中俄科技創(chuàng)新合作才剛起頭（觀察家）

王憲舉

2020年和2021年是中俄科技創(chuàng)新年，這是兩國首次舉辦以“科技創(chuàng)新”為主題的國家年?？萍紕?chuàng)新也是當前中俄兩國最富前景的合作領域之一，俄羅斯外長拉夫羅夫日前訪問中國時就談到要提高中俄在科技創(chuàng)新領域的合作。近年來，中國國內卻流傳一種說法，即蘇聯(lián)解體以來，俄羅斯的科技迅速衰落，中俄在科技、特別是高科技領域可以合作的潛力已經不大。果真如此嗎？

筆者認為，抱有這種看法的人可能對俄羅斯科技實力的現(xiàn)狀了解不夠。隨著蘇聯(lián)解體，俄羅斯科技力量確實受到很大削弱，科技研究和發(fā)展經費不足、科研儀器設備缺乏、科研體制比較混亂，部分人才流失。在芯片、人工智能等現(xiàn)代高科技一些領域，俄羅斯有一些滯后。然而，俄羅斯憑借扎實的基礎仍然是科技大國，整體科研實力雄厚，科技潛力強，航空、宇航、核能、造船（特別是原子能破冰船）、材料學、醫(yī)學等方面的優(yōu)勢猶在，基礎科學研究底蘊深厚。

首先，俄羅斯還有一大批出色的科研人才，他們在市場經濟條件中依然潛心研究、甘坐“冷板凳”、勇于創(chuàng)新，在納米、信息、互聯(lián)網、計算機、新材料等領域的研究中取得了不少新成果。2000年圣彼得堡物理技術學院的物理學家阿爾費奧羅夫，就是由于為現(xiàn)代信息技術作出的基礎性貢獻而獲諾貝爾獎；2010年因在石墨烯材料方面的卓越研究而獲諾貝爾物理學獎的安德烈·海姆和康斯坦丁·諾沃肖洛夫也都是俄羅斯人。因此，對于俄羅斯科研人才培養(yǎng)機制以及他們的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新能力、科研作風和科研文化，我們切不可輕視。

其次，在俄羅斯獨立以來的30年間，中俄兩國在科技領域的合作有了長足發(fā)展，航空航天、水下機器人、武器裝備等方面的不少合作項目取得了顯著成效，對我國的經濟、科技、軍工等許多部門的發(fā)展起到了重要作用。例如，華為公司聘用的一位俄羅斯年輕技術人員對2G到3G之間的算法實現(xiàn)了突破，致使華為在通信技術上能夠領先歐洲。

如今，雙方在田灣核電站、快中子反應堆、CR929遠程寬體客機、AC332重型直升機、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)與格洛納斯系統(tǒng)融合發(fā)展、月球及深空探測等項目上的合作都在積極推進，當前的任務是要加快速度，盡早完成。進入“十四五”的中國需要高效率合作，而對于2014年以來就面臨美歐不斷制裁的俄羅斯來說，與在新興科技領域快速發(fā)展的中國加強合作也是一種必然。

第三，科技合作新領域不斷出現(xiàn)。在新冠肺炎疫情下，中俄在公共衛(wèi)生、生物安全、特效藥物和疫苗研發(fā)等方面的合作取得了意外的收獲。中國科學院微生物研究所和俄醫(yī)學科學院疫苗及血清研究所簽署了《關于共建新冠病毒聯(lián)合實驗室的諒解備忘錄》，今年6月將建設實驗室。去年8月總額10億美元的中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新基金開始運營，為兩國廣大科研和生產單位提供了新的機遇。今年3月9日中俄兩國政府簽署了合作建設國際月球科研站的諒解備忘錄，推動國際月球科研站廣泛合作。

當然，中俄科技創(chuàng)新合作還存在一些問題亟待解決。其一，合作文件簽得多、落實少，找不到抓手。我們一些地方領導比較急功近利，喜歡“短平快”，希望在一地為官的短暫兩三年任上就出成果。于是不少單位，特別是赴俄訪問的一些團組和邀請對方來華訪問時，簽署一些“裝門面”的合作協(xié)議，實際上是合作意向書而已，沒有任何約束力和可行性。其二，俄方有時也存在資金缺乏、熱情不高的情況。其三，知識產權和有些技術秘密確實需要保護，但一些過分的限制和防范不利于兩國科技合作的深入開展。因此，雙方之間的互信還需增強。

中國國務院副總理孫春蘭在中俄科技創(chuàng)新年開幕式上指出，“雙方應擴大科技創(chuàng)新合作領域，培育實施戰(zhàn)略性旗艦項目，發(fā)揮聯(lián)合實驗室、研究中心作用，促進人才雙 向流動，深化成果轉化、創(chuàng)業(yè)投資等協(xié)作，推動中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系不斷深入?！北局@一方針，對于中俄更好地開展科技創(chuàng)新合作，筆者提出以下建議：

一是政府科技部門應更加重視基礎科學研究工作，加大投入，制定規(guī)劃。對于既有規(guī)劃，應狠抓執(zhí)行與落實。

二是各有關部門、地方領導需克服浮躁的心態(tài)，不要只看重合作協(xié)議數(shù)量，而更應看重質量。雙方優(yōu)秀科技人員應相互學習，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，有耐心、恒心、責任心和使命感，為發(fā)展中俄科技合作多作貢獻。

三是我國業(yè)已建立的數(shù)十個中俄科技園和科技創(chuàng)新中心要克服資金不足、思路不清、過度依賴外國專家等問題，避免互相重復建設、爭搶外國人才等現(xiàn)象，要堅持循序漸進，扎實推進。

四是針對中俄科技合作中面臨的中青年科技人員不足問題，應加強培養(yǎng)既懂俄語（包括英語）又懂科學技術的大學生，增加派往俄羅斯理工大學的學生數(shù)量。國內現(xiàn)有一些大學實行的與俄羅斯理工大學聯(lián)合辦學的方式值得推廣。▲

（作者是中國人民大學-圣彼得堡國立大學俄羅斯研究中心研究員）