系統(tǒng)推進(jìn)“十四五”時(shí)期電力需求側(cè)管理高質(zhì)量發(fā)展

李云卿

（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局，北京 100038）

0 引言

“十三五”以來(lái)，我國(guó)用電量保持一定速度增長(zhǎng)，電力供應(yīng)能力總體充足，電力供需由總體偏緊、局部地區(qū)供需緊張轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w寬松、局部地區(qū)供應(yīng)富余與局部地區(qū)高峰時(shí)段偏緊并存，供需形勢(shì)發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)、能源消費(fèi)革命、新一輪電力體制改革、保障能源安全、新的碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景等，都為電力需求側(cè)管理工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2020年12月11日中央政治局會(huì)議提出注重需求側(cè)改革；12 月16 日至18日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，這為新形勢(shì)下穩(wěn)步推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作指明了方向。“十四五”時(shí)期，我國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，電力需求側(cè)管理工作要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，深入貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局；要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

1 “十三五”以來(lái)電力需求側(cè)管理工作成效明顯

“十三五”時(shí)期，電力需求側(cè)管理政策體系逐漸完善。國(guó)家層面，《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016—2030）》明確提出要實(shí)施能源革命重大戰(zhàn)略行動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，電力需求側(cè)管理行動(dòng)是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！丁笆濉惫?jié)能減排綜合工作方案》《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)政策都提出要加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，并明確了電力需求側(cè)管理的具體工作。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)陸續(xù)發(fā)布《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版）》等政策文件，推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作深入開(kāi)展；地方層面，各省市自治區(qū)結(jié)合自身情況，從有序用電、需求響應(yīng)、市場(chǎng)化交易等方面持續(xù)豐富本地的電力需求側(cè)管理政策體系，積極推動(dòng)電力需求側(cè)管理工作落地?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)電力需求側(cè)管理工作成效明顯，表現(xiàn)為以下方面:

一是落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化考核力度。電網(wǎng)企業(yè)作為電力需求側(cè)管理工作的考核責(zé)任主體，充分發(fā)揮聯(lián)系電力用戶(hù)的優(yōu)勢(shì)，積極落實(shí)電力需求側(cè)管理考核目標(biāo)指標(biāo)，不斷提升終端能效水平。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施電力需求側(cè)管理目標(biāo)責(zé)任完成情況年度公告，2016年至2019年，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司均完成了電力需求側(cè)管理目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)約電力1 627.3萬(wàn)kW，節(jié)約電量640.3億kWh。

二是推動(dòng)試點(diǎn)示范，擴(kuò)大主體范圍。近年來(lái)，各地不斷擴(kuò)大需求響應(yīng)試點(diǎn)，上海、江蘇、廣東、北京、天津、浙江、山東等地紛紛開(kāi)展了需求響應(yīng)實(shí)踐，迎峰度夏期間可有效削減尖峰用電負(fù)荷約1 000萬(wàn)kW。同時(shí)，針對(duì)電力需求響應(yīng)，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件不斷降低，允許包括居民負(fù)荷在內(nèi)的電力用戶(hù)參與，鼓勵(lì)售電公司、負(fù)荷聚合商、儲(chǔ)能、充電樁等新興市場(chǎng)主體參與，極大挖掘了需求側(cè)資源的響應(yīng)潛力，不斷提高響應(yīng)成功率。工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)共計(jì)141 家，電力需求側(cè)管理示范園區(qū)共計(jì)12個(gè)，基本覆蓋了傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

三是探索工作模式，深挖需求側(cè)資源潛力。各省市自治區(qū)因地制宜，不斷探索創(chuàng)新工作模式，積極促進(jìn)需求響應(yīng)在保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、促進(jìn)可再生能源消納中發(fā)揮更大作用。例如，江蘇實(shí)現(xiàn)單次最大削峰負(fù)荷402萬(wàn)kW，單次最大填谷負(fù)荷359.4萬(wàn)kW，規(guī)模均創(chuàng)全國(guó)第一；山東、浙江、上海、重慶等省市利用跨區(qū)可再生能源電力市場(chǎng)化購(gòu)售價(jià)差，拓寬激勵(lì)資金來(lái)源；天津引入“城鎮(zhèn)型虛擬電廠”實(shí)施模式，擴(kuò)大參與用戶(hù)類(lèi)型范圍，積極推動(dòng)夏季削峰和冬季填谷響應(yīng)實(shí)施。

四是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，依托電力需求側(cè)管理平臺(tái)建設(shè)，各地積極擴(kuò)大平臺(tái)的電力用戶(hù)接入規(guī)模，發(fā)揮平臺(tái)的用能大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)用電行為優(yōu)化。例如，上海成功實(shí)踐國(guó)內(nèi)首個(gè)負(fù)荷型虛擬電廠運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，聚合200多棟樓宇形成10萬(wàn)kW可控容量；寧夏不斷完善電力需求側(cè)管理公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可監(jiān)測(cè)容量2 014萬(wàn)kVA，覆蓋1 039戶(hù)企業(yè)，形成信息化、智能化管理網(wǎng)絡(luò)。

2 新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展對(duì)電力需求側(cè)管理提出新要求

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)文明建設(shè)、能源安全等作出了一系列重大決策部署，2020 年12 月11 日中央政治局會(huì)議提出注重需求側(cè)改革；12 月16 日至18 日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，注重需求側(cè)管理，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，這為新形勢(shì)下穩(wěn)步推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作指明了方向?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)“五年”，電力需求側(cè)管理在新時(shí)期將面臨新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。

（1）高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)電力需求側(cè)管理提出總體要求

“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，這就要求“十四五”時(shí)期電力需求側(cè)管理工作要緊扣高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)和新目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新提升宏觀、中觀、微觀3個(gè)層面的理念和做法，更好地與供給側(cè)相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這就要求電力需求側(cè)管理工作要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，一方面在把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念貫穿于電力需求側(cè)管理的實(shí)際工作，另一方面要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，通過(guò)電力需求側(cè)管理來(lái)防范化解電力系統(tǒng)與電力經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從而為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供安全穩(wěn)定的電力保障。

（2）電力供需形勢(shì)與特征深刻變化，要求電力需求側(cè)管理拓展工作內(nèi)涵

一方面，從供需形勢(shì)看，當(dāng)前我國(guó)電力供需總體寬松、局部地區(qū)供應(yīng)富余，與局部地區(qū)高峰時(shí)段偏緊的情況并存；在生態(tài)文明建設(shè)和新的碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景下，節(jié)能減排更為必要和關(guān)鍵，這就要求“十四五”時(shí)期電力需求側(cè)管理必須繼續(xù)大力做好電力電量節(jié)約，尤其在高峰時(shí)段偏緊的局部地區(qū)要更好地發(fā)揮電力需求側(cè)管理的作用。另一方面，我國(guó)電力系統(tǒng)的新特征也越來(lái)越明顯，“十四五”時(shí)期，在能源綠色低碳化的發(fā)展方向下，電氣化率將繼續(xù)提升，可再生能源裝機(jī)與電量的比重也將加快提高；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和用電方式的改變，最大用電負(fù)荷持續(xù)升高、負(fù)荷峰谷差不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)仍將持續(xù)。2017年《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版）》已明確提出環(huán)保用電、綠色用電、智能用電等新內(nèi)涵。“十四五”時(shí)期，電力需求側(cè)管理需要以這3個(gè)方面為新的工作重點(diǎn)，適應(yīng)電力供需形勢(shì)和電力系統(tǒng)發(fā)展的新特征，使電力需求側(cè)管理成為促進(jìn)電能替代、可再生能源消納以及電力系統(tǒng)智能化發(fā)展的關(guān)鍵手段，從需求側(cè)大幅提升電力系統(tǒng)的安全性、靈活性及綠色低碳發(fā)展水平。

（3）新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和體制改革，要求電力需求側(cè)管理創(chuàng)新升級(jí)

第一，新一輪科技革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，要求電力需求側(cè)管理要與新一代信息技術(shù)、與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相融合，積極探索數(shù)字化發(fā)展。一方面，在新基建的背景下，全社會(huì)智慧用電不斷發(fā)展，新型融合基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等逐步建設(shè)，為電力需求側(cè)管理提供了數(shù)字化發(fā)展的硬件基礎(chǔ)；另一方面，以新一代信息技術(shù)為依托，數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和大數(shù)據(jù)技術(shù)在電力需求側(cè)的應(yīng)用，有助于更好地挖掘電力需求側(cè)的數(shù)據(jù)資源，更好地服務(wù)電力用戶(hù)生產(chǎn)生活的效率提升、成本節(jié)約與智能互聯(lián)。

第二，在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，電力需求側(cè)管理要積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。這就要求“十四五”時(shí)期的電力需求管理要朝著提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方向綜合發(fā)力。具體而言，一是依托電力需求側(cè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高端化、智能化、高效化、綠色化發(fā)展；二是積極培育電力需求側(cè)管理相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式；三是推動(dòng)電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，著力推進(jìn)綜合用電服務(wù)升級(jí)。

第三，新一輪電力體制改革不斷推進(jìn)，要求電力需求側(cè)管理要積極探索市場(chǎng)化發(fā)展。電力市場(chǎng)的建立和電力市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，將為電力需求側(cè)管理構(gòu)建市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)造條件，推動(dòng)其從之前以行政推動(dòng)和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)方式為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢(xún)r(jià)格激勵(lì)、市場(chǎng)化交易等方式為主。此外，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理也是推進(jìn)“放管服”改革的要求。通過(guò)電力需求側(cè)管理，不斷強(qiáng)化居民等重點(diǎn)用戶(hù)的供電服務(wù)，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)保障電力供應(yīng)、提高電能可靠性、優(yōu)化電能服務(wù)，也是落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作抓手。所以，“十四五”時(shí)期電力需求側(cè)管理要積極探索市場(chǎng)化發(fā)展，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

3 “十四五”時(shí)期需系統(tǒng)推進(jìn)電力需求側(cè)管理高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”時(shí)期，電力需求側(cè)管理工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，系統(tǒng)推進(jìn)電力需求側(cè)管理創(chuàng)新、深化和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電、環(huán)保用電、綠色用電、智能用電、有序用電，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行與高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)做好以下4個(gè)方面的工作。

（1）堅(jiān)持能源安全，積極推廣需求響應(yīng)，增強(qiáng)電力需求側(cè)應(yīng)急保障能力

黨的十九屆五中全會(huì)提出，要把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期電力需求側(cè)管理工作，要把維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在突出位置。一是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急管理機(jī)制和能力建設(shè)，制定多種情形下的電力需求側(cè)應(yīng)急保障預(yù)案，健全工作體系和多部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制。二是要鼓勵(lì)和擴(kuò)大需求響應(yīng)實(shí)施范圍，引導(dǎo)和激勵(lì)電力用戶(hù)積極開(kāi)發(fā)和利用需求響應(yīng)資源，提高需求響應(yīng)能力，保障非嚴(yán)重缺電情況下的電力供需平衡。三是要精細(xì)化、規(guī)范化開(kāi)展有序用電工作，根據(jù)供需情況組織制定有序用電方案，開(kāi)展必要演練，提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。通過(guò)以上措施，從需求側(cè)增強(qiáng)電力系統(tǒng)在電力供應(yīng)不足、突發(fā)和緊急情況下的抗沖擊能力，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（2）堅(jiān)持效率優(yōu)先，持續(xù)引導(dǎo)節(jié)約用電，推動(dòng)電力電量節(jié)約工作優(yōu)化完善

節(jié)約用電一直以來(lái)是電力需求側(cè)管理工作的核心之一，“十四五”時(shí)期仍要將其作為工作重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)。在能源高質(zhì)量發(fā)展新形勢(shì)以及能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的背景下，節(jié)約用電也要有新的調(diào)整。一是結(jié)合先進(jìn)節(jié)電技術(shù)，拓展綜合服務(wù)模式，系統(tǒng)提高終端用電效率。對(duì)于工業(yè)園區(qū)、建筑樓宇、居民用戶(hù)等存量用電環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)各類(lèi)型能源服務(wù)公司開(kāi)展綜合能源服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能用電、綜合節(jié)能管理等新型節(jié)電技術(shù)和手段，持續(xù)深入推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用電；對(duì)于大數(shù)據(jù)中心、5G 基站等增量用電環(huán)節(jié)和能耗大戶(hù)，要挖掘節(jié)能潛力，加強(qiáng)用電管理。二是及時(shí)修訂完善電網(wǎng)企業(yè)電力需求側(cè)管理目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)制度?；陔娏π枨髠?cè)管理新內(nèi)涵，統(tǒng)籌將環(huán)保用電、綠色用電、智能用電等工作納入考核評(píng)價(jià)范圍，優(yōu)化調(diào)整電力電量節(jié)約目標(biāo)。三是引導(dǎo)增量配電網(wǎng)、地方電網(wǎng)等積極主動(dòng)開(kāi)展電力需求側(cè)管理工作，齊心協(xié)力促進(jìn)節(jié)能減排和能效升級(jí)。

（3）堅(jiān)持綠色低碳，提高電氣化水平，推動(dòng)電力供需協(xié)同互動(dòng)

在新的碳達(dá)峰目標(biāo)與碳中和愿景下，我國(guó)將加速推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐，這要求“十四五”時(shí)期電力需求側(cè)管理工作朝著綠色低碳化方向重點(diǎn)發(fā)力。一是從需求側(cè)促進(jìn)可再生能源電力消納利用，引導(dǎo)電力用戶(hù)優(yōu)化用電方式，推動(dòng)形成可再生能源與需求側(cè)資源雙向互動(dòng)。二是加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，將需求響應(yīng)作為重要調(diào)度資源統(tǒng)籌納入電力電量平衡，挖掘需求側(cè)靈活負(fù)荷資源，提高電網(wǎng)靈活性。三是進(jìn)一步提升終端用能電氣化水平，在傳統(tǒng)工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、居民等領(lǐng)域，推廣電能替代技術(shù)應(yīng)用，拓展電能替代范圍和規(guī)模；在增量用電市場(chǎng)，促進(jìn)5G基站、大數(shù)據(jù)中心、電動(dòng)汽車(chē)、軌道交通、港口岸電等領(lǐng)域的發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大電力消費(fèi)空間。

（4）堅(jiān)持市場(chǎng)化改革，促進(jìn)智能用電升級(jí)，探索電力需求側(cè)管理新方向

隨著電力市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)，需求側(cè)資源參與電力市場(chǎng)的條件日漸成熟，電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)也將更加開(kāi)闊，需統(tǒng)籌加以推進(jìn)。一是穩(wěn)步推動(dòng)電力需求響應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展。適應(yīng)電力市場(chǎng)建設(shè)需要，著力構(gòu)建“誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)”的權(quán)責(zé)機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前電力需求響應(yīng)的市場(chǎng)化實(shí)踐，探索和推動(dòng)實(shí)現(xiàn)需求響應(yīng)與電力市場(chǎng)聯(lián)合出清，研究探索需求響應(yīng)與可再生能源電力直接交易方案，形成與可再生能源動(dòng)態(tài)平衡的響應(yīng)機(jī)制。多渠道拓寬需求響應(yīng)激勵(lì)補(bǔ)償資金來(lái)源，形成以市場(chǎng)主導(dǎo)的價(jià)格激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的參與意愿。二是加大電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度。推動(dòng)電能服務(wù)企業(yè)向綜合用能服務(wù)商提升發(fā)展，協(xié)力發(fā)展節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的綠色增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。鼓勵(lì)能源企業(yè)、制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展跨界融和，搭建智慧能源服務(wù)平臺(tái)，為市場(chǎng)主體提供創(chuàng)新型電能服務(wù)，打造電能服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)示范企業(yè)的行業(yè)標(biāo)桿作用，帶動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)突破與模式創(chuàng)新，探索電能服務(wù)新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。三是大力提升電力需求側(cè)管理數(shù)字化、智能化水平。結(jié)合新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)信息通信技術(shù)和設(shè)施與能源領(lǐng)域深度融合，優(yōu)化完善電力需求側(cè)管理平臺(tái)，在確保信息安全的前提下，推動(dòng)各層級(jí)、各類(lèi)型用電數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，挖掘電力大數(shù)據(jù)價(jià)值，為電力需求側(cè)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。

4 結(jié)束語(yǔ)

“十三五”以來(lái)，各地政府主管部門(mén)和電力企業(yè)深入推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作，探索了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)?！笆奈濉睍r(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊扣發(fā)展和安全、清潔和低碳，系統(tǒng)推進(jìn)電力需求側(cè)管理創(chuàng)新、深化和升級(jí)，更好地持續(xù)促進(jìn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行與高質(zhì)量發(fā)展。