如何有效提升核電工程現(xiàn)場(chǎng)合同管理的成效

馬新朝（中國(guó)核電工程有限公司， 北京 100840）

0 引 言

現(xiàn)場(chǎng)合同管理的好壞決定項(xiàng)目建設(shè)隊(duì)伍尤其是承包商隊(duì)伍的穩(wěn)定，合同執(zhí)行的好壞決定項(xiàng)目的成敗。管理好合同，對(duì)內(nèi)可使職工有很好的幸福感、獲得感和成就感；對(duì)外不僅可以促進(jìn)施工的正常進(jìn)行，保證工程款的及時(shí)到位與周轉(zhuǎn)使用，促進(jìn)合同結(jié)算，更能穩(wěn)定分包商施工班組，并有效開(kāi)展施工。

1 合同管理概述

1.1 明確合同管理思路

現(xiàn)場(chǎng)合同管理人員要每年初把合同管理的年度工作綱領(lǐng)、工作思路、合同管理體系的要求與項(xiàng)目各管理部門(mén)進(jìn)行溝通與交流，通報(bào)合同管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展全員合同意圖宣貫，針對(duì)合同做法說(shuō)明、合同規(guī)范性資料、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同管理體系等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使各部門(mén)都了解現(xiàn)場(chǎng)合同管理要求，以減少失誤。

明確合同的交底對(duì)象，對(duì)本單位及承包商兩部分進(jìn)行交底：其一，針對(duì)土建、安裝、調(diào)試及合同規(guī)定的工作范圍、合同人員的管理規(guī)定，與項(xiàng)目各職能部門(mén)相互進(jìn)行交底；其二，針對(duì)工作中出現(xiàn)爭(zhēng)議問(wèn)題及商務(wù)突發(fā)情況的應(yīng)對(duì)措施和方法，充分有效地進(jìn)行交底，以增強(qiáng)工程管理人員的合同意識(shí)和成本意識(shí)。

合同部要貫徹高效執(zhí)行力，個(gè)人執(zhí)行力必須服從團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，以解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題、服務(wù)工程建設(shè)為主要目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行合同和管理程序，維護(hù)員工及合同相關(guān)方的合法利益，促進(jìn)工程項(xiàng)目良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2 明確合同管理內(nèi)容

明確合同工作的主線變化，按照項(xiàng)目的進(jìn)程計(jì)劃與安排主線工作內(nèi)容。在項(xiàng)目前期，策劃并執(zhí)行承包商招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂等事宜，安排好設(shè)備采購(gòu)合同管理，為采購(gòu)做好基礎(chǔ)工作；在施工建設(shè)期間，做好工程款支付和工程簽證的管理；在調(diào)試與試運(yùn)行期間，做好采購(gòu)服務(wù)的管理；在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，做好結(jié)算支付和質(zhì)保方面的管理。其間，按照主線計(jì)劃的要求結(jié)合項(xiàng)目的生命周期，調(diào)整相應(yīng)的合同管理工作。

建立健全承包商資質(zhì)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、合同清單、合同工作內(nèi)容數(shù)據(jù)清單。正確處理分包商的工程索賠及反索賠，主要是處理合同中沒(méi)有約定給承包商的工作內(nèi)容或責(zé)任，并通過(guò)清單式管理，建立健全合同（包括合同文本）管理清單。

合同管理人員需要及時(shí)與設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和文檔管理部門(mén)就合同及工作范圍變化信息進(jìn)行溝通，以建立健全動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)根據(jù)這些信息和數(shù)據(jù)分析合同信息，確保接口準(zhǔn)確、信息分析及時(shí)有效，以減少和規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)工作內(nèi)容和承包商的特點(diǎn)，可以應(yīng)用固定單價(jià)合同、總價(jià)合同、總價(jià)＋單價(jià)合同、服務(wù)合同、委托合同、技術(shù)服務(wù)類(lèi)合同和勞務(wù)分包合同等處理相關(guān)事宜，如緩和采購(gòu)物項(xiàng)的增減矛盾、協(xié)調(diào)工作內(nèi)容的變化、配合現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)的開(kāi)展、解決現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用的爭(zhēng)議等，同時(shí)便于對(duì)現(xiàn)有供應(yīng)商的管理與評(píng)價(jià)及潛在供應(yīng)商的管理。

2 合同管理與工程管理的融合

為有效促進(jìn)項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行，需要將工程管理過(guò)程中合同管理與其他工作相融合，而創(chuàng)建并尋找管理的共同語(yǔ)言是促進(jìn)項(xiàng)目管理的最有效方法。項(xiàng)目的開(kāi)展是按合同要約的要求，以建設(shè)單位與承包商、工程咨詢(xún)單位簽訂的合同為基本語(yǔ)言進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目合同是最基本的工程語(yǔ)言。

2.1 工程進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目的開(kāi)展以合同工期內(nèi)需要完成的工作量為基礎(chǔ)，按工程進(jìn)度計(jì)劃的要求安排各項(xiàng)工作。通過(guò)合同促進(jìn)項(xiàng)目施工有效進(jìn)行的方法是做好合同支付工作。按照工程進(jìn)度計(jì)劃和工程節(jié)點(diǎn)完成情況，支付設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試和投入使用所需要的資金，各管理人員需要對(duì)支付條件進(jìn)行會(huì)簽確認(rèn)，以保證施工組織的有效運(yùn)作。

工程進(jìn)度計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整、維護(hù)和糾偏是合同管理人員必須做的工作，計(jì)劃合同管理則是基本手段。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)和圖紙

合同管理的基礎(chǔ)是合同人員需要看懂弄清各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、技術(shù)條件的要求。這些標(biāo)準(zhǔn)和圖紙是指導(dǎo)項(xiàng)目管理和項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，是預(yù)算、審核、審計(jì)和驗(yàn)收的依據(jù)。掌握這些要求，可在合同結(jié)算和工程簽證管理方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度。

合同管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)合同管理的法律法規(guī)，將法律意識(shí)內(nèi)化于心、外塑于行，確保招標(biāo)投標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)控制等各項(xiàng)活動(dòng)合規(guī)合法，不違反各項(xiàng)要求。

2.3 合同管理流程和服務(wù)

項(xiàng)目組建時(shí)各類(lèi)合同管理流程和制度相繼被策劃、確立和優(yōu)化，并取得各部門(mén)的內(nèi)審批準(zhǔn)。每個(gè)職能部門(mén)應(yīng)定期或不定期地接受管理流程的學(xué)習(xí)，確保其在熟悉理解的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行合同管理流程。

合同管理人員要及時(shí)做好與各職能部門(mén)的溝通與交流，包括做好采購(gòu)前的策劃。特別是設(shè)計(jì)變更材料表內(nèi)物項(xiàng)的采購(gòu)計(jì)劃管理，應(yīng)提前進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)，為現(xiàn)場(chǎng)物項(xiàng)到貨做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，保證施工所需材料滿足質(zhì)量和數(shù)量上的要求；及時(shí)將各部門(mén)需要開(kāi)支的各項(xiàng)活動(dòng)策劃到位，服務(wù)好各職能部門(mén)和施工單位的采購(gòu)管理。

3 服務(wù)工程施工管理

現(xiàn)場(chǎng)合同部服務(wù)于直接履行合同責(zé)任的部門(mén)，如施工部、采購(gòu)部、設(shè)計(jì)部等，并且為這些部門(mén)解決在設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工中因合同條款不清晰、爭(zhēng)議問(wèn)題和變更而引起的各類(lèi)合同問(wèn)題，最終做好合同兜底管理，以促進(jìn)項(xiàng)目的順利運(yùn)作。

3.1 設(shè)計(jì)變更管理

充分發(fā)揮合同管理的監(jiān)督及成本控制職能，合同部門(mén)需要明確合同要求對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)控制按照標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的發(fā)放時(shí)機(jī)、發(fā)放對(duì)象：以減少工程主體已完成又分發(fā)設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象，這類(lèi)變更通常會(huì)增大施工費(fèi)用、采購(gòu)費(fèi)用或施工輔助措施的施工費(fèi)用，這類(lèi)變更也造成采購(gòu)周期延長(zhǎng)時(shí)增加的采購(gòu)及管理費(fèi)用。發(fā)放對(duì)象的控制是防止超出施工合同的范圍所產(chǎn)生的超資格及超范圍工作，以減少合同糾紛，促進(jìn)施工的順利進(jìn)行。服務(wù)好設(shè)計(jì)，有助于促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員的穩(wěn)定及減少設(shè)計(jì)偏差，從而促進(jìn)設(shè)計(jì)的有效工作。

3.2 采購(gòu)變更的物項(xiàng)管理

3.2.1 物項(xiàng)采購(gòu)及服務(wù)管理

合同管理人員需要不斷接受物項(xiàng)采購(gòu)流程的宣傳教育。無(wú)論是在立項(xiàng)、預(yù)算、增補(bǔ)采購(gòu)、緊急采購(gòu)，還是在施工活動(dòng)的開(kāi)口合同管理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件（設(shè)備損壞、振動(dòng)處理、質(zhì)量問(wèn)題處理）、供應(yīng)商選擇等方面，都要落實(shí)“提前策劃—過(guò)程追蹤控制—流程糾偏”措施，保證采購(gòu)的變更物項(xiàng)能及時(shí)到位，滿足現(xiàn)場(chǎng)的需要。對(duì)于技術(shù)服務(wù)類(lèi)活動(dòng)，應(yīng)靈活管控服務(wù)流程，以便安排好國(guó)內(nèi)外物項(xiàng)、設(shè)備供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)報(bào)務(wù)，做好設(shè)備缺陷處理、系統(tǒng)調(diào)試和調(diào)試配合等工作，確保服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)能順利開(kāi)展并完成。

3.2.2 合同風(fēng)險(xiǎn)管理

合同管理人員應(yīng)按照建設(shè)周期將合同執(zhí)行過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和工程項(xiàng)目中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別?？紤]到施工環(huán)境的變化，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)不可抗力、特殊工種的作業(yè)、惡劣天氣、人員操作風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行識(shí)別，并且按照合同管理流程適時(shí)處理，以減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目工程的影響。

3.3 工程管理

人力資源的穩(wěn)定是工程施工的要素，穩(wěn)定施工隊(duì)伍必須要及時(shí)支付完成相應(yīng)的工程款及材料、設(shè)備采購(gòu)款。合同對(duì)施工的支持就在于做好支付管理，配合施工完成相應(yīng)的工程需求。

3.3.1 工程簽證及工作量的核算與結(jié)算

各類(lèi)工程指令、施工活動(dòng)安排完成后的工程簽證結(jié)算，處理現(xiàn)場(chǎng)異常問(wèn)題、變更等情況，都可按照工程簽證的形式解決合同問(wèn)題。合同管理人員按照程序和工作情況，與施工管理人員進(jìn)行充分溝通與交流，完善相應(yīng)的施工訴求和費(fèi)用訴求；按照工程量、市場(chǎng)波動(dòng)情況、人工計(jì)價(jià)原則和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)控制，審批相應(yīng)的工作簽證，及時(shí)支付，保證資金順利流轉(zhuǎn)，促進(jìn)工作順利完成。

在工程計(jì)量核算方面，要核對(duì)好人、材、機(jī)、措施的實(shí)際情況，特別要注意在施工中為一件簡(jiǎn)單事件而做的輔助措施。按照定額核算工程量，不符合實(shí)際。解決工程量與實(shí)際不相符問(wèn)題的方法是現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證。

由國(guó)家、核工業(yè)、地方行政法規(guī)管理部門(mén)及企業(yè)確定的工程定額可套用于相應(yīng)的結(jié)算工作，以動(dòng)態(tài)控制費(fèi)用，避免施工承包商超前墊資施工，保證施工質(zhì)量與安全，確保工作順利完成。

3.3.2 工程索賠的管理

質(zhì)量、安全、環(huán)保、合同爭(zhēng)議、工程量及措施費(fèi)爭(zhēng)議等問(wèn)題均可以通過(guò)索賠程序進(jìn)行處理。對(duì)于人員窩工、返工，易損件采購(gòu)，處理工程不符合項(xiàng)的各類(lèi)耗損，將責(zé)任界定清楚后，向相應(yīng)負(fù)責(zé)任的單位及個(gè)人進(jìn)行索賠。合同管理人員可以組織監(jiān)理、施工管理人員召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，以減少因責(zé)任判定不清而造成的誤索賠。

合同管理人員要對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中易出現(xiàn)索賠的環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析和預(yù)控，以便提前建立索賠工作預(yù)案。

3.3.3 工程突發(fā)事件的保險(xiǎn)

諸如誤操作、運(yùn)行錯(cuò)誤、施工工序未控制良好等人為失誤，以及臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、霧霾等特殊惡劣天氣，都會(huì)給施工帶來(lái)很大的損失風(fēng)險(xiǎn)，因而必須健全第三方責(zé)任保險(xiǎn)制度，以減少工程失誤而造成的大量耗損。

該保險(xiǎn)的報(bào)險(xiǎn)流程及相應(yīng)的工作需要應(yīng)提前與施工管理等職能部門(mén)進(jìn)行溝通與交流，當(dāng)發(fā)生相應(yīng)事件后，避免出現(xiàn)應(yīng)對(duì)時(shí)束手無(wú)策的尷尬局面。

該保險(xiǎn)主要針對(duì)易發(fā)生質(zhì)量安全方面的事故、影響現(xiàn)場(chǎng)施工的主要工序、重要物項(xiàng)、缺陷，承包商選擇，以及事件處理方面進(jìn)行突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。具體如下：海工工程中大型鋼閘門(mén)的漏水處理、液壓油系統(tǒng)的失效修復(fù)、潛水作業(yè)，機(jī)械設(shè)備的振動(dòng)、重要及高強(qiáng)大螺栓的缺陷處理、零部件的加工、特種設(shè)備的第三方檢定和檢測(cè)，焊接施工過(guò)程中的異?，F(xiàn)象（進(jìn)口焊接設(shè)備缺陷處理）、焊接缺陷的處理，材料的復(fù)驗(yàn)檢測(cè)及第三方檢測(cè)，工程質(zhì)量缺陷的處理，重大施工方案的專(zhuān)家評(píng)審及專(zhuān)家支持，等等。在為這些工作制定相應(yīng)預(yù)防措施的過(guò)程中，既要選擇好供應(yīng)商、策劃好預(yù)案，還要配合合同實(shí)施好解決方案，從而服務(wù)好施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.4 工程合同的執(zhí)行

按照工程的工期目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行合同執(zhí)行情況的管理，做好合同工期及施工工作提前與滯后的原因分析。從設(shè)計(jì)質(zhì)量到工程施工的質(zhì)量管理、安全管理，從設(shè)備采購(gòu)到貨管理到驗(yàn)收管理，從安裝、運(yùn)行、調(diào)試到現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全情況，全面進(jìn)行分析，尤其注重對(duì)成本目標(biāo)管理的分析。結(jié)合企業(yè)資質(zhì)與業(yè)績(jī)的管理，人員資格符合性、人員數(shù)量滿足性的審查，設(shè)備工具、器具的維護(hù)保養(yǎng)，管好合同的履行工作，重點(diǎn)處理各類(lèi)偏差，以促進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。

在合同監(jiān)督（專(zhuān)用款的使用監(jiān)督，專(zhuān)款專(zhuān)用）方面，需要有針對(duì)性地對(duì)合同范圍內(nèi)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。例如：合同變更的發(fā)放情況與發(fā)放對(duì)象是否屬實(shí)，變更范圍是否違反合同規(guī)定、是否違反標(biāo)準(zhǔn)的約定；變更時(shí)機(jī)的管理是否適時(shí)，是否符合工程實(shí)際的進(jìn)展情況，不能在運(yùn)行狀態(tài)時(shí)進(jìn)行變更；等等。

3.3.5 合同管理評(píng)價(jià)

合同管理評(píng)價(jià)分為合同管理工作評(píng)價(jià)和合同后評(píng)價(jià)。對(duì)于合同管理工作和合同執(zhí)行后的綜合評(píng)價(jià)，各部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持按照評(píng)價(jià)結(jié)果的建議與要求，持續(xù)有效地改進(jìn)工作。

（1）合同管理工作評(píng)價(jià)。主管合同的領(lǐng)導(dǎo)召集項(xiàng)目部、采購(gòu)部、合同部、施工部、倉(cāng)儲(chǔ)部、質(zhì)保部、控制部、安全監(jiān)督部和設(shè)計(jì)部等職能部門(mén)及各不同專(zhuān)業(yè)組織召開(kāi)“你眼中的合同部”專(zhuān)題會(huì)，針對(duì)合同管理工作的成效，合同管理人員的領(lǐng)導(dǎo)力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)情況、合同執(zhí)行力和服務(wù)情況，從不同視角進(jìn)行探討，找出產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)的原因，從而對(duì)癥施治，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作成效。

（2）合同后評(píng)價(jià)。所有合同執(zhí)行完成后，合同部按照清單對(duì)各項(xiàng)合同圍繞簽訂、執(zhí)行、管理、條款、結(jié)算等情況逐一進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以“策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)（PDCA）”循環(huán)方法不斷優(yōu)化合同管理。從承包商選擇、采購(gòu)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、談判策略，以及招標(biāo)文件的合理化、潛在承包商資料的審查分析與消化吸收等方面，評(píng)價(jià)合同的簽訂情況，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，總結(jié)提升；從工期目標(biāo)、施工工作提前與滯后原因、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程、設(shè)備、安全管理成效和質(zhì)量安全結(jié)果等方面評(píng)價(jià)合同的執(zhí)行情況，分析成本目標(biāo)，重點(diǎn)處理各類(lèi)偏差；從合同管理對(duì)工程項(xiàng)目的總體貢獻(xiàn)或影響，合同分析的準(zhǔn)確程度，合同管理和其他職能在協(xié)調(diào)中產(chǎn)生的問(wèn)題，需要改進(jìn)的地方，索賠處理的結(jié)果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的吸取等方面，評(píng)價(jià)合同的管理情況。此外，還要從以下環(huán)節(jié)進(jìn)一步優(yōu)化合同管理：對(duì)項(xiàng)目有重大影響的合同條款必須表達(dá)到位、執(zhí)行到位，合同條款不能遺漏且表達(dá)清楚、確切，對(duì)增減的具體條款必須明確。這樣才能更好地保護(hù)合同雙方的利益，才能簡(jiǎn)化合同、提升合同制定水平。

3.3.6 合同的變更管理

合同在配合設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工過(guò)程中，必須要注重合同的變更管理，根據(jù)工程的階段和實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的條款變更，特別是材料費(fèi)的變更、人工費(fèi)用的變更、因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的采購(gòu)與施工范圍的變更等，保證合同范圍能全面覆蓋施工工作。

工程項(xiàng)目合同簽訂后，工作范圍、進(jìn)度、工程質(zhì)量要求和合同條款內(nèi)容的變化，都被認(rèn)定為合同變更，特別是設(shè)計(jì)與采購(gòu)物項(xiàng)的接口、參數(shù)和方案的變化。這些變化通常很少受到各參建方的重視，但都要按照合同變更進(jìn)行管理，而制定相應(yīng)的管理措施能有效減少合同爭(zhēng)議。

因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而修改圖紙，供貨范圍、技術(shù)條件發(fā)生變更，因工程環(huán)境變化而導(dǎo)致預(yù)定工程條件的不符合、不準(zhǔn)確，因發(fā)包人指令、發(fā)包人責(zé)任而引起承包商供貨方案、施工方案的變更，因法律法規(guī)變化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升版、知識(shí)更新而導(dǎo)致施工方案的變更，因合同目標(biāo)及工期更改而造成施工人力、物力、工作時(shí)間等的變更，等等，都會(huì)改變施工承包商的施工工作內(nèi)容，繼而增加或減少費(fèi)用。因此，在實(shí)施合同變更工作時(shí)，要做好對(duì)業(yè)主、施工承包商、監(jiān)理單位等相應(yīng)合同主體合規(guī)性程序和執(zhí)行情況的審查，以規(guī)避相應(yīng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.7 工程合同管理的經(jīng)驗(yàn)反饋

在同一項(xiàng)目的不同單位之間，在不同項(xiàng)目的同一職能部門(mén)之間，在同一項(xiàng)目的不同職能部門(mén)之間，針對(duì)土建建筑、安裝施工、調(diào)試承包商，水電運(yùn)維、交通維修、垃圾清運(yùn)及處理、環(huán)境保護(hù)等協(xié)作單位和混凝土攪拌站、各類(lèi)檢驗(yàn)試驗(yàn)室等生產(chǎn)準(zhǔn)備單元的管理，充分交流合同管理工作經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，傳承優(yōu)秀管理方法；尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)勞務(wù)用工、技術(shù)用工形式的管理。

對(duì)于材料預(yù)付款、工程款、激勵(lì)款、質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)等款項(xiàng)的支付，根據(jù)合同支付的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反饋，可采取一次性支付、按工程完成的節(jié)點(diǎn)支付、激勵(lì)支付、預(yù)付等方式，但必須嚴(yán)格執(zhí)行支付程序，做到合法合規(guī)、記錄完整。

通過(guò)組織會(huì)議解決合同爭(zhēng)議、招標(biāo)投標(biāo)、價(jià)格談判、合同技術(shù)交底、合同條款商定與討論、合同結(jié)算、索賠管理、合同記錄審查等，可持續(xù)優(yōu)化與改進(jìn)合同管理，全面提升合同管理水平。

4 合同管理體系評(píng)審及維護(hù)

按照質(zhì)量管理體系的質(zhì)量保證大綱流程，開(kāi)展項(xiàng)目合同管理的評(píng)審、監(jiān)督與檢查工作，維護(hù)管理體系，從合同記錄、來(lái)往函件、支付記錄、合同管理清單、合同評(píng)價(jià)等方面評(píng)審體系要素；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工及各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行深入探討，提出整改意見(jiàn)和建議，糾正各類(lèi)薄弱環(huán)節(jié)，以防重復(fù)發(fā)生同類(lèi)問(wèn)題。

合同管理要以清單方式開(kāi)展記錄審查工作，形成閉環(huán)控制，保證每項(xiàng)工作富有成效。合同管理工作要從招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程管理開(kāi)始至合同結(jié)算完成結(jié)束，完成一項(xiàng)合同后進(jìn)行合同評(píng)價(jià)和年中、年終工作總結(jié)，形成完整資料檔案，理清條款，從而為多類(lèi)合同管理工作的推廣與應(yīng)用提供良好借鑒。

5 結(jié) 語(yǔ)

項(xiàng)目一盤(pán)棋，合同管理需要遵循合同的管理規(guī)律，掌握合同工作主線的轉(zhuǎn)變。提前預(yù)控，做好服務(wù)，是提高合同管理水平和顧客滿意度的最優(yōu)途徑。合同管理部門(mén)與其他部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，必須用好“工程進(jìn)度計(jì)劃、合同、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)”這個(gè)共同語(yǔ)言，促進(jìn)合同管理工作與項(xiàng)目其他管理工作的融合，以增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的控制能力；及時(shí)妥善完成預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算款等工程合同價(jià)款的支付工作，可保證施工承包商得到合理的周轉(zhuǎn)資金和工程費(fèi)用，從而能更好地穩(wěn)定施工隊(duì)伍，促進(jìn)項(xiàng)目管理的優(yōu)化，使得合同管理的成效更加顯著。