設(shè)計(jì)圖紙符合各項(xiàng)指標(biāo)。

3.3 工程施工階段

工程施工過(guò)程中，工程造價(jià)在此期間起到了非常重要的作用。正式開(kāi)展工程之前，施工企業(yè)需要針對(duì)該項(xiàng)目制定針對(duì)性的工程造價(jià)管理制度。工程造價(jià)人員需要熟悉工程計(jì)價(jià)的依據(jù)，包括施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和各專(zhuān)業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范、勞動(dòng)定額、人才及市場(chǎng)價(jià)、各專(zhuān)業(yè)取費(fèi)文件及造價(jià)相關(guān)政策性文件等，還要踏勘現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合施工企業(yè)定額做好成本計(jì)劃工作，以工程項(xiàng)目的實(shí)際資源消耗測(cè)算為基礎(chǔ)，根據(jù)所需資源的實(shí)際價(jià)格，詳細(xì)計(jì)算各施工過(guò)程產(chǎn)生的目標(biāo)成本，依據(jù)目標(biāo)成本及目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行成本控制。成本控制是工程項(xiàng)目施工造價(jià)管理的核心內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目施工造價(jià)管理中不確定因素最多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容。施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)工程造價(jià)工程中的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用等直接費(fèi)用做好成本控制工作，如材料的使用可采用計(jì)量分發(fā)的形式進(jìn)行控制，材料單價(jià)可采用多方詢(xún)價(jià)或招標(biāo)采購(gòu)形式尋求成本降低的空間。施工管理人員依據(jù)工程施工圖紙，結(jié)合工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定完善的相應(yīng)的施工方案，施工方案需要具備可靠性與科學(xué)性，結(jié)合工期進(jìn)度要求合理的組織流水施工作業(yè)，盡量避免施工過(guò)程中窩工損失。管理人員需要明確知曉工程所使用的施工材料與設(shè)備等，保證工程所使用的施工材料符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。施工設(shè)備應(yīng)保證不存在任何問(wèn)題，避免因材料設(shè)備問(wèn)題造成返工，導(dǎo)致成本造價(jià)的增加。對(duì)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，施工企業(yè)工程造價(jià)人員應(yīng)在施工前做好成本估算，施工過(guò)程中做好原始記錄及統(tǒng)計(jì)工作等，為后期費(fèi)用索賠做好準(zhǔn)備工作。除此之外，施工企業(yè)造價(jià)人員需要結(jié)合實(shí)際情況，在工程施工完成后及時(shí)對(duì)實(shí)際施工成本做好核算工作，與目標(biāo)成本對(duì)比分析，如果存在超出目標(biāo)成本的情況，應(yīng)分析原因，并尋求解決措施以達(dá)到在后續(xù)施工中降低工程造價(jià)的目的。

3.4 竣工結(jié)算階段

要想保證工程造價(jià)工作的準(zhǔn)確性與合理性，不僅需要施工企業(yè)加強(qiáng)工程施工階段，以及工程招投標(biāo)階段的管控，還需要企業(yè)加強(qiáng)工程竣工時(shí)期的造價(jià)工作。工程預(yù)算的工作人員在開(kāi)展工作之前，應(yīng)對(duì)工程所有信息數(shù)據(jù)做到充分地了解，并且需要了解工程量的計(jì)算要求，以及相關(guān)的明文規(guī)定，與此同時(shí)，預(yù)算的工作人員需要保證所有信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算的工作人員需要結(jié)合工程的實(shí)際情況，并結(jié)合工程的進(jìn)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行計(jì)價(jià)，以此來(lái)保證計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。正式對(duì)工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行驗(yàn)收期間，需要相關(guān)工作人員對(duì)工程所有手續(xù)進(jìn)行驗(yàn)收，在此期間，員工需要充分考慮到工程結(jié)算期間可能存在的變更情況，并對(duì)工程變更情況進(jìn)行研究，確定該環(huán)節(jié)執(zhí)行過(guò)程中是否存在問(wèn)題。

4 加強(qiáng)工程造價(jià)管控措施分析

4.1 提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

對(duì)工程造價(jià)控制主要取決于相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)水平。由于當(dāng)前很多施工企業(yè)中，不少造價(jià)管控人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，如果不及時(shí)轉(zhuǎn)變自身的管理方式，還是運(yùn)用傳統(tǒng)的管理模式，對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)來(lái)說(shuō)非常不利，甚至影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，員工需要不斷學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)性知識(shí)與技術(shù)，不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，這樣才能保證工程造價(jià)管控工作的準(zhǔn)確性。此外，企業(yè)需要不斷招聘一些專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工程造價(jià)管理人員，并對(duì)所有員工進(jìn)行定期或是不定期的培訓(xùn)工作，以此來(lái)提升員工的專(zhuān)業(yè)技能與能力，從而促進(jìn)員工更好地控制與管理工程造價(jià)。

4.2 完善信息化管理

企業(yè)在工程造價(jià)管理過(guò)程中，可以合理運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的方式，例如信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，先進(jìn)的信息技術(shù)能夠幫助員工對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行分析，并有效對(duì)所有相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理、歸納與處理。信息技術(shù)能夠加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通，尤其是企業(yè)與企業(yè)之間處于相互合作的時(shí)期，企業(yè)的工作人員可以通過(guò)信息技術(shù)的方式，了解自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與工作內(nèi)容，而且還能了解對(duì)方的工作內(nèi)容等，這樣不僅能夠更好地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理，還能幫助員工搜集到更多有效的信息數(shù)據(jù)，從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)提供助力。

5 結(jié)束語(yǔ)

工程施工期間，要想確保施工企業(yè)的效益，就需要施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提之下，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理與控制。施工企業(yè)實(shí)際對(duì)工程造價(jià)管理過(guò)程中，需要保證所有員工都積極地參與其中，并且深刻認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理對(duì)于整個(gè)工程的意義。使得所有員工能夠?qū)⒆陨淼墓ぷ髋c工程造價(jià)有機(jī)地融合到一起，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理與控制，確保工程造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，控制工程中每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)資源的運(yùn)用，減少資源浪費(fèi)的情況發(fā)生，并將工程成本控制在最佳范圍內(nèi)，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久且穩(wěn)定的發(fā)展。