“一帶一路”戰(zhàn)略背景下云南省出口貿(mào)易面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

宋逸 楊桂蓉

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為我國和“一帶一路”沿線國家構(gòu)建了一張緊密的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，優(yōu)越的地理位置讓云南省成為了“一帶一路”經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上重要的一環(huán)。在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，云南省實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長，出口貿(mào)易總額也不斷增加。本文對(duì)云南省出口貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，探討了“一帶一路”戰(zhàn)略背景下云南省出口貿(mào)易所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并對(duì)促進(jìn)云南省出口貿(mào)易的發(fā)展提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;云南;出口貿(mào)易;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，云南省因具備特殊的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源，出口貿(mào)易得到了大力發(fā)展?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出使云南省與其他國家加強(qiáng)了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作，帶來了大量的外貿(mào)新機(jī)遇，也帶來了一些嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。探討有效的措施和對(duì)策對(duì)于云南省出口貿(mào)易的優(yōu)化發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

一、云南省出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，云南省的進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢。2013年，云南省的出口貿(mào)易總額首次突破了150億美元;2014年，出口貿(mào)易總額達(dá)到188.02億美元，創(chuàng)下歷史新高。近年來，出口貿(mào)易總額一直呈現(xiàn)波動(dòng)上升的良好狀態(tài)。

云南省與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來密切，緬甸、越南和老撾等國家是云南省的最親密的合作伙伴。2019年，云南省對(duì)亞洲國家和地區(qū)的出口貿(mào)易額達(dá)到145.88億美元，已經(jīng)超過云南省出口貿(mào)易總額的50%。

2020年，云南省機(jī)電產(chǎn)品出口總額達(dá)到506.1億元，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額達(dá)到了207.7億元，農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到360.7億元?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施促使云南省出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的優(yōu)勢。

二、“一帶一路”背景下云南省出口貿(mào)易面臨的機(jī)遇

（一）良好的區(qū)位優(yōu)勢

云南省與越南、老撾、緬甸相鄰，邊境線長達(dá)四千多公里，水陸交通較為便利。中越公路、昆曼公路、滇緬公路和經(jīng)緬甸至南亞公路目前發(fā)揮著重要的作用，與越南、緬甸和泰國等國家共建的國際海陸聯(lián)運(yùn)航道及多條跨境鐵路通道也為云南省創(chuàng)造了對(duì)外合作的先決條件。

（二）豐富的自然資源

云南省的自然資源種類多且總量大。云南省的水資源總量高達(dá)1577億立方米;云南省被稱為“動(dòng)植物王國”，全省植被覆蓋率將近50%。云南省的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大，其中磷礦石的儲(chǔ)量達(dá)32.42億噸。豐富的自然資源為各類產(chǎn)品生產(chǎn)加工提供了原料，有利于和“一帶一路”沿線國家形成資源互補(bǔ)。

（三）優(yōu)良的合作環(huán)境

近年來，云南省不斷建立國際貿(mào)易多邊合作機(jī)制，參與了瀾湄合作，成立了孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展論壇（BCIM），先后共舉辦了五屆中國—南亞博覽會(huì)。2019年，云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立，涵蓋昆明、紅河、德宏等片區(qū)，總面積達(dá)119.86平方公里，進(jìn)一步鞏固了云南與南亞東南亞國家之間的貿(mào)易關(guān)系。

三、“一帶一路”背景下云南省出口貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

（一）云南省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

云南省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。2012年，云南省的GDP總量為10309.47億元，僅占全國的1.99%，在各省中排名第24位。2019年，云南省GDP總額為23223.75億元，同比增長8.1%，但排名僅為第18位。云南省的發(fā)展較落后，對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展有一定的局限作用。

（二）云南省外貿(mào)人才緊缺

云南省有多個(gè)少數(shù)民族聚居，毗鄰的國家人口和國情較復(fù)雜，需要大量掌握語言、文化且精通外貿(mào)知識(shí)的復(fù)合型人才。云南省目前對(duì)人才的培養(yǎng)力度及吸引力均不夠強(qiáng)，高技術(shù)人才的匱乏會(huì)使云南省在出口貿(mào)易過程中失去競爭優(yōu)勢。

（三）沿線合作國家差異大

“一帶一路”戰(zhàn)略涉及國家多、層面廣、環(huán)境復(fù)雜，法律、文化、政治、語言、風(fēng)俗、宗教等方面的差異等給跨國家和地區(qū)的貿(mào)易合作帶來許多挑戰(zhàn)。此外，外貿(mào)立法不夠完善，缺乏法律知識(shí)，進(jìn)出口管理不夠完善，對(duì)于“幼稚產(chǎn)業(yè)”的保護(hù)力度不夠等都會(huì)導(dǎo)致一定風(fēng)險(xiǎn)。

（四）出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢弱

云南省工業(yè)化起步比較晚，輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)的制造力薄弱，省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度較低，致使云南省出口產(chǎn)業(yè)形式單一，產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，綜合競爭力較弱，容易導(dǎo)致貿(mào)易合作機(jī)會(huì)的流失。

四、促進(jìn)云南省的對(duì)外貿(mào)易的措施

（一）發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在“一帶一路”戰(zhàn)略中，云南省要結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因地制宜，充分發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改變一貫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新并制定一系列符合云南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新模式。

（二）提升教育質(zhì)量，培養(yǎng)技術(shù)人才

進(jìn)一步提高外貿(mào)人員的素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀的外貿(mào)人才，拓寬發(fā)展視野，加強(qiáng)文化交流，保證外貿(mào)市場的人才供給。學(xué)校應(yīng)在一些特定專業(yè)開設(shè)普及外貿(mào)知識(shí)的課程，在實(shí)踐方面，應(yīng)加大與涉外企業(yè)的交流合作，培養(yǎng)學(xué)生理論結(jié)合實(shí)際的能力。

（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高競爭能力

企業(yè)應(yīng)不斷進(jìn)行產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)品市場競爭能力，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，積極研發(fā)高新技術(shù)，與研發(fā)團(tuán)隊(duì)形成緊密的合作關(guān)系，加強(qiáng)合作創(chuàng)新。政府方面應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策，從人才、資源、物質(zhì)以及資金等方面為企業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)化提供可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）發(fā)揮平臺(tái)作用，開拓國際市場

云南省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該積極參加國際外展會(huì)、國際博覽會(huì)等，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作等發(fā)展，通過多種渠道和平臺(tái)，大力推廣云南外貿(mào)產(chǎn)品，吸引更多外商來云南投資，主動(dòng)和云南省建立合作關(guān)系。同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，通過電子商務(wù)等現(xiàn)代化平臺(tái)多渠道地與外貿(mào)合作者進(jìn)行交流合作，促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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