趙 越
(唐山市規(guī)劃編制研究中心,河北 唐山 063000)
近些年來(lái),隨著城市化建設(shè)范圍的不斷壯大,綠色生態(tài)城區(qū)在我國(guó)已經(jīng)得到了空前的發(fā)展與廣泛普及,對(duì)于綠色生態(tài)城區(qū)的科學(xué)性、系統(tǒng)性體系構(gòu)建發(fā)揮著重要的積極作用。綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)作為現(xiàn)階段新興的城市化發(fā)展理念,是指在城市建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中,讓城市具備海綿一樣的特性。比如,吸水、蓄水和排水等,能夠最大限度的在城市環(huán)境發(fā)生變化時(shí)提升城市的適應(yīng)能力與反應(yīng)能力,將外界環(huán)境對(duì)自身的建設(shè)發(fā)展影響降到最低點(diǎn),不斷強(qiáng)化城市的彈性。這種新型的城市發(fā)展理念,不僅有利于提升城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,帶動(dòng)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還在一定程度上推動(dòng)著城市的綠色生態(tài)發(fā)展,提升城市的生態(tài)環(huán)境水平,發(fā)揮出城市綠地建設(shè)、道路規(guī)劃和水循環(huán)建設(shè)等對(duì)雨水等自然生態(tài)的吸納、蓄滲與緩釋作用,在解決城市水資源問(wèn)題方面彰顯著尤為顯著的效果。因此,現(xiàn)階段城市面臨的難題就是應(yīng)該如何科學(xué)、高效的進(jìn)行綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市的建設(shè)規(guī)劃,相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)分析與研究力度,有效促進(jìn)我國(guó)城市區(qū)域發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃水平[1]。
海綿城市的建設(shè)涉及到城市建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域,在進(jìn)行綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮城市的雨水與排水等自然人文特征因素,綜合水資源利用以及水體環(huán)境的生態(tài)保護(hù)等進(jìn)行海綿城市的規(guī)劃與建設(shè)方向明確,從城市規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)效益和目標(biāo)導(dǎo)向等多個(gè)方面出發(fā)有效貫徹落實(shí)海綿城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與原則。現(xiàn)階段,綠色生態(tài)城區(qū)的海綿城市建設(shè)規(guī)劃需要借助于海綿的獨(dú)特性質(zhì),將城市建設(shè)中的道路綠化、公園綠地和河流水系等對(duì)雨水的滲水、蓄水、凈水用水與排水等多元化功能充分發(fā)揮出來(lái),有效減少城市開發(fā)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中對(duì)現(xiàn)存的自然水溫生態(tài)以及水系造成的破壞與影響,將“慢排緩釋”與“源頭分散”的海綿城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念深入到城市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的方方面面,有效推行低影響開發(fā)綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)。另外,基于“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,自然環(huán)境的海綿城市綠色生態(tài)建設(shè)總結(jié)了更多借助于自然力量與綠色生態(tài)優(yōu)先措施進(jìn)行排水的要求,通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)城市水循環(huán)來(lái)確保海綿城市生態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展[2]。
綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市作為一種新型的城市發(fā)展方式,其建設(shè)規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是一項(xiàng)巨大的民生工程,因此,在海綿城市建設(shè)過(guò)程中需要借助于多方面社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,共同參與完成規(guī)劃建設(shè)。為了有效提升綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市的建設(shè)質(zhì)量與效率,相關(guān)部門要積極響應(yīng)社會(huì)各階層人士積極參與進(jìn)來(lái)。首先,加大對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市的宣傳力度,通過(guò)自媒體宣傳、報(bào)紙刊登和電視報(bào)道等多種樣式的網(wǎng)絡(luò)與非網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行傳播與宣傳,有效將海綿城市建設(shè)的重要價(jià)值意義與相關(guān)的綠色生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容知識(shí)傳達(dá)給社會(huì)大眾,做到“全民滲透、全民參與”;其次,積極組織各類基層知識(shí)問(wèn)答與參與交流活動(dòng)。吸引人民群眾的關(guān)注,積極調(diào)動(dòng)人民群眾參與了解城市生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的熱情與主動(dòng)性,向人民大眾普及海綿城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。利用生態(tài)、景觀和城市規(guī)劃等功能,構(gòu)建具備穩(wěn)定性、安全性與活力性的海綿城市格局著力發(fā)揮城市中自然水系、道路以及綠地等對(duì)雨水的吸納、滲透以及存積與凈化等多方面有著積極作用,有效減輕城市的排水負(fù)擔(dān),增強(qiáng)城市市政排水設(shè)施的抗雨災(zāi)害能力,促進(jìn)城市的健康穩(wěn)定發(fā)展。讓群眾更加深入的了解海綿城市建設(shè)對(duì)緩解城市水文災(zāi)害、內(nèi)澇、優(yōu)化城市水環(huán)境、補(bǔ)充地下水、涵養(yǎng)水源和完善城市生態(tài)文明建設(shè)的重要性。通過(guò)宣傳教育與普及知識(shí),能夠讓社會(huì)大眾對(duì)海綿城市建設(shè)的重要意義與內(nèi)涵價(jià)值有深刻的理解,有效增強(qiáng)人們的綠色生態(tài)意識(shí)與海綿精神,為人民群眾積極主動(dòng)參與到城市建設(shè)中做好充分的準(zhǔn)備,讓大家成為海綿城市建設(shè)的最大擁護(hù)者,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)的全民化[3]。
與傳統(tǒng)的常規(guī)化城市規(guī)劃建設(shè)相比較,綠色生態(tài)城區(qū)的海綿城市用地規(guī)劃更具規(guī)范性與科學(xué)性,重點(diǎn)表現(xiàn)在城市規(guī)劃與綠地系統(tǒng)設(shè)計(jì)等方面,有效保證城市的各項(xiàng)功能發(fā)揮。通常情況下,再對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)進(jìn)行實(shí)施劃分時(shí),需要依據(jù)城市用地的主要功能對(duì)其展開規(guī)模式劃分,主要包括的類型有城市居住區(qū)、公共建設(shè)區(qū)、彈性區(qū)、道路廣場(chǎng)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、市政區(qū)和綠地建設(shè)區(qū)等。在此環(huán)節(jié)中,不僅要將城市的區(qū)域劃分與城市的排水系統(tǒng)進(jìn)行有效融合,還需要注重對(duì)雨水資源的有效利用。比如,在綠地建設(shè)環(huán)節(jié)中,利用雨水資源能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的有效利用,有效推動(dòng)城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,凸顯城區(qū)建設(shè)規(guī)劃格局的科學(xué)化與規(guī)范化,有效保證綠色生態(tài)城區(qū)海綿城市建設(shè)規(guī)劃的整體設(shè)計(jì)質(zhì)量,最大程度的強(qiáng)化綠色生態(tài)建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。另外,在綠色生態(tài)城區(qū)的功能與規(guī)模劃分中,應(yīng)當(dāng)確保公共建筑用地與城市居民用地的分離,并且保證城市居住用地和公共建筑用地達(dá)到城市總用地面積的一半以上,以期實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的整體性與科學(xué)規(guī)范性,推動(dòng)綠色生態(tài)城區(qū)的現(xiàn)代化規(guī)劃建設(shè)。
社會(huì)新形勢(shì)下,現(xiàn)代化城市的建設(shè)需要因地制宜的進(jìn)行改造與建設(shè),有效促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境生態(tài)的平衡穩(wěn)定。現(xiàn)階段,綠色生態(tài)城區(qū)的海綿城市建設(shè)中綠色屋頂、雨水花園、下沉式綠地和透水路面等多種海綿化工程對(duì)于科學(xué)技術(shù)水平有著高標(biāo)準(zhǔn)的要求。由于不同區(qū)域之間的城市總體生態(tài)環(huán)境不盡相同,因此,需要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新投入,有效提升城市建設(shè)的科技含量,增強(qiáng)海綿城市的改進(jìn)力度。首先,要加大對(duì)創(chuàng)新工作的專業(yè)技術(shù)人員的強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)時(shí)了解各地區(qū)域海綿城市建設(shè)的新動(dòng)態(tài);其次,要加大對(duì)創(chuàng)新工作的資金支持,創(chuàng)新資料、材料和專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)等經(jīng)費(fèi)支出要及時(shí)供給,有效保證城市創(chuàng)新產(chǎn)品的質(zhì)量[4]。
綜上所述,隨著我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)水平的不斷提升,人們對(duì)城市的健康可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越重視。海綿城市建設(shè)作為一種新興的現(xiàn)代化城市建設(shè)理念在綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中被廣泛應(yīng)用,并且發(fā)揮著不可替代的重要作用,不僅能夠有效調(diào)節(jié)城市內(nèi)澇的效果,減輕城市的排水負(fù)擔(dān),有效完善城市地表生態(tài)水系環(huán)境,還能夠有效滿足綠色生態(tài)城市的實(shí)際發(fā)展需求,對(duì)優(yōu)化城市水資源整合協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌再利用創(chuàng)造良好的先決條件,進(jìn)一步完善與服務(wù)民生,推動(dòng)城市的健康可持續(xù)發(fā)展。