水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用

楊箏慧

（云南能陽(yáng)水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司，云南曲靖 655000）

0 引言

水資源是人類生存不可缺少的一項(xiàng)資源，具有不可再生性，這就要求人們要注重水資源的保護(hù)。國(guó)內(nèi)淡水資源不足，為了滿足人們的用水需求，水利部門一直堅(jiān)持水資源的開發(fā)和應(yīng)用，要實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，水利工程中就要具備水資源保護(hù)功能，水土保持就是其在發(fā)展中要重視的一部分。

1 水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用

1.1 可以降低洪澇災(zāi)害

水土保持具有重要的作用，有利于讓土壤保持較好的蓄水能力，這樣在水量增加的情況下，才能讓水滲透到土壤中，避免產(chǎn)生洪澇。在汛期尤其重要，可以減少洪峰，加強(qiáng)抗洪能力，在枯水期，土壤中的水分可以補(bǔ)充徑流，確保凈流量在穩(wěn)定的水平。所以，這就要合理地編制水土保持規(guī)劃，注重水利可持續(xù)發(fā)展。要提升規(guī)劃編制的科學(xué)性，就要立足于水利工程戰(zhàn)略層面，讓工程的水土保持規(guī)劃、土地使用總規(guī)劃和水資源規(guī)劃統(tǒng)一[1]。還要對(duì)當(dāng)前引發(fā)水土流失問題的相關(guān)原因進(jìn)行綜合分析，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，采取相應(yīng)的措施。

1.2 可以提高水利工程的使用效益

水土保持有利于對(duì)泥沙進(jìn)行攔截，避免泥沙沉積到河流和水庫(kù)中，進(jìn)而全面發(fā)揮水庫(kù)的作用，延長(zhǎng)其使用壽命。健全的監(jiān)督檢查制度可以約束和規(guī)范水土保持工作人員和水利工程建設(shè)人員的行為，讓他們規(guī)范自己的行為，確保相關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高水土保持和水利工程建設(shè)的有效性。因此，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，對(duì)水土保持監(jiān)查制度進(jìn)行優(yōu)化和健全，把屬地管轄和許可機(jī)關(guān)監(jiān)查進(jìn)行有效的結(jié)合。

1.3 可以提高水環(huán)境質(zhì)量

要想實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就要確保水環(huán)境質(zhì)量，這也是一項(xiàng)基本原則。通過加強(qiáng)水土保持的相關(guān)工作，可以減少水土流失問題，避免表層土壤影響水環(huán)境，減少水中各種有害物質(zhì)含量，提高水質(zhì)量。重點(diǎn)工程流域管理屬于工程管理中不可缺少的一部分，要想提高水質(zhì)量，就要加強(qiáng)管理。所有涉水項(xiàng)目都需要依據(jù)流域綜合規(guī)劃要求規(guī)范的開展，如果產(chǎn)生違反規(guī)定的涉水項(xiàng)目，需要即刻停止或糾正。

2 水土流失對(duì)水利的危害

2.1 枯水季節(jié)水量減少，易發(fā)生澇災(zāi)

出現(xiàn)水土流失，首當(dāng)其沖的就是枯水季節(jié)水量會(huì)變少，情況嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)水源枯竭的問題，導(dǎo)致河道斷流，危害主要體現(xiàn)在：首先，導(dǎo)致土壤蓄水量變少。土壤顆粒間空隙占土壤整體體積的30%～50%，剩下的空隙是水分，也是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵，土壤隨水而去，貯水空間就會(huì)消失，自然土壤蓄水量也會(huì)變少。其次，水土流失會(huì)讓水塘、河道、水庫(kù)、梯田、護(hù)坡等出現(xiàn)淤積，進(jìn)而讓蓄水容積變少，儲(chǔ)蓄的水量自然會(huì)也隨之減少，水土流失易導(dǎo)致澇災(zāi)。

2.2 增加地表徑流，洪水泛濫加重

水土流失問題會(huì)讓枯水季節(jié)水量變少，然而洪水季節(jié)則剛好相反。地區(qū)的水土流失程度嚴(yán)重，植被就會(huì)受到嚴(yán)重的破壞，山區(qū)也易出現(xiàn)水土流失[2]。

2.3 導(dǎo)致河庫(kù)淤塞，影響水利工程的效益

因?yàn)楸韺油寥缆懵?，受到水力侵蝕之后，大量泥沙會(huì)隨著地表徑流流向江河、塘庫(kù)，淤積的泥沙讓庫(kù)容變少，水庫(kù)防洪能力變?nèi)?，給水庫(kù)使用壽命造成消極的影響。另外，會(huì)讓溝渠江河河床變高，不利于行洪，洪水宣泄不順暢，水位上漲。

2.4 易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害

因?yàn)閺搅鞲淖?、植被破壞，土壤甚至是地質(zhì)結(jié)構(gòu)會(huì)受影響，如果碰到暴雨，就會(huì)產(chǎn)生山體滑坡以及泥石流問題，導(dǎo)致山洪災(zāi)害。

2.5 水環(huán)境質(zhì)量下降

因?yàn)楹樗龃?，發(fā)生次數(shù)增加，表層土壤會(huì)通過泥沙的發(fā)生進(jìn)入水體，導(dǎo)致含沙量變多，讓水變得更加渾濁。流失的土壤中有很多的物質(zhì)，這些也會(huì)進(jìn)入水體中，導(dǎo)致水體的面源污染加重，還會(huì)產(chǎn)生淤積問題。

3 水資源利用中的問題

①我國(guó)擁有眾多人口，這就使人均占水資源率較低，加上地理位置等方面的分布缺乏合理性，很多人缺乏節(jié)約用水的意識(shí)，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問題，全國(guó)整體供水量無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求；②國(guó)內(nèi)旱澇、洪災(zāi)災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，且一些城市水利防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重；③耕地灌溉面積變少，管理技術(shù)滯后，影響了水的利用效率；④工程質(zhì)量不高，一些設(shè)備老舊，缺乏齊全的配套設(shè)施，使效益較差；⑤當(dāng)前水污染問題加重，只有確保水利可持續(xù)發(fā)展，才能促進(jìn)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 水土保持的建議

4.1 加強(qiáng)種植植被，保持水土

種植大量的綠色森林植被以及草，可以凈化空氣，避免土壤流失嚴(yán)重給水體造成影響。所以，這就要加強(qiáng)植樹種草，積極進(jìn)行人工綠化城市活動(dòng)，增加植數(shù)量。基于采取有效的措施，能夠減少草坪土壤年流失量，讓植被更好地截留土壤雨滴。

4.2 采取輪作制度，減少土壤侵蝕

矮坡以及山嶺要實(shí)施輪換耕種，種植綠色植被以及農(nóng)作物，控制水土流失。

4.3 加強(qiáng)水土保持管理

現(xiàn)階段水土保持雖然被放到基本國(guó)策中，然而具體還需要有政府領(lǐng)導(dǎo)以及管理，為水土保持的落實(shí)提供保障。水利工程建設(shè)并不僅是建設(shè)水壩，還有坡面水系、溝道壩系等工程，還與很多方面有關(guān)，如水資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和退耕還林等。簡(jiǎn)單來說，水土保持管理的有效性，可以為生態(tài)環(huán)境恢復(fù)提供條件，還能夠把水庫(kù)承載力加入重點(diǎn)，讓其在建立完善的水土保持管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，改善水土管理，提高管理的效率和增強(qiáng)效果。

4.4 增強(qiáng)水土保護(hù)意識(shí)

各地政府都要積極的落實(shí)水土保持，立足于自身情況，增強(qiáng)水土保護(hù)意義工作的落實(shí)效果，制定科學(xué)合理的水土保護(hù)政策和方案，提倡水利工程轉(zhuǎn)型建設(shè)。還需要加大水土保持的教育宣傳力度，在確保水土保持設(shè)計(jì)以及實(shí)踐的有效落實(shí)的基礎(chǔ)上，提高治理的質(zhì)量，就本質(zhì)上避免出現(xiàn)水土流失問題。

4.5 落實(shí)水土保持后續(xù)機(jī)制

通過水利部門定期檢查，確保后續(xù)機(jī)制的落實(shí)效果。比如，種植草坪后，要定期檢查其成活率，及時(shí)對(duì)死亡草坪進(jìn)行填補(bǔ)，提高植被覆蓋率；還要落實(shí)產(chǎn)業(yè)化鏈條，有效開展水土保持開發(fā)以及治理工作；水利部門不僅要重視生態(tài)效益，還要建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，給水土保持工作開展提供保障。

4.6 控制水土流失的工程措施

水土保持的方法有很多，建設(shè)大型水庫(kù)、小型水利工程也是控制水土流失的一個(gè)有效措施。具體應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源以及土地狀況，積極的建設(shè)和水土保持有緊密的聯(lián)系。要重視治理邊坡工程，基于建設(shè)改變坡面特性的有關(guān)工程，減慢徑流速度。

5 水土保持案例

云南能陽(yáng)水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司是1997年成立的，其前身是曲靖市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，成立時(shí)間為1984年，公司的業(yè)務(wù)范圍較廣。公司在勘察設(shè)計(jì)工作中，取得優(yōu)異的成績(jī)，曾獲得多個(gè)國(guó)家級(jí)及省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，其中每個(gè)水利工程都離不開水土保持方案編制、監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收，公司完成了多個(gè)大、中型水庫(kù)的水保工作，具體工程名稱如下：曲靖市獨(dú)木水庫(kù)（大型）水土保持方案編制、曲靖市水城水庫(kù)水土保持方案編制、宣威市偏橋水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、曲靖市麒麟?yún)^(qū)瀟湘水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、宣威市羊過水水庫(kù)水土保持方案編制、宣威市紅石巖水庫(kù)水土保持方案編制、宣威市石城河水庫(kù)水土保持方案編制、沾益縣白浪水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、沾益縣花山水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、會(huì)澤縣金樂水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、會(huì)澤縣躍進(jìn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、會(huì)澤縣蘇斗河水庫(kù)水土保持方案編制、富源縣洞上水庫(kù)水土保持方案編制、富源縣岔河水庫(kù)水土保持方案編制、富源縣響水河水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、富源縣石壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、宣威市新屯水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、師宗縣溜子田水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、師宗縣東風(fēng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、馬龍縣黃草坪水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、陸良縣板橋河水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、陸良縣響水壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固水土保持方案編制、陸良縣大壩沖水庫(kù)擴(kuò)建水土保持方案編制；文山州廣南縣八寶水庫(kù)水土保持方案編制、文山州廣南縣那榔水庫(kù)水土保持方案編制、昭通市永善縣云蕎水庫(kù)水土保持方案編制、沾益縣水洞山水庫(kù)水土保持方案編制等幾百件工程。取得了理想的效果，提高了水利工程的使用效益，基于水土保持措施，對(duì)泥沙進(jìn)行攔截，避免泥沙沉積到河流和水庫(kù)中，全面發(fā)揮水庫(kù)的作用，延長(zhǎng)其使用壽命；且洪澇災(zāi)害也減少了，可以較好地保持土壤的蓄水能力，在水量增加的情況下，水可以滲透到土壤中，避免產(chǎn)生洪澇。在汛期可以減少洪峰，加強(qiáng)抗洪能力，在枯水期，土壤中的水分可以補(bǔ)充徑流，確保凈流量在穩(wěn)定的水平；水土保持措施的運(yùn)用，還對(duì)水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行有效的改善，減少水土流失問題，避免表層土壤影響到水環(huán)境，減少水中各種有害物質(zhì)含量，進(jìn)而提高水質(zhì)量。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水土保持具有重要的意義，其是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)公益工程，要求各行業(yè)間有效的合作，把水土保持加入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。要想加強(qiáng)水土保持，就需要采取多種措施，比如，工程措施、落實(shí)水土保持后續(xù)機(jī)制、實(shí)行輪作制度，減少土壤侵蝕、加強(qiáng)種植植被等，加強(qiáng)控制水土流失工程的建設(shè)。