徐慧東
(東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,廣東東莞 523000)
進(jìn)入總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)新時(shí)期后,我國(guó)建筑行業(yè)整體上發(fā)生了變化。一方面,系統(tǒng)性特征更明顯的建筑生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)構(gòu)建完成;另一方面,建筑深基坑工程項(xiàng)目數(shù)量在工業(yè)建筑項(xiàng)目、商業(yè)建筑項(xiàng)目、住宅建筑項(xiàng)目等方面的數(shù)量正在逐漸增多。在這種建筑項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)制造日益復(fù)雜的條件下,政府單位需要實(shí)事求是,以建筑深基坑工程管理的具體現(xiàn)狀,細(xì)致剖析此類工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、材料、施工、銷售、運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題,進(jìn)而通過(guò)行政管理方向,為其提供必要的指導(dǎo)意見(jiàn),借助制度規(guī)范與管理機(jī)制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高其管理水平。
建筑深基坑工程管理存在的問(wèn)題,主要集中于建筑項(xiàng)目的質(zhì)量安全或風(fēng)險(xiǎn)管理方面,其表現(xiàn)形式相對(duì)明確,但是,導(dǎo)致此類問(wèn)題的影響因素相對(duì)較多,下面從質(zhì)量安全或風(fēng)險(xiǎn)管理的角度切入,對(duì)政府單位在建筑深基坑工程管理存在的問(wèn)題展開(kāi)具體分析。
經(jīng)過(guò)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建筑企業(yè)治理、“互聯(lián)網(wǎng)+”改革,我國(guó)建筑行業(yè)整體上建立了相對(duì)完整的建筑項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈。與之對(duì)應(yīng),政府單位的管理體制也發(fā)生了變化;一方面,運(yùn)用全要素分析方法,列舉了管理要素清單,匹配性的設(shè)置了指標(biāo)評(píng)估體系,建設(shè)了比較完善的以指標(biāo)化為主導(dǎo)的“管理制度引領(lǐng),各項(xiàng)機(jī)制并行運(yùn)作的一體化管理模式”。因此,在建筑深基坑工程管理中,實(shí)際上能夠針對(duì)建筑深基坑工程的具體項(xiàng)目,設(shè)計(jì)與之匹配的管理體系。換句話講,現(xiàn)行的一體化管理模式,在很大程度上具有整體上的標(biāo)準(zhǔn)化特征與局部的可變化特征。但是,在另一方面,由于建筑深基坑工程產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)延長(zhǎng),在設(shè)計(jì)、材料、施工、銷售、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)存在一定的復(fù)雜性,因此,在具體的項(xiàng)目運(yùn)用中,存在指標(biāo)的局部差異,一體化模式的具體應(yīng)用,需要更專業(yè)的管理人才,設(shè)計(jì)匹配性的針對(duì)性方案。在這個(gè)管理的應(yīng)用環(huán)節(jié),極易發(fā)生管理體制適用性與針對(duì)性不足的問(wèn)題。
現(xiàn)行一體化管理模式,具有框架性特征,能夠體現(xiàn)系統(tǒng)控制功能。然而,在具體的建筑深基坑工程管理應(yīng)用中,管理方法的選擇卻存在差異。比如,一些項(xiàng)目中沿用傳統(tǒng)的管理方法,以管理體制的直接限定進(jìn)行管理;一些項(xiàng)目中則采用信息化管理方法,通過(guò)信息的高速流通解決管理成本問(wèn)題,管理精準(zhǔn)性問(wèn)題。一些項(xiàng)目中則運(yùn)用了大數(shù)據(jù)管理方法,通過(guò)建筑深基坑工程的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與大數(shù)據(jù)技術(shù)分析,在融合技術(shù)管理與生產(chǎn)管理資源的條件下,實(shí)施系統(tǒng)性管理。根據(jù)現(xiàn)階段的管理方法應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)看,在不同的地區(qū),管理單位設(shè)置的數(shù)據(jù)部門存在差異,因此,總體上的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)存在參差不齊,標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與數(shù)據(jù)利用率不足的問(wèn)題。同時(shí),在管理方法層面,要素化與指標(biāo)化及數(shù)據(jù)化,處于一種管理組成成分的對(duì)應(yīng)與關(guān)聯(lián)之中,在政府單位的高層管理中,往往要求將產(chǎn)業(yè)鏈、管理制度規(guī)范條例與管理機(jī)制、數(shù)據(jù)管理部門建設(shè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前的管理經(jīng)驗(yàn)表明,在這個(gè)方面的管理方法運(yùn)用相對(duì)不足。
在現(xiàn)代建筑深基坑工程管理中,管理效果通常被劃分為物質(zhì)生產(chǎn)效率與效用生產(chǎn)效率,前一種通常指的是基于項(xiàng)目本身的管理效率,旨在保障項(xiàng)目安全質(zhì)量,發(fā)揮出政府單位的管理職能;后一種通常指的是,通過(guò)管理職能的深度發(fā)揮,提高物質(zhì)生產(chǎn)效率,將質(zhì)量安全管理轉(zhuǎn)換成為一種具備社會(huì)效用的生產(chǎn)效率,包括與生態(tài)效益關(guān)聯(lián)的綠色施工管理效用、與經(jīng)濟(jì)效益明確對(duì)應(yīng)的建筑工業(yè)設(shè)計(jì)能力效用、與社會(huì)效益一致的建筑項(xiàng)目產(chǎn)品的增殖效用等。然而,當(dāng)前政府單位在建筑深基坑工程管理過(guò)程中,在提高物質(zhì)效用生產(chǎn)效率方面相對(duì)較好;然而,在效用生產(chǎn)效率擴(kuò)增方面卻存在一定的不足。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的新階段,建筑深基坑工程管理工作,既承擔(dān)著我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際同行業(yè)市場(chǎng)參與核心競(jìng)爭(zhēng)的責(zé)任,也擔(dān)負(fù)著在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的企業(yè)升級(jí)重任。因此,在這種雙重的“責(zé)任”條件下,建筑企業(yè)一方面,需要積極發(fā)揮自身在深基坑工程項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)制造中的“基建能力”優(yōu)勢(shì);另一方面,則應(yīng)該從生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度,增加對(duì)建筑深基坑工程進(jìn)行管理的主體優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō),建筑企業(yè)在當(dāng)前需要注重人才戰(zhàn)略在全球同行業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題,并通過(guò)人力資源的優(yōu)化配置,逐漸加強(qiáng)管理人才與管理研發(fā)設(shè)計(jì)之間的關(guān)聯(lián),為我國(guó)的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作儲(chǔ)備核心力量。
首先,從當(dāng)前政府單位在建筑深基坑工程管理現(xiàn)狀分析,改革后的成果十分明顯,物質(zhì)效用生產(chǎn)效率也獲得了明顯改善,因此,遵行現(xiàn)行管理模式十分必要。其次,要明確一體化管理模式應(yīng)用中的“因項(xiàng)目制宜”原則,確?,F(xiàn)行管理體制應(yīng)用時(shí)具有針對(duì)性與有效性。具體而言,在現(xiàn)行管理模式應(yīng)用環(huán)節(jié),需要結(jié)合具體的建筑深基坑項(xiàng)目,將現(xiàn)階段的深基坑工程項(xiàng)目的生產(chǎn)制造各個(gè)環(huán)節(jié),用產(chǎn)業(yè)鏈思維統(tǒng)一起來(lái),分別在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、材料管理與設(shè)備管理環(huán)節(jié)、施工建設(shè)環(huán)節(jié)、運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié),通過(guò)生產(chǎn)要素與管理指標(biāo)之間的對(duì)應(yīng)設(shè)置、檢驗(yàn),進(jìn)而完善與深基坑項(xiàng)目工程對(duì)應(yīng)的管理制度規(guī)范條例,將評(píng)估機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)換成具體的“生要要素檢查與生產(chǎn)管理指標(biāo)評(píng)估”,從而推進(jìn)一體化的全面質(zhì)量管理。
當(dāng)前建筑深基坑工程管理中,政府單位已經(jīng)通過(guò)數(shù)據(jù)部門建立了相對(duì)完整的數(shù)據(jù)庫(kù),雖然各區(qū)域存在一些局部的數(shù)據(jù)規(guī)格與信息應(yīng)用格式差異,但是,可以通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),具體如某款軟件的內(nèi)部統(tǒng)一,確保政府各個(gè)單位之間數(shù)據(jù)管理一致性與標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)而借助大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用中的云中心智慧管理平臺(tái),提高針對(duì)深基坑工程項(xiàng)目管理中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)管理與分析預(yù)測(cè)。當(dāng)前條件下,借助云計(jì)算智慧管理中心提升系統(tǒng)管理水平;憑借大數(shù)據(jù)技術(shù),完善數(shù)據(jù)管理部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)分析工作,形成以深基坑工程項(xiàng)目為管理對(duì)象的數(shù)據(jù)采集、錄入、上傳、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)、中心計(jì)算、結(jié)果分發(fā),以及可以獨(dú)立進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、下載的數(shù)據(jù)化管理體系。
在現(xiàn)階段建筑深基坑工程管理中,大數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)是深基坑各項(xiàng)工程產(chǎn)生的資料,然后,將其轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù),然后進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)看,在數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,除了構(gòu)成管理對(duì)象的生產(chǎn)要素作為必要條件外,政府單位需要為其提供標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo),以確保制度與機(jī)制一體化運(yùn)行的有效性。因此,建議在現(xiàn)階段,政府單位應(yīng)該積極完善各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),按照查缺補(bǔ)漏的方法,建立精細(xì)化程度更高的指標(biāo)評(píng)估體系,進(jìn)而推進(jìn)一體化管理模式在應(yīng)用中,能夠提高我國(guó)建筑深基坑工程管理效用生產(chǎn)效率,間接增強(qiáng)其客觀化管理效果。
與傳統(tǒng)時(shí)期的建筑深基坑工程管理體系相比,現(xiàn)代建筑深基坑工程管理體系中,通過(guò)添加具有技術(shù)特性的指標(biāo)化,促進(jìn)了管理體系向著標(biāo)準(zhǔn)化的方向完善。同時(shí),在現(xiàn)代建筑基坑工程管理體系中的數(shù)據(jù)化管理技術(shù)的運(yùn)用,使整個(gè)建筑深基坑工程管理體系進(jìn)入一個(gè)新的應(yīng)用水平,顯示了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化的全過(guò)程管理管理,實(shí)現(xiàn)了可視化與非可視化的雙重管理資源融合應(yīng)用。在這種新的建筑深基坑工程管理基本格局形成后,引發(fā)了業(yè)務(wù)技術(shù)升級(jí)與業(yè)務(wù)管理主體的變更問(wèn)題。具體而言,除了數(shù)據(jù)分析與設(shè)備專業(yè)操作方面的專業(yè)技術(shù)人才需要通過(guò)引進(jìn)方式進(jìn)行配置之外。原來(lái)的建筑深基坑工程管理隊(duì)伍,也需要配套的增強(qiáng)管理建設(shè)工作,進(jìn)而通過(guò)提高整體上管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì),為新型深基坑工程數(shù)據(jù)化管理體系的持續(xù)更新配置相匹配的人力資源。具體建議如下:
首先,需要合理運(yùn)用已經(jīng)引入的現(xiàn)代人力資源管理模式,通過(guò)社會(huì)化的科技企業(yè)提供的網(wǎng)絡(luò)招聘人才應(yīng)用程序,進(jìn)行建筑深基坑工程管理專業(yè)人才招聘,通過(guò)應(yīng)用程序上的招聘與應(yīng)聘“交互”,逐漸優(yōu)化建筑企業(yè)的深基坑工程人力資源管理方案,同時(shí)對(duì)于匹配性人才進(jìn)行引進(jìn)。其次,需要針對(duì)內(nèi)部深基坑工程管理人員,進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)方面的培訓(xùn),使其通過(guò)建筑產(chǎn)業(yè)的角度了全面深入的理解建筑深基坑工程產(chǎn)業(yè)鏈條在當(dāng)前的變化,以及在引入大數(shù)據(jù)技術(shù)之后的應(yīng)用理論及操作流程。最后,建筑企業(yè)需要將深基坑工程管理部門、人力資源管理部門、數(shù)據(jù)分析部門的各項(xiàng)資源通過(guò)當(dāng)前的建筑企業(yè)信息化管理平臺(tái),進(jìn)行全面的資源優(yōu)化配置,進(jìn)而運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)將各個(gè)部門的力量調(diào)動(dòng)起來(lái),使其通過(guò)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)提高其效用生產(chǎn)效率,提高我國(guó)建筑深基坑工程項(xiàng)目產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過(guò)程中的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
在現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展中,我國(guó)政府宏觀調(diào)整與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一直起著推動(dòng)作用,尤其是面對(duì)一些復(fù)雜型建筑項(xiàng)目工程,政府行政管理職在其中發(fā)揮著較大作用。一方面,通過(guò)政府單位的制度與機(jī)制牽引,可以為建筑深基坑工程管理提供模式化的指導(dǎo)方案與規(guī)范約束;另一方面,借助政府單位的管理職能發(fā)揮,可以提高建筑深基坑工程項(xiàng)目的物質(zhì)生產(chǎn)效率,轉(zhuǎn)換到較大層面的社會(huì)化效用生產(chǎn)效率提升層面,進(jìn)而在確保建筑深基坑工程管理有效的基礎(chǔ)上,推進(jìn)我國(guó)“基建能力”與“生產(chǎn)管理”向著全球市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理方向完善。