鞏固維護建筑技術(shù)玻璃發(fā)展環(huán)境

中國建筑材料聯(lián)合會

今年以來，建筑技術(shù)玻璃工業(yè)延續(xù)上年趨勢，在光伏電池、房地產(chǎn)、汽車、計算機、通信等需求市場快速恢復(fù)的帶動下，市場信心較好，生產(chǎn)旺盛，價格繼續(xù)保持高位，庫存保持合理水平，主要經(jīng)濟效益指標(biāo)增長明顯。

一、2021年上半年運行情況

1.生產(chǎn)保持快速增長。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年全國規(guī)模以上平板玻璃產(chǎn)量5.1億重量箱，同比增長10.8%；鋼化、夾層、中空三種技術(shù)玻璃產(chǎn)量4.3億m2，同比增長22.4%。

2.價格漲幅明顯。6月份建筑技術(shù)玻璃出廠價格指數(shù)109.3，其中平板玻璃147.1，技術(shù)玻璃98.9。1-6月平均，建筑技術(shù)玻璃比上年同期上漲16.9%，平板玻璃上漲48.0%，技術(shù)玻璃上漲3.4%。今年平板玻璃價格上漲幅度，是1993年取消玻璃統(tǒng)配價格以后最高漲幅。

3,經(jīng)濟效益實現(xiàn)較大回升。建筑技術(shù)玻璃量價齊升，推動行業(yè)經(jīng)濟效益回升。1-6月份規(guī)模以上建筑技術(shù)玻璃企業(yè)營業(yè)收入1824.8億元，同比增長37.7%，利潤總額269.2億元，同比增長140.1%，銷售利潤率為14.8%。其中，平板玻璃企業(yè)營業(yè)收入553.6億元，同比增長46.2%，利潤總額121.2億元，同比增長155.0%，銷售利潤率為21.9%。技術(shù)玻璃企業(yè)營業(yè)收入1271.2億元，同比增長34.3%，利潤總額148.1億元，同比增長129.2%，銷售利潤率為11.7%。

4.市場需求穩(wěn)中有升。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年全國建筑業(yè)房屋建筑竣工面積14.1億平方米，同比增長13.2%。上半年光伏電池產(chǎn)量9746.4萬千瓦，同比增長52.6%。

建筑技術(shù)玻璃出口數(shù)量下降。今年上半年建筑技術(shù)玻璃出口222.5萬噸，同比下降8.7%。其中平板玻璃出口53.3萬噸，同比下降16.4%；鋼化、夾層、中空三種技術(shù)玻璃出口128.9萬噸，同比下降6.3%。

5.下半年預(yù)期增長明顯。預(yù)計下半年建筑技術(shù)玻璃市場需求繼續(xù)保持穩(wěn)中有升態(tài)勢，全年價格和行業(yè)經(jīng)濟效益大幅度上升。我國建筑技術(shù)玻璃出口數(shù)量預(yù)計在450萬噸左右。

二、近年來建筑技術(shù)玻璃價格變化及主要原因

1.建筑技術(shù)玻璃價格趨勢變化。受疫情沖擊及國內(nèi)外形勢變化影響，2020年5月建筑技術(shù)玻璃工業(yè)產(chǎn)品出廠價格達(dá)到近年來低位，之后在市場等多種因素綜合作用下保持持續(xù)上漲。2021年6月，建筑技術(shù)玻璃工業(yè)產(chǎn)品出廠價格指數(shù)達(dá)到109.3，環(huán)比上漲4.0%，同比上漲25.1%，預(yù)計全年同比上漲13.6%。其中，平板玻璃工業(yè)產(chǎn)品出廠價格指數(shù)達(dá)到147.1，環(huán)比上漲11.2%，同比上漲74.1%，預(yù)計全年同比上漲36.2%。技術(shù)玻璃工業(yè)產(chǎn)品出廠價格指數(shù)達(dá)到98.9，環(huán)比上漲0.9%，同比上漲4.3%，預(yù)計全年同比上漲3.6%。

2.近年來建筑技術(shù)玻璃價格波動主要原因。

(1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。隨著上下游市場的培育發(fā)展，玻璃產(chǎn)品市場應(yīng)用領(lǐng)域和范圍不斷拓展，呈現(xiàn)出明顯的多元化發(fā)展特征，有效創(chuàng)造了新的市場需求。除了應(yīng)用于傳統(tǒng)的房地產(chǎn)市場，還應(yīng)用于汽車、光伏、電子電器、家電等工業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前平板玻璃出廠價格平均每重量箱已超過100元，主要是平板玻璃產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)的變化。光伏、汽車、低輻射以及電子玻璃用優(yōu)質(zhì)平板玻璃產(chǎn)銷比重上升，其價格是普通建筑用平板玻璃原片的兩倍以上，致使平板玻璃均價上升。

(2)市場需求穩(wěn)步增長。近年來，主要是光伏玻璃用平板玻璃原片需求所拉動，平板玻璃產(chǎn)銷量大幅度回升。而今年以來，我國經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)，也促使玻璃主要市場需求增長明顯。從需求側(cè)來看，今年上半年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋竣工面積同比增長25.7%，房地產(chǎn)市場需求明顯增長。同時，上半年汽車產(chǎn)量同比增長25.4%，太陽能電池產(chǎn)量同比增長52.6%，微型計算機產(chǎn)量同比增長43.9%，手機產(chǎn)量同比增長21.1%，彩電產(chǎn)量同比增長5.6%。玻璃產(chǎn)品下游主要應(yīng)用市場明顯增長。反映在供應(yīng)側(cè)，今年上半年廣東、福建、山東、浙江等光伏玻璃產(chǎn)銷旺盛省份平板玻璃產(chǎn)量同比增幅遠(yuǎn)高于全國平均水平，而河北、安徽平板玻璃產(chǎn)量則呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。

(3)原材料價格大幅上漲增加玻璃生產(chǎn)成本。今年以來化工產(chǎn)品價格大幅上漲，純堿為玻璃生產(chǎn)的主要原料之一。今年以來純堿價格大幅上漲，由上年四季度的1300元/噸左右漲至當(dāng)前的3200元/噸左右，按每重量箱平板玻璃消耗10kg純堿計算，僅純堿價格上漲，就導(dǎo)致平板玻璃生產(chǎn)成本上漲近20元。此外，天然氣、玻璃生產(chǎn)用砂石等原燃料價格有所上漲，也一定程度增加了玻璃產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

三、鞏固維護建筑技術(shù)玻璃發(fā)展環(huán)境

1.維護鞏固當(dāng)前平板玻璃健康發(fā)展環(huán)境。平板玻璃產(chǎn)能過剩問題可以認(rèn)為始于2009年。當(dāng)時平板玻璃生產(chǎn)能力從2008年的6.7億重量箱猛增到2009年的7.6億重量箱，產(chǎn)能利用率也從2008年的88%下滑至82%，同時尚有超過1億重量箱的在建產(chǎn)能，全行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題。為此，在國發(fā)[2009]38號文《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》中，將平板玻璃列入產(chǎn)能過剩行業(yè)。雖然各級政府、行業(yè)采取一系列措施遏制、化解平板玻璃的產(chǎn)能過剩問題，但2012年平板玻璃產(chǎn)能利用率仍然下滑至76%。為此，全行業(yè)以市場為導(dǎo)向，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，堅持多元化發(fā)展，不斷提高玻璃深加工率和優(yōu)化提升拓展產(chǎn)品線，特別是在光伏、汽車、高鐵、電子信息等上下游市場需求帶動下，玻璃行業(yè)產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，產(chǎn)銷量迅速增長。平板玻璃行業(yè)與技術(shù)玻璃行業(yè)的產(chǎn)業(yè)界限逐漸模糊，產(chǎn)業(yè)鏈延伸、多元化發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主流。因此，全行業(yè)應(yīng)珍惜行業(yè)發(fā)展所取得的成績，持續(xù)鞏固維護好外部政策和市場環(huán)境、內(nèi)部改造提升的發(fā)展途徑，避免過度干預(yù)，確保政策環(huán)境的延續(xù)性，積極培育和拓展市場應(yīng)用領(lǐng)域，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部和整體的關(guān)系，保持政策及市場環(huán)境的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

2.加強對產(chǎn)品價格監(jiān)測與引導(dǎo)，促進形成與供需關(guān)系相適應(yīng)的價格調(diào)節(jié)機制。自2020年5月以來平板玻璃價格持續(xù)增長，主要是供需結(jié)構(gòu)、市場需求、行業(yè)自律、成本推動等多種因素綜合作用的結(jié)果，對行業(yè)效益的支撐作用明顯增強，進而轉(zhuǎn)為影響行業(yè)經(jīng)濟效益波動的重要影響因素。因此，應(yīng)加強對玻璃產(chǎn)品價格的監(jiān)測與監(jiān)督，密切跟蹤上下游市場波動及國內(nèi)外形勢變化，及時發(fā)布平板玻璃產(chǎn)能產(chǎn)量、原燃材料價格、市場供求等變化信息，防止信息不對稱帶來的市場波動和價格大起大落；要積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加強自律，通過有效方式引導(dǎo)行業(yè)有序、合規(guī)發(fā)揮生產(chǎn)能力；要適時有序調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。通過多種措施，做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)，推動建筑技術(shù)玻璃行業(yè)建立與供需關(guān)系相適應(yīng)的價格調(diào)節(jié)機制，保障價格穩(wěn)定波動。對帶頭哄抬物價的行為，要依法依規(guī)予以查處，凈化市場競爭環(huán)境。

3.統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育消費領(lǐng)域增長動力。當(dāng)前建筑技術(shù)玻璃仍處于動力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，仍要加快培育消費領(lǐng)域動力增長。特別是“3060”雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)，更是為以光伏玻璃為代表的平板玻璃行業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場增長潛力。因此，要進一步推動玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合考慮市場供需結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素，從全國產(chǎn)業(yè)布局、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展等角度，做好頂層設(shè)計和目標(biāo)導(dǎo)向，實現(xiàn)有序、規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮市場在資源配置中的主體作用，適應(yīng)或引導(dǎo)相關(guān)消費領(lǐng)域的變化，積極推動全行業(yè)進一步向節(jié)能、智能、功能、高端等方向?qū)崿F(xiàn)多元化發(fā)展，向消費終端延伸轉(zhuǎn)型，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸形成上下聯(lián)動發(fā)展模式。應(yīng)加快引導(dǎo)和培育低輻射鍍膜玻璃等建筑應(yīng)用等消費市場，通過提升強制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵政府采購等措施培育引導(dǎo)形成既符合社會發(fā)展需求方向又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市場，推動消費市場升級，激發(fā)消費市場潛力。