王艷麗
(山西五建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030013)
市政工程的建設(shè)在不斷發(fā)展和變革,市政工程投資已經(jīng)從原有的單純政府投資承辦轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)和其他社會(huì)人群共同通知的全新模式,而整個(gè)市政工程質(zhì)量管理也已經(jīng)由施工單位自主管理轉(zhuǎn)變成了政府、施工單位和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的全新管理模式,而這種全新管理模式不僅有助于提高工作效率,也有助于提高整個(gè)市政工程建設(shè)質(zhì)量。但是,在市政工程建設(shè)過(guò)程中仍然存在有許多質(zhì)量管理方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在會(huì)降低整個(gè)市政工程的質(zhì)量,也不能夠使其和現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展相匹配。所以,為了能夠使市政工程質(zhì)量管理符合現(xiàn)在所規(guī)定的要求,符合整個(gè)市政工程的發(fā)展趨勢(shì),必須要不斷對(duì)其質(zhì)量管理進(jìn)行探討,確保始終工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量能夠得到保證,并建立起完整的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng),避免出現(xiàn)不必要的安全事故。只有這樣的市政工程建設(shè)才能夠真正的得到廣大人民群眾的支持,達(dá)到為人民服務(wù)的目的。
在市政工程發(fā)展的過(guò)程中,雖然已經(jīng)出現(xiàn)了全新的格局,但是在這種全新格局下仍然存在許多的問(wèn)題,其中最明顯的一項(xiàng)便是市政工程質(zhì)量管理不夠規(guī)范。在市政工程建設(shè)工程中的建設(shè)部門(mén)往往是市政主管單位和其委托部門(mén),但是這些單位因?yàn)楸旧砭哂幸欢ǖ臋?quán)力,所以很多單位并不按照基本的規(guī)范合同,也并沒(méi)有相關(guān)的許可證,只有在上級(jí)部門(mén)進(jìn)行突擊檢查時(shí)候才會(huì)補(bǔ)辦。這種管理不夠規(guī)范化的行為往往是一些政府投資的工程追求政績(jī)所導(dǎo)致的,一味追求利潤(rùn)和政績(jī)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程在設(shè)計(jì)上并不合理,甚至存在一些顯著的隱患,在真正的后期運(yùn)行過(guò)程中非常容易導(dǎo)致出現(xiàn)一些問(wèn)題。所以,為了解決市政工程質(zhì)量問(wèn)題,必須要確保市政工程質(zhì)量管理的規(guī)范化,保證廣大人民群眾的生命安全。
所謂監(jiān)管,是指在市政工程在需要配備專(zhuān)門(mén)的規(guī)章制度、專(zhuān)業(yè)人員對(duì)所有的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保所有的環(huán)節(jié)能夠按照既定程序進(jìn)行,避免不必要的麻煩。在市政工程質(zhì)量管理的過(guò)程中,如果缺少一定的管理體系和管理制度,就很難達(dá)到想要的質(zhì)量。所有的市政工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)便是監(jiān)管和管理制度整個(gè)監(jiān)管體系。監(jiān)管制度是工程建設(shè)過(guò)程重中之重,如果監(jiān)管體系沒(méi)有建立起來(lái),就很難保證工程質(zhì)量管理的完善。目前,我國(guó)的工程質(zhì)量監(jiān)管體系并不完善,在監(jiān)管制度中缺乏相應(yīng)的政策措施和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多環(huán)節(jié)在進(jìn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)投機(jī)取巧的現(xiàn)象,使整個(gè)市政工程的管理工作沒(méi)有得到落實(shí),這不僅影響和市政工程管理工作的質(zhì)量,也很難保證整個(gè)市政工程管理工作的速度,最終會(huì)影響市政工程管理工作的開(kāi)展進(jìn)行。
市政工程施工的質(zhì)量問(wèn)題是整個(gè)工程施工中非常重要一項(xiàng)問(wèn)題,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,不單單會(huì)影響工程后續(xù)的使用,而且會(huì)對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成損失。所以,整個(gè)市政工程施工的質(zhì)量問(wèn)題就顯得尤為重要。在最近幾年的市政工程施工過(guò)程中,許多施工單位為了獲取高額利不惜采用低質(zhì)量的材料,這就導(dǎo)致施工質(zhì)量降低,由于他們這種本身缺乏責(zé)任意識(shí)的行為會(huì)對(duì)施工過(guò)程和施工質(zhì)量產(chǎn)生很?chē)?yán)重的負(fù)面影響,對(duì)于市政工程施工過(guò)程來(lái)說(shuō),必須嚴(yán)格確保質(zhì)量問(wèn)題,提高工程施工人員、單位的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),確保施工安全,避免對(duì)施工人員和附近人員的生命和財(cái)產(chǎn)造成不必要的損失和影響。甚至更嚴(yán)重的是,許多施工場(chǎng)地并沒(méi)有完全認(rèn)識(shí)到施工安全的重要性,根本沒(méi)有采取必要的保護(hù)措施。這種情況會(huì)對(duì)施工人員的生命安全造成嚴(yán)重的威脅,也會(huì)對(duì)最終對(duì)整個(gè)市政工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生非常大的負(fù)面影響。
在市政工程建設(shè)過(guò)程中,除了安全穩(wěn)定的建設(shè)進(jìn)程外,最重要的一項(xiàng)便是管理人員,施工人員和建設(shè)人員等的素質(zhì)是整個(gè)市政工程施工質(zhì)量的保證,是需要所有的人員必須具備的基本素質(zhì)。所以,人員是最重要的要素之一,也是整個(gè)產(chǎn)品最終質(zhì)量的保證。因此,在施工過(guò)程中必須要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人員,讓他們明確自己的工作職責(zé),在工作中做到監(jiān)管到位,是整個(gè)工程的質(zhì)量和工程的安全能夠得到最基本的保障,也是市政工程質(zhì)量管理中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。提高市政工程管理人員等的素質(zhì)也能夠確保政府的監(jiān)督和管理工作的順利進(jìn)行。此外,管理人員的素質(zhì)需要一定的管理手段進(jìn)行系統(tǒng)的管理和分析,也正是因?yàn)檎麄€(gè)市政工程的管理建設(shè)過(guò)程中所涉及的范圍十分廣泛,能夠影響建設(shè)安全性等因素就相對(duì)較多,所以必須要建立一定的相關(guān)機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督工作的順利進(jìn)行[1]。從事該項(xiàng)監(jiān)督工作的人員也應(yīng)該不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力,確保掌握最新的方法和技術(shù)來(lái)對(duì)整個(gè)市政工程進(jìn)行監(jiān)督和處理。在監(jiān)督過(guò)程中要體現(xiàn)出監(jiān)督的權(quán)威性、科學(xué)性和合法性,不僅要對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé),也要對(duì)所有的人民負(fù)責(zé)提高自己的社會(huì)責(zé)任,這對(duì)整個(gè)市政工程的提高具有非常顯著的效果,也能確保政府的工程體現(xiàn)出公正性、科學(xué)性和權(quán)威性的特點(diǎn)。
施工過(guò)程的正確進(jìn)行市政工程施工中心環(huán)節(jié),整個(gè)施工過(guò)程主要包括四個(gè)方面。首先,在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行整個(gè)的設(shè)計(jì)是確保施工能夠正常進(jìn)行的必要條件,施工人員的正常施工過(guò)程也是確保施工能夠正確合理進(jìn)行的前提和標(biāo)準(zhǔn)。因此,整個(gè)施工的過(guò)程和設(shè)計(jì)必須要讓施工人員和管理人員嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。其次,便是要控制好施工過(guò)程的條件,不同的市政工程暫時(shí)工過(guò)程中有不同條件,所以要針對(duì)不同的工程設(shè)定好不同的施工條件,該條件包括施工方法、施工環(huán)境、施工材料等各個(gè)方面,這些過(guò)程和方面必須有相關(guān)人員根據(jù)一定的條件,加以合理的控制。再次,必須要嚴(yán)格檢查施工過(guò)程所帶來(lái)的影響,施工過(guò)程中所帶來(lái)的影響是確保施工質(zhì)量的一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn),必須確保施工的影響范圍在合理地程度才能夠保證施工質(zhì)量和施工效率[2]。所以,必須要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程所帶來(lái)的影響進(jìn)行持續(xù)統(tǒng)計(jì)和正確地了解和掌握。最后,在市政工程施工結(jié)束是對(duì)整個(gè)施工進(jìn)行全面觀察和分析,保證施工得質(zhì)量和效率。這種檢查不僅可以促進(jìn)相關(guān)的管理人員在一定的時(shí)間范圍之內(nèi)保證施工的質(zhì)量和施工的效率,也能夠確保整個(gè)施工過(guò)程一直處于良好的狀態(tài)。
市政工程質(zhì)量管理的過(guò)程中必須有明確而系統(tǒng)的目標(biāo)和計(jì)劃。這種目標(biāo)和計(jì)劃必須在一開(kāi)始的合同條款當(dāng)中就明確規(guī)定,只有這樣才能夠確保在市政工程質(zhì)量管理的過(guò)程中能夠按部就班完成所要完成的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)總體計(jì)劃和總體目標(biāo),必須初步的建立一些分目標(biāo)和分計(jì)劃。這些目標(biāo)和計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)總計(jì)劃和總目標(biāo)的一些具體的步驟,只有在市政工程建設(shè)過(guò)程中擁有這些分計(jì)劃和分目標(biāo)才能使整個(gè)市政工程的建設(shè)串聯(lián),確保市政工程的建設(shè)朝既定的目標(biāo)和軌道前進(jìn)和發(fā)展。在實(shí)施工程過(guò)程中,對(duì)不同的要素和目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理地劃分和分析,這樣才能夠確保整個(gè)市政工程的建設(shè)是可行的、有效的,也能夠避免建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)一些細(xì)小的瑕疵和問(wèn)題,以便真正做到市政工程質(zhì)量管理工作的提升。
上文中提到整個(gè)市政工程缺乏良好的質(zhì)量管理體系,不能夠保障工程的質(zhì)量,甚至很容易出現(xiàn)徇私舞弊等現(xiàn)象。然而,良好的質(zhì)量管理體系對(duì)于加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理有事半功倍的作用,如果沒(méi)有很好的質(zhì)量管理體系就不能夠確保整個(gè)工程的順利進(jìn)行,也不能確保最后完成的市政工程的質(zhì)量,更不能對(duì)市政工程的質(zhì)量進(jìn)行合理地管控。所以,必須要全面建立和加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的全新體系,并確保該體系的方法和措施實(shí)時(shí)更新,確保其可以跟上科技和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。施工過(guò)程中的任何實(shí)物和任何決定都必須嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系的規(guī)定進(jìn)行,所有的開(kāi)支都必須嚴(yán)格記錄在冊(cè),不僅要對(duì)施工的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,還要在施工結(jié)束時(shí)對(duì)所有施工材料和質(zhì)量進(jìn)行最后的檢查和分析,確保在整個(gè)施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象和行為。因此,應(yīng)該組織一批有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的高素質(zhì)管理人才對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行最后的驗(yàn)收和處理。該團(tuán)隊(duì)也應(yīng)該確保能夠進(jìn)行各項(xiàng)工作的檢查和分析,一旦出現(xiàn)問(wèn)題也能夠具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行解決,排除所有有關(guān)施工質(zhì)量方面的安全隱患,確保整個(gè)市政工程質(zhì)量管理性能從根本上達(dá)到優(yōu)化,為市政工程的質(zhì)量管理提供最基本的保障和最大的幫助。
綜上所述,隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷進(jìn)行、科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和提高,市政工程質(zhì)量的管理和建設(shè)也得到了越來(lái)越多人的重視和分析,越來(lái)越多的市政工程在大家的監(jiān)督和矚目過(guò)程中建設(shè)起來(lái)。而這些市政工程的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系著廣大人民群眾的生活質(zhì)量。所以,這就要政府部門(mén)和相關(guān)負(fù)責(zé)單位必須要加強(qiáng)有關(guān)市政工程職能管理工作的探討,確保市政工程的工作是在有效管理下進(jìn)行的,也確保市政工程的管理工作越做越好,為老百姓建立更多優(yōu)質(zhì)的工程,為老百姓的衣食住行提供最基本的保障,也為我國(guó)的城市化建設(shè)貢獻(xiàn)出自己應(yīng)有的力量和幫助。