新形勢下建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制措施研究

江永春 （成都師范學(xué)院，四川 成都 611130）

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下，城市化現(xiàn)象明顯，建筑項(xiàng)目的數(shù)量不斷增長，在此背景下，建筑企業(yè)會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。作為復(fù)雜長期的施工過程，建筑施工中會(huì)出現(xiàn)很多建筑環(huán)節(jié)，要保障項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，促使各企業(yè)提高行業(yè)競爭優(yōu)勢，便應(yīng)在確保工程進(jìn)度及質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格管控工程造價(jià)，這也是當(dāng)下建筑企業(yè)十分關(guān)心的問題。

1 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理及控制問題

1.1 預(yù)估實(shí)際差異問題

在項(xiàng)目初期，預(yù)算估價(jià)需要參考設(shè)計(jì)圖紙完成，但理論設(shè)計(jì)以及實(shí)踐操作，往往會(huì)存在客觀差異[1]。在實(shí)際施工中，圖紙結(jié)構(gòu)不能實(shí)際落實(shí)的狀況也不算少見，此時(shí)便需修改圖紙，而在修改環(huán)節(jié)中，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)增加。其次，即使圖紙及施工完全相符，但也會(huì)存在其他問題影響造價(jià)。作為長期的施工過程，在建筑施工中，各所需材料一般采取分批購買手段，而材料價(jià)格會(huì)因社會(huì)因素等方面影響出現(xiàn)變動(dòng)，最終帶來預(yù)估及實(shí)際經(jīng)費(fèi)兩者的差異問題。

1.2 人員素質(zhì)差異問題

在現(xiàn)階段中，企業(yè)競爭的核心是人才競爭，在建筑企業(yè)中，專業(yè)人才是保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要資源，雖我國的建筑事業(yè)發(fā)展迅速，但它起步較晚，領(lǐng)域內(nèi)的高端人才數(shù)量較少[2]。在造價(jià)工作中，對各人員的技術(shù)能力要求較高，而現(xiàn)階段的造價(jià)人才整體素質(zhì)參差不齊，部分人才僅掌握一定理論知識，實(shí)踐應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)及能力不足。因此在造價(jià)工作中，不同的工作問題，均需各人員的自我提升和逐步解決，以專業(yè)知識的逐步儲(chǔ)備等手段，促使個(gè)人造價(jià)經(jīng)驗(yàn)得到豐富。該類造價(jià)人才素質(zhì)問題，也是影響工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要因素。

2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理及控制原則

2.1 全要素控制

在建筑工程中，工程造價(jià)會(huì)因施工質(zhì)量、建設(shè)周期等因素而變化[3]。在工程造價(jià)中，造價(jià)人員對量化造價(jià)更為關(guān)注，卻對不同環(huán)節(jié)的施工周期、施工質(zhì)量等因素會(huì)有所忽視。但在建筑項(xiàng)目中，上述信息和工程造價(jià)的聯(lián)系緊密，在保障不同環(huán)節(jié)得到有效協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，才能保障造價(jià)管理質(zhì)量，為企業(yè)有效降低成本。因而在造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中，管理人員應(yīng)保持對全要素的控制，分析預(yù)測會(huì)影響造價(jià)的不同因素，對各環(huán)節(jié)的聯(lián)系關(guān)系積極協(xié)調(diào)，對不同要素的真實(shí)變動(dòng)合理控制。

2.2 全方位控制

在建筑工程中，其施工復(fù)雜且施工量大，需要企業(yè)投入大量財(cái)務(wù)人力，而要實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本的降低，建筑單位應(yīng)在動(dòng)態(tài)管控中，遵循全方位的重要原則。首先，建筑施工有著較長施工周期，在此環(huán)節(jié)中，不同的人工費(fèi)、材料費(fèi)均會(huì)存在波動(dòng)，此時(shí)便需進(jìn)行反饋機(jī)制的及時(shí)建立，當(dāng)發(fā)現(xiàn)造價(jià)及實(shí)際的差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)和其他部門做好溝通，對各方認(rèn)可的解決方式進(jìn)行探討確定，以此解決問題，再落實(shí)后續(xù)的造價(jià)管理，促使成本控制的理想目標(biāo)得以達(dá)成。

3 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理及控制措施

在建筑項(xiàng)目中，工程造價(jià)是影響企業(yè)項(xiàng)目投資的重要工作。在項(xiàng)目投資中，企業(yè)應(yīng)對造價(jià)動(dòng)態(tài)管控逐步完善，以此促使企業(yè)降低投資成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。其次，動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的落實(shí)，也有利于企業(yè)行業(yè)競爭力的增長，促使行業(yè)內(nèi)構(gòu)成對應(yīng)秩序及規(guī)范，推動(dòng)建筑領(lǐng)域的有序發(fā)展。為保障造價(jià)動(dòng)態(tài)管控的實(shí)際效果，以下提出幾點(diǎn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管控的具體方向和措施，以期為現(xiàn)階段的造價(jià)管理提供理論參考。

3.1 對施工造價(jià)重點(diǎn)控制

在工程施工中，會(huì)干擾造價(jià)的因素多種多樣，例如施工質(zhì)量、施工工期等等，上述元素會(huì)在施工環(huán)節(jié)中呈現(xiàn)互相轉(zhuǎn)化，且互相影響的狀態(tài)。在針對工程造價(jià)落實(shí)動(dòng)態(tài)管理時(shí)，一大重點(diǎn)在于針對材料價(jià)格完成的實(shí)時(shí)監(jiān)控。在現(xiàn)階段中，受市場經(jīng)濟(jì)體制的直接影響，各建筑材料的價(jià)格及品種存在較大差異，建筑企業(yè)應(yīng)對材料市場的變化做好實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)得到一手資料，以此為材料價(jià)格控制打好基礎(chǔ)。其次，在施工環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目變更也是影響造價(jià)的關(guān)鍵因素，它會(huì)帶來更大的人力、材料等成本，也是造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的一大重點(diǎn)。建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格掌握項(xiàng)目內(nèi)容的變更，避免因此影響造價(jià)使其出現(xiàn)較大變化，對于必要變更，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理三方代表的共同確認(rèn)，在確認(rèn)后方可進(jìn)行變更。最后，對現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄的嚴(yán)格管理也需要得到重視，它們能避免受現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)格因素影響，帶來項(xiàng)目竣工之后的糾紛問題，避免工程造價(jià)受到影響。而在施工環(huán)節(jié)中，要保障造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的理想效果，便應(yīng)保障施工的質(zhì)量高、造價(jià)低以及工期合理。

3.2 對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制

在建筑項(xiàng)目中，工程造價(jià)需要以設(shè)計(jì)階段為重要的直接依據(jù)?，F(xiàn)階段中，為保障造價(jià)管理效果，部分企業(yè)會(huì)對項(xiàng)目竣工后的造價(jià)結(jié)算等工作提高重視，卻輕視了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的預(yù)算控制工作，因此在項(xiàng)目落實(shí)中，往往會(huì)發(fā)生如資金分配欠缺合理性等問題。為改變上述狀況，建筑企業(yè)應(yīng)針對設(shè)計(jì)階段，強(qiáng)化管理及核算工作，挑選更為專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，并使其和造價(jià)人員完成合理溝通。在此階段中，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)多類方案以供項(xiàng)目選擇，而施工單位應(yīng)針對設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的不同設(shè)計(jì)方案，做好方案自主審查的工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)方案不滿足要求或不合格時(shí)，應(yīng)和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)完成及時(shí)溝通，促使其完成及時(shí)改進(jìn)和調(diào)整。在設(shè)計(jì)選擇中，可利用實(shí)施技術(shù)、應(yīng)用價(jià)值等多個(gè)原則挑選最佳方案。而設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀性，不僅體現(xiàn)在其中技術(shù)實(shí)施的較高可行性上，也體現(xiàn)在方案的一定經(jīng)濟(jì)性上，以此保障工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控目標(biāo)得以達(dá)成。

3.3 對投資預(yù)算科學(xué)編制

在項(xiàng)目決策中，最終目標(biāo)在于選擇更為合理科學(xué)的方案完成投資。在項(xiàng)目決策中，資金籌措、生產(chǎn)工藝的選擇，以及對各設(shè)備的合理選用、對建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的明確等等內(nèi)容，均是會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)受到影響的動(dòng)態(tài)因素。其次，項(xiàng)目決策這一環(huán)節(jié)，也和項(xiàng)目此后不同環(huán)節(jié)內(nèi)的工程造價(jià)是否能滿足要求有所關(guān)聯(lián)。由此可知，在決策環(huán)節(jié)中，便應(yīng)將工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理以及控制措施落實(shí)，對投資預(yù)算的適用具體范圍、詳細(xì)措施等明確掌握，保障該項(xiàng)工作和投資預(yù)算的精度相適應(yīng)，對不同方面會(huì)對造價(jià)工作帶來的影響綜合考慮，利用動(dòng)態(tài)型措施，將投資預(yù)算有效落實(shí)。

3.4 對竣工造價(jià)合理完成

當(dāng)項(xiàng)目施工完成后，應(yīng)針對結(jié)算做好嚴(yán)格把關(guān)，對有關(guān)項(xiàng)目資料的整理收集加強(qiáng)重視，對工程量、套價(jià)取費(fèi)等嚴(yán)格核算。在現(xiàn)階段中，建筑工程的一般材料資金，往往占據(jù)總工程造價(jià)的約64%，而其中的材料差價(jià)會(huì)占工程造價(jià)約12%，這一數(shù)據(jù)可供造價(jià)人員進(jìn)行參考。在該類狀況下，造價(jià)人員應(yīng)仔細(xì)核實(shí)材料價(jià)格、材料差價(jià)調(diào)整，以此為造價(jià)動(dòng)態(tài)結(jié)算的確定提供便利，在項(xiàng)目竣工的結(jié)算階段內(nèi)，將合理控制材料價(jià)格的工作做好。

4 結(jié)語

在全新形勢下，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的應(yīng)用，能充分避免更多因素影響工程造價(jià)。動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的落實(shí)，能促使工程成本得到有效縮減，在造價(jià)調(diào)整等工作中，為各人員帶來合理指引，促使企業(yè)的項(xiàng)目成本降低、項(xiàng)目效益增長等目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。在建筑企業(yè)中，應(yīng)對造價(jià)動(dòng)態(tài)管控提高重視，以投資預(yù)算的科學(xué)編制，對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的強(qiáng)化控制，以及重視施工造價(jià)等工作，促使企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)最佳配置，為企業(yè)贏得更大的投資收益。