論建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及策略

張 晶

(甘肅建投土木工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730050)

造價(jià)預(yù)算控制工作的開(kāi)展，需要滲透到具體的施工細(xì)節(jié)當(dāng)中。提高造價(jià)預(yù)算控制質(zhì)量，在降低建筑工程的施工成本、提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著不可忽視的作用。但是，在實(shí)際的造價(jià)預(yù)算控制過(guò)程中，還存在著很多問(wèn)題。只有正確把握建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，才能夠制定出針對(duì)性的解決策略，提升建筑工程造價(jià)預(yù)算控制質(zhì)量。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)分析

1.1 人員的預(yù)算管理

要想做好建筑工程造價(jià)管理，不僅要對(duì)施工隊(duì)伍的整體專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)予以重視，還需要充分考慮工程造價(jià)管理人員隊(duì)伍的工作效率以及工作能力。首先，在日常的造價(jià)預(yù)算控制工作中，造價(jià)管理人員需要具備較強(qiáng)的預(yù)算管理控制能力、較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)以及豐富的造價(jià)預(yù)算控制工作經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能夠?yàn)榻ㄖこ淌┕みM(jìn)度的正常推進(jìn)提供保證；其次，建筑工程的施工建設(shè)沒(méi)有理想的工作環(huán)境，且每天的施工任務(wù)較為繁重，施工單位不僅需要引進(jìn)足夠數(shù)量的施工人員，還需要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)施工人員的工作積極性，對(duì)施工人員的施工情況作出客觀的評(píng)價(jià)[1]。

1.2 落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算編制

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作的第一步，就是落實(shí)工程造價(jià)預(yù)算編制，并對(duì)與之相關(guān)的工程資料信息進(jìn)行全面的搜集、深入的了解。首先，要對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的資料進(jìn)行全方位的搜集。例如地下室土方作業(yè)泥土質(zhì)量，地下水水位高低等信息，通過(guò)這些信息可以明確是否需要提前做好排水措施，為地下水施工進(jìn)度的順利推進(jìn)打好基礎(chǔ)；其次，造價(jià)管理人員還需要搜集施工項(xiàng)目的相關(guān)信息。例如，如果需要提升工程造價(jià)預(yù)算控制的經(jīng)濟(jì)性，就必須要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的發(fā)展方向，建筑工程項(xiàng)目的附近配套進(jìn)行搜集、整理與分析；最后，為了提升建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的可行性，還需要對(duì)建筑工程施工過(guò)程中需要使用的施工技術(shù)信息進(jìn)行搜集，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行關(guān)注，對(duì)施工過(guò)程中需要使用的施工機(jī)械設(shè)備信息進(jìn)行搜集，確保造價(jià)管理人員可以在各種材料充足的條件下落實(shí)預(yù)算編制。

1.3 研究施工圖紙

造價(jià)管理人員只有對(duì)施工圖紙進(jìn)行深入的研究，了解施工圖紙中體現(xiàn)出來(lái)的各種信息，對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行理解和領(lǐng)悟，才能夠高質(zhì)量的完成預(yù)算編制工作，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，并在整個(gè)施工過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題，及時(shí)采取解決促使，防止出現(xiàn)返工等問(wèn)題。

1.4 做好各種計(jì)算

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作是一份專(zhuān)業(yè)而系統(tǒng)的工作，工作難度較高。要想提高預(yù)算控制工作質(zhì)量，還必須保證各種計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。首先，要對(duì)工程量計(jì)算次序進(jìn)行確定，并為相關(guān)預(yù)算控制工作的有序開(kāi)展提供保證。一般情況下，常用的預(yù)算方式有兩種：一種是從內(nèi)部到外部的計(jì)算方式，另一種是從地下到地上的計(jì)算方式；其次，對(duì)所有的計(jì)算項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)的檢查與審核，確保所有的計(jì)算清單項(xiàng)目名稱(chēng)保持完整，且與定額項(xiàng)目名稱(chēng)一致。

1.5 做好監(jiān)督審查

監(jiān)督檢查工作的實(shí)施，可以確保造價(jià)管理人員在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)算控制工作中的漏洞，并進(jìn)行及時(shí)的修正與優(yōu)化。例如，少數(shù)施工單位在項(xiàng)目定額選取計(jì)算的時(shí)候，為了獲取更好的利潤(rùn)都存在著“選高不選低”的現(xiàn)象；在工程分類(lèi)中，還會(huì)在不經(jīng)過(guò)允許的情況下提高工程檔位。只有對(duì)這些行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查，才能夠保證工程造價(jià)預(yù)算控制的合法性與合理性[2]。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 預(yù)算編制的合理性有待提升

缺乏合理的預(yù)算編制問(wèn)題的存在，不僅會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算控制作用的有效發(fā)揮，還會(huì)對(duì)企業(yè)了解工程造價(jià)產(chǎn)生干擾，進(jìn)而無(wú)法將工程支出的金額進(jìn)行如實(shí)的體現(xiàn)。首先，造價(jià)管理人員對(duì)工程造價(jià)內(nèi)容不了解，其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)偏低，在具體的預(yù)算編制中經(jīng)常出現(xiàn)計(jì)算失誤的問(wèn)題。這些都會(huì)使預(yù)算編制結(jié)果不盡如人意；其次，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問(wèn)題的存在，對(duì)造價(jià)預(yù)算控制工作的順利開(kāi)展也產(chǎn)生了不利影響。

2.2 預(yù)算成本浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作中，預(yù)算成本浪費(fèi)現(xiàn)象過(guò)于嚴(yán)重。首先，造價(jià)預(yù)算工作覆蓋到了施工前期階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。無(wú)論是哪一階段的預(yù)算工作，都需要與技術(shù)部門(mén)和管理人員進(jìn)行協(xié)商。但是，部分施工單位并沒(méi)有拿到詳細(xì)的施工方案，導(dǎo)致只能粗略的估計(jì)施工原材料的所需數(shù)量，便直接開(kāi)始施工建設(shè)。這樣一來(lái)，其具體的成本預(yù)算就會(huì)與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。甚至管理不當(dāng)，還會(huì)出現(xiàn)人員流失、資源流失等問(wèn)題；其次，在成本控制過(guò)程中，在沒(méi)有制定科學(xué)計(jì)劃的情況下隨意挑選施工原材料種類(lèi)，購(gòu)置大量施工原材料，最終因?yàn)橘?gòu)置數(shù)量過(guò)多而出現(xiàn)嚴(yán)重的預(yù)算成本浪費(fèi)問(wèn)題。

2.3 不重視內(nèi)部控制管理

一般情況下，建筑企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理工作中，十分重視外部市場(chǎng)搶占和內(nèi)部利潤(rùn)控制。但是，無(wú)論是內(nèi)部控制管理制度，還是相關(guān)思想工作，都有很多不到位的地方。首先，很多內(nèi)部控制管理人員都是從基層選拔上來(lái)的，并沒(méi)有較強(qiáng)的管理能力，缺乏豐富的管理經(jīng)驗(yàn)；其次，建筑企業(yè)沒(méi)有對(duì)這些管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致這些管理人員缺乏有效的管理技能，管理成效欠佳。而這還會(huì)降低建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4 市場(chǎng)波動(dòng)影響大

建筑工程造價(jià)預(yù)算控制很容易受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響。而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展階段，市場(chǎng)波動(dòng)較大。而這就會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制產(chǎn)生影響，導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生。另外，建筑工程的施工周期較長(zhǎng)，建設(shè)初期階段與竣工階段的施工材料價(jià)格差異也非常大。而這部分差價(jià)也是導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效策略

3.1 提升工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

要想加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制，就必須要提升工作人員的預(yù)算控制能力。首先，對(duì)建筑企業(yè)當(dāng)下的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)其未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行有效的分預(yù)測(cè)，并以此為基礎(chǔ)引進(jìn)一些高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)型人才；其次，對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的工程造價(jià)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，使其掌握系統(tǒng)的建筑施工內(nèi)部理論知識(shí)，和造價(jià)預(yù)算控制工作流程；最后，工程造價(jià)管理人員要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外新型建筑施工質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注，不斷豐富自身的預(yù)算控制工作經(jīng)驗(yàn)，提升自身的預(yù)算控制工作能力。

3.2 加強(qiáng)施工過(guò)程的管理與控制

在建筑工程施工過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)簽訂、施工時(shí)間調(diào)整等方面的問(wèn)題，所以要想加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制，還必須要加強(qiáng)施工過(guò)程的管理與控制。首先，在具體的施工中，難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，并以此為基礎(chǔ)制定出相應(yīng)的防護(hù)措施，可以降低這些問(wèn)題對(duì)預(yù)算控制質(zhì)量的影響；其次，加強(qiáng)施工圖紙的審核，嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的工程變更問(wèn)題。如果工程變更不可避免，也一定要遵循先做賬后變更的原則。

3.3 加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的正確把握

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也越來(lái)越大。但是，市場(chǎng)波動(dòng)的存在卻使得工程造價(jià)預(yù)算控制工作的開(kāi)展面臨著很多不確定因素。在這種情況下，要想加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制，還必須要加強(qiáng)施工動(dòng)態(tài)的正確把握，結(jié)合市場(chǎng)的波動(dòng)趨勢(shì)來(lái)對(duì)施工材料和施工設(shè)備的購(gòu)置進(jìn)行預(yù)算。與此同時(shí)，造價(jià)管理人員還需要對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的規(guī)律進(jìn)行研究，對(duì)施工材料和施工設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，明確價(jià)格波動(dòng)對(duì)造價(jià)預(yù)算控制的影響。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作的開(kāi)展關(guān)鍵在于人員的預(yù)算管理、工程造價(jià)預(yù)算編制的落實(shí)、施工圖紙的研究、各種計(jì)算的進(jìn)行以及監(jiān)督審查的開(kāi)展。鑒于現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中還存在著一些問(wèn)題，只有提升工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、加強(qiáng)施工過(guò)程的管理與控制、加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的正確把握，才能夠有效加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制。