施工單位的工程造價(jià)管理和成本控制研究

東 婧

(甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，甘肅 蘭州 730000)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的迅速提升，和國(guó)家法律法規(guī)與相關(guān)政策的實(shí)施，規(guī)定施工質(zhì)量要保證符合建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這就要求施工單位必須進(jìn)行工程造價(jià)管理和成本控制，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量符合要求的前提下經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。施工單位設(shè)計(jì)的工程成本投入包括人力資源、原材料、機(jī)械設(shè)備和其他不可避免的投入，另外還可能出現(xiàn)很多不可控因素增加的成本，這些都會(huì)對(duì)單位的發(fā)展和效益產(chǎn)生一定的影響。目前我國(guó)建筑施工行業(yè)的發(fā)展如日中天，施工單位的種類也越來越多，形成了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而施工單位要在行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中占據(jù)重要地位，就要樹立工程造價(jià)管理和成本控制的意識(shí)，不斷完善單位的管理模式，發(fā)揮出工程造價(jià)管理和成本控制的作用。

1 施工單位進(jìn)行工程造價(jià)管理和成本控制的作用

1.1 增加單位的經(jīng)濟(jì)效益

單位發(fā)展的最終目的都是獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位進(jìn)行良好的工程造價(jià)管理，并進(jìn)行成本控制，可以有效降低工程施工過程中的不必要投入，優(yōu)化成本，減少投入，提高工程項(xiàng)目的最終收益。

1.2 提高單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

施工單位進(jìn)行工程造價(jià)管理和成本控制可以使本單位的一些工程競(jìng)標(biāo)價(jià)優(yōu)于其他單位，有效合理的工程造價(jià)管理和成本控制可以彌補(bǔ)項(xiàng)目單價(jià)的不足，提高單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高單位的社會(huì)形象。

1.3 促進(jìn)單位的不斷發(fā)展

一個(gè)企業(yè)要想一直活躍在激烈的市場(chǎng)中，就必須有不同于其他單位或企業(yè)的特色，單位通過進(jìn)行工程造價(jià)管理和成本控制，可以實(shí)現(xiàn)施工的收益最大化，提高單位的綜合實(shí)力，不斷進(jìn)行資金積累和社會(huì)效益的增加，為單位的發(fā)展轉(zhuǎn)型和規(guī)模擴(kuò)大提供條件。

2 不同階段的工程造價(jià)管理及成本控制方式

2.1 工程項(xiàng)目投資決策階段

每一個(gè)工程項(xiàng)目的投資決策都應(yīng)該經(jīng)過單位內(nèi)部的嚴(yán)格審核，考慮多方面的因素，包括項(xiàng)目規(guī)模、地理位置、項(xiàng)目類型、材料、設(shè)備與人力資源，這些都是影響工程造價(jià)和投入的重要因素。對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程要做好控制，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面了解，制定合理的競(jìng)標(biāo)價(jià)，滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)可以優(yōu)于其他單位，對(duì)本單位的投標(biāo)文件進(jìn)行科學(xué)的制作，根據(jù)實(shí)際情況和單位的綜合實(shí)力進(jìn)行正確編制，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

單位應(yīng)該在前期做好調(diào)查和準(zhǔn)備工作，了解項(xiàng)目的特點(diǎn)和工程施工目標(biāo)，通過專業(yè)的造價(jià)人員進(jìn)行工程造價(jià)管理，確保成本投入的科學(xué)合理，單位可以通過工程量的清單計(jì)算進(jìn)行成本預(yù)算的再次審核，結(jié)合工程各行項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)文件和實(shí)際因素進(jìn)行成本預(yù)算，并進(jìn)行不斷優(yōu)化，提高對(duì)工程造價(jià)的管理和成本控制力度。

一方面，不能一味追求最低成本而對(duì)項(xiàng)目投入考慮不充分，比如某水電站的建設(shè)項(xiàng)目，施工單位考慮到要控制成本投入，就盡可能的縮減項(xiàng)目中的一些成本，項(xiàng)目部建設(shè)時(shí)沒有考慮到職工人數(shù)的增加及檔案資料保存，就沒有規(guī)劃足夠的場(chǎng)地，也沒有考慮檔案存放的情況，后期施工過程中，產(chǎn)生大量的項(xiàng)目資料沒有地方保存，就只好用集裝箱臨時(shí)搭建一個(gè)檔案室，這是不滿足檔案保存要求的，由于自然環(huán)境的影響使得檔案資料損壞，施工高峰期人員的大量增加也對(duì)項(xiàng)目部的住房產(chǎn)生了供需矛盾，這些都是由于工程造價(jià)管理和成本控制的不合理造成的問題。另一方面，單位也不能覺得資金充足就隨意加大投入，住房用地規(guī)劃和機(jī)械設(shè)備采購(gòu)都大力鋪張浪費(fèi)，工程造價(jià)的浪費(fèi)會(huì)導(dǎo)致單位的經(jīng)濟(jì)效益大大降低。因此，在項(xiàng)目的投資決策階段加強(qiáng)造價(jià)管理和成本控制是十分有必要的，可以為后期工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

2.2 工程項(xiàng)目施工階段

2.2.1 機(jī)械設(shè)備和原材料的采購(gòu)

項(xiàng)目建設(shè)過程中，根據(jù)施工進(jìn)度和一些突發(fā)情況，必須進(jìn)行原材料和設(shè)備的更新和采購(gòu)，這就需要施工單位進(jìn)行成本控制，在合同規(guī)定的價(jià)格下盡可能尋找質(zhì)量好價(jià)格低的供應(yīng)商，對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格控制；物資采購(gòu)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查，做好施工中常用材料的價(jià)格記錄臺(tái)賬，有利于后期更快地進(jìn)行工程造價(jià)管理和成本控制工作。

2.2.2 優(yōu)化對(duì)工程量的計(jì)算方式

工程造價(jià)的最重要環(huán)節(jié)就是統(tǒng)計(jì)工程量，施工過程中工程量的統(tǒng)計(jì)決定了單位的經(jīng)濟(jì)效益，要求工程造價(jià)管理人員必須要熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工情況、對(duì)施工技術(shù)和手段有一定的了解，運(yùn)用專業(yè)的工程造價(jià)知識(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的工程量核算，工程量的計(jì)算需要各部門人員進(jìn)行配合，如要求質(zhì)量管理部門提供一些現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)定資料，使工程量更準(zhǔn)確地與現(xiàn)場(chǎng)施工情況相吻合，加強(qiáng)各人員的相互監(jiān)督和配合，避免出現(xiàn)工程量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤的現(xiàn)象。

2.2.3 重視合同管理

合同作為保障單位經(jīng)濟(jì)效益的法律文件，施工單位和建設(shè)單位簽訂施工合同時(shí)，應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)條款都進(jìn)行認(rèn)真分析，結(jié)合自身的利益，關(guān)注施工工程量單價(jià)、變更索賠事項(xiàng)等，要明確施工單位和建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)，商定好意外情況的解決措施、相關(guān)責(zé)任的判定依據(jù)等，最大程度讓合同條款有利于施工單位，保障自身的合法權(quán)益。

2.2.4 重視設(shè)計(jì)變更

受地形、巖石、土壤等各種外界因素的影響，和前期沒有勘察出來的一些不利于施工的條件，施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，和原來的造價(jià)計(jì)算與成本控制相比就會(huì)產(chǎn)生偏差，為了保證施工的順利進(jìn)行，控制生產(chǎn)進(jìn)度和施工質(zhì)量，單位就要對(duì)設(shè)計(jì)變更中的一些因素做好控制，合理進(jìn)行造價(jià)的調(diào)整和成本控制，盡可能地減少變更帶來的損失。

2.2.5 重視索賠工作

施工過程中難免會(huì)由于一些外界因素而導(dǎo)致項(xiàng)目的原來價(jià)格和實(shí)際成本不一致的情況，施工單位要根據(jù)每一個(gè)影響自身經(jīng)濟(jì)利益的因素進(jìn)行索賠，結(jié)合合同、施工標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)等進(jìn)行索賠申請(qǐng)，如因?yàn)楸┯甓鴮?dǎo)致的工期延誤，施工單位就可以提供相應(yīng)的證明，對(duì)本單位人員窩工而產(chǎn)生的成本進(jìn)行索賠，減少單位的損失，通過各方面的施工過程監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)資料的記錄和保管，為索賠提供依據(jù)和憑證。

2.3 工程項(xiàng)目竣工階段

竣工階段最重要的是提供竣工資料，如竣工圖，簽證單等都是必不可少的。施工過程中的簽證單是施工單位進(jìn)行索賠的重要依據(jù)，前期做好變更簽證單的記錄和保存，在竣工階段就可以快速地提供索賠依據(jù)，提高索賠效率?？⒐D涉及施工單位施工過程中工程量的計(jì)算，因此必須要保證竣工圖的真實(shí)性，為施工單位的工程造價(jià)最終結(jié)算提供依據(jù)。

施工過程中施工單位要充分保障自己的利益，避免出現(xiàn)建設(shè)單位資金不到位的情況或者結(jié)算審核拖拉讓施工單位進(jìn)行墊付的現(xiàn)象，施工單位應(yīng)該和建設(shè)單位進(jìn)行責(zé)任和義務(wù)的明確劃分，要求建設(shè)單位及時(shí)結(jié)算工程款，保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益收入不受影響。

3 結(jié) 語

施工單位的發(fā)展離不開工程造價(jià)管理與成本控制，施工單位要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就要把工程造價(jià)管理和成本控制落實(shí)到工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，從項(xiàng)目的投資決策、建設(shè)施工、項(xiàng)目竣工不同階段進(jìn)行管理和控制。在施工建設(shè)期間要做好各項(xiàng)工作的記錄和保存，為后期結(jié)算的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)條件，在施工的全過程中要盡可能縮減成本投入，做好成本預(yù)算工作，科學(xué)管理各方面的造價(jià)，使得單位效益最大化，提高施工單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)施工單位的不斷發(fā)展。