建筑施工中腳手架的安全問題及管理對策

袁曉虎 通州建總集團(tuán)有限公司高級工程師

腳手架在建筑工程施工中是一種較為常見的工具，是施工現(xiàn)場為工人操作并解決垂直和水平運(yùn)輸而搭設(shè)的一種臨時性的建筑工具，同樣也是保護(hù)作業(yè)人員安全的一種措施[1]。其主要用在外墻、內(nèi)部裝修或?qū)痈咻^高無法直接施工的地方。隨著社會的快速發(fā)展，建筑項目越來越多，使用腳手架的頻率也就越來越高，所以相關(guān)建筑單位要及時關(guān)注腳手架作業(yè)的安全性問題，保證工程施工順利實(shí)施。

1 建筑施工中腳手架常見的隱患及導(dǎo)致隱患的原因

1.1 人員作業(yè)不規(guī)范導(dǎo)致的安全隱患

建筑行業(yè)每年所產(chǎn)生的事故問題相比其他行業(yè)占比較大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與腳手架相關(guān)的建筑事故占建筑施工安全問題的比重是最大的，尤其是墜落事件[2]。在建筑行業(yè)所有高危傷害中，3 種高危傷害與腳手架相關(guān)，即坍塌、高處墜落及物體打擊。在建筑工程施工產(chǎn)生的安全隱患中，主要原因有建材質(zhì)量不合格、建材所用數(shù)量不足以承擔(dān)人員與材料等負(fù)荷以及人員操作不規(guī)范等導(dǎo)致出現(xiàn)人員墜落、建筑物坍塌及建材掉落傷人的事故；指揮人員不重視安全問題，對現(xiàn)場作業(yè)指揮不規(guī)范、不考慮人員安全問題等，給施工作業(yè)人員埋下了很大的安全隱患；作業(yè)實(shí)施人員操作不規(guī)范、輕視自身及他人的安全問題，以及對于腳手架的應(yīng)用不正確、不規(guī)范等，導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生。

在實(shí)際工程中，存在許多因腳手架導(dǎo)致的工程事故，如曾被作為新聞熱點(diǎn)的“北京朝陽九龍山地鐵站腳手架坍塌事件”，這起事件一度引發(fā)了建筑行業(yè)的熱議。據(jù)稱，現(xiàn)場坍塌不穩(wěn)的寬度近70 m，在場的臨近路人與施工人員無一幸免，全體受傷，而所幸無一人死亡。針對腳手架坍塌的真相，在檢查中并沒有得到實(shí)際的調(diào)查結(jié)果。雖然調(diào)查結(jié)果沒有被明確地報道出來，但是不可知否的是存在人員忽略與失誤，如果在確保腳手架穩(wěn)定性、堅固性、在負(fù)荷承受范圍之內(nèi)的情況下，如果不借助外力，腳手架的承重是相當(dāng)強(qiáng)的，所以提高人員安全規(guī)范、防范意識非常重要。

1.2 腳手架本身質(zhì)量等問題導(dǎo)致的安全隱患

在與腳手架相關(guān)的事故中，部分是由腳手架質(zhì)量不合格引發(fā)的，應(yīng)用的腳手架的材料標(biāo)準(zhǔn)與國家要求的標(biāo)準(zhǔn)相差太大，并且鋼材的選用強(qiáng)度不合格，不能達(dá)到設(shè)計要求，所以造成整個腳手架的承重能力不佳，最終導(dǎo)致發(fā)生事故；進(jìn)行腳手架搭建時，沒有及時檢查安全防護(hù)兜網(wǎng)，造成兜網(wǎng)系得不緊，發(fā)生墜落事故時兜網(wǎng)不能及時產(chǎn)生作用，從而導(dǎo)致事故發(fā)生[3]。

1.3 施工安全管理不嚴(yán)格導(dǎo)致的安全隱患

管理人員的安全意識淡薄，沒有盡到自己的職責(zé)，也不重視工程潛在的安全隱患[4]。工程施工前沒有對所做安全防護(hù)進(jìn)行檢查，也沒有進(jìn)行安全知識普及，所以施工人員作業(yè)時不能做好相應(yīng)的安全措施、使用的施工技術(shù)有違安全標(biāo)準(zhǔn)時，不能及時進(jìn)行阻止和規(guī)勸，最終導(dǎo)致事故產(chǎn)生。

2 建筑施工中腳手架安全隱患的防護(hù)措施

2.1 提高相關(guān)人員的安全意識，預(yù)防事故的發(fā)生

定期對工程相關(guān)人員進(jìn)行安全知識及腳手架規(guī)范使用方法培訓(xùn)，這是保證腳手架作業(yè)操作安全的前提，也是提高施工人員安全意識的重要途徑。只有幫助施工人員建立起安全防護(hù)和預(yù)防事故發(fā)生的意識，才能提高施工時作業(yè)人員的警惕性，時刻注意安全，避免事故發(fā)生[5]。從企業(yè)的角度出發(fā)，幫助施工人員建立起安全防護(hù)和預(yù)防事故發(fā)生的意識，有利于減少成本支出、降低內(nèi)部員工面臨的安全風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

因此，可由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起號召，開設(shè)安全防范培訓(xùn)課，組織員工定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，針對建筑工程所存在的安全隱患和事故普及到基層，把腳手架的使用規(guī)范作為知識重點(diǎn)，并針對所培訓(xùn)的內(nèi)容組織員工進(jìn)行部門討論和考核。具體實(shí)施可確定一個時間節(jié)點(diǎn)，如可以定制一個企業(yè)“安全日”，在每年的企業(yè)安全日，組織企業(yè)所有員工在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行安全知識的宣傳、普及、演講，充分調(diào)動起員工對安全知識的學(xué)習(xí)興趣。還可以進(jìn)行半年一次的“安全知識考核”，針對所普及的安全知識進(jìn)行考核，采取懲罰制度等手段，促進(jìn)員工掌握安全知識要點(diǎn)。在員工之間的落實(shí)；基層在進(jìn)行學(xué)習(xí)時，可以由部門管理者組織每月一次的部門安全知識學(xué)習(xí)，讓安全知識落實(shí)到每個員工的思想當(dāng)中。從而引起建筑企業(yè)員工對安全知識和安全隱患的防范意識。

2.2 規(guī)范制作和使用腳手架

為了避免施工過程中出現(xiàn)人員傷亡現(xiàn)象，要確保腳手架的質(zhì)量符合國家建筑施工標(biāo)準(zhǔn)[6]。設(shè)計人員要根據(jù)建筑工程特點(diǎn)來設(shè)計腳手架，同時確保搭建的順序和質(zhì)量有保障。搭建腳手架時，一定要在施工現(xiàn)場中較為顯眼的位置設(shè)置顏色鮮明的標(biāo)志牌。設(shè)計腳手架的人員要根據(jù)建筑工程的設(shè)計，來制定腳手架的設(shè)計圖紙，同時，監(jiān)督管理人員要對腳手架的荷載、縱向與橫向的水平桿、腳手架搭建材料、腳手架的強(qiáng)度和穩(wěn)定性等問題進(jìn)行一一檢查，確認(rèn)其是否符合建筑標(biāo)準(zhǔn)，以保證工程施工安全、順利完工。

搭建腳手架時，及時用剪刀撐進(jìn)行設(shè)置，標(biāo)記好其水平方向步距。對于高度超出8 m、跨度超出18 m 的大型腳手架，其所存在的難度較高、安全隱患較大，需要尋找專業(yè)的技術(shù)人員制定周密的搭建計劃，通過編制及審核，正確計算腳手架的支撐體系及荷載，針對搭建時潛在的安全隱患制定預(yù)防方案，并不斷修繕施工方案，確保腳手架搭建工作順利完成。拆除腳手架時，同樣要根據(jù)實(shí)際情況制定完善的拆除方案，實(shí)施拆除作業(yè)要符合安全操作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管人員及時行使職責(zé)，阻止不符合規(guī)范的技術(shù)操作，從而提高整體工程的安全性。

2.3 嚴(yán)格挑選腳手架的材料

國家建筑的標(biāo)準(zhǔn)中，對腳手架的材料質(zhì)量要明確的規(guī)定，所以挑選腳手架施工材料時一定嚴(yán)格遵守國家對建筑材料的要求，不能有圖便宜、圖方便的消極想法，從根本上保證施工安全。腳手架的腳手板、鋼管、扣件和安全兜網(wǎng)均有一定的質(zhì)量要求，所以將建材運(yùn)送到工地時，監(jiān)管人員一定要進(jìn)行周密的檢查后再進(jìn)行驗(yàn)收。鋼管的質(zhì)量問題關(guān)乎腳手架的整體結(jié)構(gòu)和承重性，所以檢查時要保證鋼管沒有出現(xiàn)腐蝕、壓扁、彎曲及存在裂痕的現(xiàn)象，保證鋼管的質(zhì)量和剛度、規(guī)格、型號等都符合建筑標(biāo)準(zhǔn)。對于扣件，需要檢驗(yàn)其是否存在變形、裂痕及滑絲等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)不合格扣件時，要及時聯(lián)系商家進(jìn)行調(diào)換。針對腳手板的質(zhì)量檢查，主要檢查材料和尺寸是否合乎要求，以及有沒有出現(xiàn)腐蝕、斷裂的現(xiàn)象。出現(xiàn)上述情況時，同樣需要聯(lián)系商家進(jìn)行退換。建筑工程的實(shí)施過程中，最重要的環(huán)節(jié)就是工程實(shí)施完畢的檢查階段，檢查人員在進(jìn)行對工程的檢查期間，幾乎可以及時地發(fā)現(xiàn)建筑中存在的所有問題，另外，腳手架搭建完工后，監(jiān)管人員要行使自己的職責(zé)，針對腳手架的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、尺寸是否合格進(jìn)行檢查。

2.4 定期檢查及維護(hù)腳手架

在建筑工程施工過程中，參與作業(yè)的人員往往都會接觸并使用腳手架。如果在使用期間施工人員根據(jù)自己的意愿擅自修改腳手架的架構(gòu)，不僅會降低腳手架搭建的規(guī)范性，還會降低腳手架的安全性，從而導(dǎo)致事故發(fā)生率增加。

所以，在腳手架使用期間，需要相關(guān)工作人員和監(jiān)管人員進(jìn)行定期的維護(hù)管理，隨時檢查腳手架產(chǎn)生的安全風(fēng)險和潛在的安全隱患，并督促相關(guān)人員進(jìn)行檢修。具體需要避免腳手架出現(xiàn)立桿懸空、腳手架積水及底座松動等現(xiàn)象，并且需要檢查腳手架整體的垂直度是否發(fā)生偏差，扣件的螺栓是否處于擰緊狀態(tài)，鋼管是否出現(xiàn)壓扁、裂痕等現(xiàn)象，腳手板尤其是接口及轉(zhuǎn)角位置是否出現(xiàn)松動和懸挑現(xiàn)象，安全網(wǎng)兜等外部安全防護(hù)設(shè)施是否存在損壞現(xiàn)象等。當(dāng)檢測人員發(fā)現(xiàn)腳手架存在問題時，需要及時通知技術(shù)人員和施工人員采取補(bǔ)救措施，從而減少建筑施工中腳手架所帶來的安全隱患。

3 結(jié)語

在建筑工程中發(fā)生的安全事故及潛在的安全隱患大部分與腳手架有關(guān)，腳手架的安全性和質(zhì)量對建筑工程起著直接的影響作用。所以，腳手架搭建所用的材料是否存在問題，腳手架搭建尺寸是否合格，施工人員使用腳手架進(jìn)行作業(yè)時方法是否規(guī)范，監(jiān)管人員在腳手架的搭建過程和驗(yàn)收階段有沒有行使職責(zé)等問題，都需要建筑企業(yè)加以重視。