建筑工程預算在工程造價控制中的有效發(fā)揮

喬楠（中國核工業(yè)二四建設有限公司，北京101601）

近幾年，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度加快，建設行業(yè)成為重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，能夠從根本上促進社會經(jīng)濟發(fā)展，還可以加強建筑施工質量，提升管理效益。建筑工程建設規(guī)模持續(xù)擴大，相應增加了資金投入量。施工企業(yè)開展造價控制管理時，面臨的難度與挑戰(zhàn)增加。開展工程造價管理時，管理人員應當轉變傳統(tǒng)思想理念，科學控制和管理工程預算，以此展示出工程預算在造價管控中的價值，增加工程項目建設效益。在控制和管理建筑工程預算時，必須滿足國家法律要求，科學評估工程項目資金，對資金配置進行優(yōu)化，以此發(fā)揮出資金價值，順利開展建筑工程施工。

1 工程預算在工程造價控制中的作用

基于整體角度分析，建筑工程實施造價控制工作時，必須高度重視工程預算，以此加強工程施工設計圖紙質量，穩(wěn)定開展工程項目。首先，維護工程造價合理性。一般而言，在控制工程造價時，融合多項環(huán)節(jié)與流程。針對工程預算，其屬于控制起點，極大影響控制合理性。通過計算與評估處理，可以形成工程文檔，將文檔上交至部門審核，審核通過后，由專業(yè)人員編制投資計劃書，極大影響工程建設，同時可以引導建筑工程施工建設。注重建筑工程的科學化預算，可以留下施工企業(yè)資金流動的相關記錄，后期追蹤檢查費用使用情況。維護工程預算合理性與科學性，可以確保工程造價合理性，同時提升企業(yè)經(jīng)濟效益。其次，加強施工設計圖紙質量。在設計工程施工圖紙時，會計人員計算預期成本，同時做好合理化評估。在預算施工圖紙設計時，必須基于政策層考慮，遵循標準規(guī)定，準確計算圖紙工程量。基于市場調研，明確不同環(huán)節(jié)費用支出，確保統(tǒng)計計算的合理性，精準計算出工程施工成本。所以，建筑工程預算，有助于提升施工設計圖紙質量，維護工程建設效益。最后，確保施工成本科學性。

通常情況下，為了保證建筑工程預算順利開展，必須科學把握不同施工環(huán)節(jié)質量與安全?；诤暧^角度分析，施工設計圖紙的合理性與科學性較強。因此，建筑工程成本預算過程中，人員應當定量評估工程量與費用成本，將其作為基礎依據(jù)，準確計算出施工建設費用。所以，確保工程預算方案合理性，能夠提升工程成本科學性，以此滿足工程建設需求，穩(wěn)定開展工程項目，為項目施工質量奠定基礎。

2 工程預算在工程總價控制中的問題

當前，在控制建筑工程造價時，盡管高度重視工程預算問題，同時開展針對性措施。然而，建筑工程涉及內容較多，且規(guī)模較大。在建設過程中，施工人員所面臨的問題與隱患較多，對工程整體質量與安全影響非常大。

2.1 施工圖紙設計質量

施工現(xiàn)場勘察與設計文件不符合造成施工過程中造價偏析，及由于工期長，后期施工環(huán)境變化造成的費用漲價問題。

2.2 工程預算編制人員的專業(yè)性不夠

現(xiàn)在造價行業(yè)的從業(yè)人員水平參差不齊，往往只有理論知識而沒有施工經(jīng)驗，有些根本不懂施工做法和工藝流程，預算定額理解不透徹，工程預算所套用的定額有誤或者出現(xiàn)漏項缺項等造成后期工程預算偏離較大。

2.3 未正確認識工程預算管控

基于整體角度分析，建筑工程施工建設中，為了科學控制工程造價，必須保證工程預算工作的合理性。全面提升工程造價管控水平，加強重視度，學習相關法律政策，并將其作為基礎依據(jù)。按照工程實際情況，提出工程造價管控機制，有序開展工程預算工作，確保管理目標的合理性與科學化。但是，分析發(fā)展現(xiàn)狀可知，建筑企業(yè)并未重視工程造價預算，無法凸顯出該項工作的價值，也沒有認識到工程預算管控影響。在控制建筑工程造價時，管理與控制機制的完整性不足，現(xiàn)存問題與隱患比較多，且制度內容片面化，存在較強隨意性，缺乏細致的責任分工。正是由于上述因素，阻礙了建筑工程預算工作，無法提升工作效果和質量。

2.4 工程預算方式不合理

當前，在控制工程造價時，為了確保工程預算合理性，規(guī)避各類鮮明問題，加強工程預算水準，全面滿足工程建設需求。在工程建設期間，需要通過多元化預算法，聯(lián)合工程建設實況，采用對應的預算方法。由于受到項目自身影響，沒有做好前期準備工作，不能建立和完善調控機制，因此導致工程預算工作開展影響較多，致使預算科學性與權威性下降。工程項目施工建設期間，科學把握工程造價，同時做好全面預算管理。但是，基于現(xiàn)有預算管理人員可知，專業(yè)性與可控性不強，預算人員未深入了解和研究預算管理理論和方法，缺乏全局意識，無法有效提升工程預算效率和水平。

3 工程預算在工程造價控制中的應用策略

在控制建筑工程造價時，首先應當正視現(xiàn)有工程預算問題。為了處理好現(xiàn)存問題，提升工作質量與效率，科學控制工程造價，穩(wěn)定開展工程建設活動。在工程建設期間，必須高度重視工程預算工作，同時深入分析問題成因，將其作為依據(jù)，制定科學有效地控制策略，不僅可以降低問題產(chǎn)生率，還可以穩(wěn)定開展建筑施工行為，提升工程施工效益。

3.1 科學把控工程材料預算

對于工程項目來說，為了科學控制工程造價，增加工程建設效益，必須科學控制施工材料成本，以此管理工程投資效益。一般來說，基于工程造價角度分析，在整體化投資中，材料費用占比大，所以在工程實踐中，必須高度重視材料成本預算。在編制預算時，科學應用BIM軟件，立足于建筑設計要求，對不同類別材料進行對比分析，準確計算材料消耗量，制定科學化用料方案，確保材料采購可以獲得準確數(shù)據(jù)支持。合理把握施工材料預算，為了保證材料預算結果真實度與準確度，必須做好前期調研，掌握材料性能、質量、運輸成本。

3.2 合理應用信息化技術

在工程造價控制、預算工作中，為了保證效率與質量，不僅要把控工程材料預算，還應當合理應用信息技術，以此加強預算質量、提升造價管理效果，同時保證預算結果精確度，合理控制工程造價。在當前發(fā)展中，建筑工程建設與施工要求多，預算管理、工程造價控制方式的合理性不足，存在大量滯后性技術方法，無法有效控制不同類別數(shù)據(jù)信息質量，極大影響工程造價控制。

3.3 注重預算執(zhí)行環(huán)節(jié)控制

在建筑工程中，預算執(zhí)行環(huán)節(jié)非常重要，屬于工程造價控制重點。預算人員開展工作時，必須加強關注度和理解度，確保工程造價控制與預算執(zhí)行的合理性，避免出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。當前，多數(shù)工程管理人員開展工作時，認為施工環(huán)節(jié)費用支出控制難度較大，因此不太注重施工環(huán)節(jié)成本控制，嚴重浪費資金與資源。為了有效規(guī)避上述問題，在工廠建設施工期間，造價管控人員必須轉變傳統(tǒng)思想理念，嚴格控制項目工程造價。在開展工程造價管控時，科學把控現(xiàn)場簽證，確保工程合同費用成本計算的精確度，以免產(chǎn)生超額支出問題。值得關注的是，當發(fā)現(xiàn)超支問題時，應當聯(lián)合工程現(xiàn)狀及時反饋給相關部門，采用科學化措施予以處理，確保工程造價控制效果。

3.4 注重項目變更造價預算控制

當工程建設期間，出現(xiàn)設計變更問題時，必須分析工程量與工程造價增減問題，特別是重大設計變更，由于對工程造價影響較大，需要應用先算賬、后變更方式。針對增加造價變更問題，當原設計和現(xiàn)場施工不相符，會影響建筑功能發(fā)揮時，才能依照設計變更程序做好批復。在審批過程中，涉及圖紙會審，分項工程驗收，隱蔽工程驗收等資料，屬于工程變更依據(jù)。尤其要注重基礎工程驗收記錄資料，審計人員應當?shù)竭_現(xiàn)場，做好核實工作，避免發(fā)生超常預算問題。

3.5 提升預算編制精準性

在建筑工程造價過程中，為了避免對預算造價造成影響，造價人員應當論證易變化環(huán)節(jié)，以此降低工作變更量，避免產(chǎn)生造價差異。針對已經(jīng)出現(xiàn)的變化流程，應當做好事前審批、事中監(jiān)督、事后審查等機制，對因素所致變化進行嚴格控制，減少不良影響。為了提升預算編制準確性，還應當降低市場影響預算，例如材料影響。造價預算人員收集材料價格的歷史變動信息，找尋出內在規(guī)律，降低因價格因素所致預算超支問題。合理應用工程造價預算系統(tǒng)，對材料差價進行動態(tài)化管理，確保工程造價變化趨勢預測的合理性，減少工程造價的影響因素。

3.6 注重工程預算監(jiān)督與審核

為了全面提升工程造價預算水平，必須對工程造價預算審核進行嚴格化監(jiān)督，以此提升工程造價控制水平。在審核工程預算時，首先要控制工程預算的總造價比例，制定詳細的審核流程和規(guī)則，明確項目開發(fā)商與資金流向。此外，注重項目施工圖紙與工程量的嚴格化審核，統(tǒng)一材料價格，以此加強工程造價預算審核質量，防止出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。

3.7 注重提升預算人員業(yè)務素養(yǎng)

工程造價預算具備較強專業(yè)性，因此對相關人員的技能素養(yǎng)要求高。造價預算人員技術水平、管理能力、綜合素質，對工程造價影響非常大。預算編制人員應當掌握專業(yè)編制方法，熟悉和了解政府政策類文件及地方取費文件，以及原材料設備市場行情，掌握不同定額標準，熟悉項目支出的費用類別，確保項目經(jīng)費預算編制的正確性。預算管理人員的工作能力和技術要求高，涉及熟悉建設項目施工技術和做法、工程預算定額、財務分析、稽核查賬、財務預算編制、貨幣資金管理，工資核算等多項能力，同時要具備公共關系處理能力。所以預算管理人員的素質能力，將會對工程造價與預算造成直接影響。

3.8 合理把握投資決策

充分比較不同方案的技術性與經(jīng)濟性，簡化整個工程施工流程，降低建設資金投入，減少突發(fā)性危害性事件，以免影響工程造價。建筑工程投資必須實行項目要求同時預留充足空間，以此發(fā)揮出投資預算的控制效果。

4 結語

綜上所述，在控制建筑工程造價時，建筑工程預算具備重要作用價值。一般來說，當工程預算方案較為合理時，可以提升工程造價合理性，科學管控工程成本，增加施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。在未來發(fā)展中，施工企業(yè)必須重視工程預算問題，基于工程實際情況，分析工程造價預算存在問題，制定標準化處理對策和方法，以此加強工程預算能力，有效控制工程造價。