公路工程管理與質(zhì)量管理的問題和對策分析

范永坤

（師宗縣交通行政執(zhí)法大隊，云南 師宗 655700）

0 引言

隨著我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各方面的建設(shè)也在不斷發(fā)展，在這個過程中交通體系建設(shè)是不可缺少的，公路是我國交通體系中非常重要的一部分。我國的交通體系的完善為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了便利，良好的交通為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了發(fā)展渠道，這為我國未來經(jīng)濟(jì)的大幅提升起到了至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)今我國的公路工程管理和質(zhì)量管理方面都存在問題，這些問題在一定程度上帶來了惡劣的影響，因此需要采取措施來強(qiáng)化公路工程管理和質(zhì)量管理工作，減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生。

1 公路工程管理和質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，隨著生活水平的提高，人們對出行有了更高的要求，因此我國的交通系統(tǒng)也在不斷完善。社會對于公路的要求隨著時代發(fā)展也逐漸提高，為了應(yīng)對社會對日常出行更快捷、更安全、更舒適的需要，現(xiàn)在的公路已經(jīng)具有了使用壽命長而且能夠適應(yīng)強(qiáng)大的交通量的能力，還可以保證路面安全?，F(xiàn)在國家對于公路工程建設(shè)也在不斷加大投入，為了保證整體的經(jīng)濟(jì)效益，需要加強(qiáng)對于公路工程的管理?，F(xiàn)在人們越來越注重公路的質(zhì)量問題，公路工程屬于線性技術(shù)的一部分，它具有地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，因此施工時的行為會直接影響公路的質(zhì)量[1]。公路工程管理復(fù)雜性較強(qiáng)，需要根據(jù)不同的公路工程規(guī)格選擇相應(yīng)的施工方案，并且在公路工程管理中，需要施工方嚴(yán)格遵守相關(guān)的施工程序，這都在一定程度上為公路工程管理增加了難度。

2 現(xiàn)階段公路工程管理和質(zhì)量管理中存在的問題

2.1 施工人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊

公路工程的施工建設(shè)需要大量的施工人員，目前我國的公路施工人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，有的施工人員沒有足夠的專業(yè)知識，因此在建設(shè)時會導(dǎo)致出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，例如混凝土路面鋸縫的深淺程度不符合規(guī)格，這種情況容易造成早期斷板，或者由于施工人員操作不當(dāng)，在排振還有三輥軸提漿后沒有及時清理，最終導(dǎo)致塑料薄膜隔離混凝土漿液時出現(xiàn)混凝土板崩角和崩邊的現(xiàn)象。同時由于公路工程建設(shè)時管理人員不嚴(yán)格，沒有認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)管，導(dǎo)致施工人員因為無人管理而工作態(tài)度敷衍[2]。公路工程不僅僅關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展還和人們的生命安全息息相關(guān)，因此必須注重施工質(zhì)量，質(zhì)量問題是重中之重。

2.2 公路工程施工材料管理及操作規(guī)范不符合標(biāo)準(zhǔn)

公路工程建設(shè)時需要消耗很多的人力物力，因此在這個過程中加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控十分重要，而施工材料的選擇對于公路工程有很大影響?，F(xiàn)在的實(shí)際情況是大部分的施工單位為了工程進(jìn)度，保證工程可以提前完成，都不重視施工材料的選擇，不注重對于材料廠家的選擇，也不查看材料的合格證書及質(zhì)量檢驗合格證書，放松了對材料的檢驗，導(dǎo)致公路工程使用了不合格的材料，這對于公路的工程管理和技術(shù)管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。另外在工程施工時工作人員不遵守有關(guān)規(guī)范，不按照規(guī)定預(yù)留施工縫，導(dǎo)致現(xiàn)場澆筑的混凝土結(jié)構(gòu)沒有拆除模板等問題的存在，都導(dǎo)致建設(shè)出的公路存在質(zhì)量問題。

2.3 質(zhì)量管理機(jī)制不健全及施工協(xié)調(diào)問題

從我國現(xiàn)今實(shí)際的公路情況來看，由于國家和地方政府對于施工方缺少系統(tǒng)的監(jiān)督和管理，無法保證對每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都加以控制，難以發(fā)揮施工監(jiān)督機(jī)制真正的效用。如今的公路工程中存在壓價競標(biāo)以及惡性競爭的現(xiàn)象，施工時的權(quán)責(zé)范圍難以劃分等問題都會對質(zhì)量造成影響，在公路工程建設(shè)時行政干預(yù)行為也頗為嚴(yán)重，以上的種種情況為違法亂紀(jì)行為提供了可乘之機(jī)。同時公路工程的建設(shè)周期一般較長，所以施工單位為了按期完成常常不會制定完善的系統(tǒng)工程執(zhí)行規(guī)劃，并且在施工時盡可能減少工序，這些都會導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成建成的公路在投入使用時存在安全隱患[3]。

3 針對公路工程管理和質(zhì)量管理問題的對策

3.1 加強(qiáng)施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

在公路工程建設(shè)中施工人員的素質(zhì)對公路質(zhì)量有很大的影響，因此施工單位應(yīng)該重視工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)對施工人員的管理，這對于提高公路工程質(zhì)量有很大的幫助。施工單位應(yīng)該定期組織施工人員參加培訓(xùn)，做好施工人員的管理工作，全面提升施工人員的整體素質(zhì)，并且提升他們的工作責(zé)任感。認(rèn)識決定著行動，要想使施工人員在平時的工作中認(rèn)真履行職責(zé)，就需要采取相應(yīng)的措施，充分開展質(zhì)量管理教育活動，使施工人員深刻認(rèn)識質(zhì)量管理的重要性，同時對于質(zhì)量管理部門則需要保證提供充足的設(shè)備配置，嚴(yán)格落實(shí)管理工作。同時對于一些工作技能不足和工作態(tài)度不認(rèn)真的工作人員及時作出處理，發(fā)現(xiàn)有不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨榧皶r糾正。另外施工單位也要注重人才的培養(yǎng)，并通過各種方式吸引優(yōu)秀人才加入，做好相應(yīng)的獎罰制度，實(shí)施有功必獎，有過必罰的管理，將預(yù)防的策略貫徹落實(shí)，使員工充分理解質(zhì)量管理工作，激勵員工認(rèn)真的做好自己本職工作[4]。健全公路工程質(zhì)量管理體系，需要全體施工人員的共同努力，一起促進(jìn)管理水平的提高。

3.2 加強(qiáng)施工材料和操作規(guī)范管理

在公路工程施工時對于材料的選擇尤其重要，我們需要全程對采購材料的過程加以監(jiān)管，在施工材料采購任務(wù)完成后，需要對材料采取科學(xué)的保存方式。首先最重要的是從源頭杜絕不合格材料，在選擇材料廠家時查看材料的合格證和質(zhì)量合格證，對于沒有合格證明的材料嚴(yán)禁采購，同時對材料認(rèn)真檢查，并對買回來的材料做好跟蹤工作，保證在任何時候某個材料出現(xiàn)問題都可以追蹤溯源有數(shù)據(jù)可查，并對使用的材料做好記錄。材料運(yùn)送到存儲地時做好二次檢驗，防止材料因為運(yùn)送方式不當(dāng)產(chǎn)生了破損，影響使用結(jié)果。在施工現(xiàn)場也應(yīng)該對材料再進(jìn)行一次檢驗，防止不符合規(guī)格的產(chǎn)品應(yīng)用到公路建設(shè)上。同時公路工程管理和質(zhì)量管理是一個貫穿整個公路施工過程的問題，因此應(yīng)該善于使用現(xiàn)代化的管理方法，運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的管理策略，保證公路管理的水準(zhǔn)以及公路建設(shè)的質(zhì)量。公路管理涉及多個部門，因此需要制定完善的管理制度和約束方案才可保證更有效地開展公路建設(shè)工作。

3.3 建立完善的管理制度并協(xié)調(diào)好各部門的工作

公路工程建設(shè)的質(zhì)量離不開管理部門的監(jiān)管質(zhì)量，這也是保障公路工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)入公路工程施工現(xiàn)場的監(jiān)理部門需要具備相關(guān)的資質(zhì)，進(jìn)入施工現(xiàn)場的監(jiān)管人員也應(yīng)該有類似的工程監(jiān)管經(jīng)驗，在監(jiān)管前做好培訓(xùn)工作，并對監(jiān)管人員做好上崗前的專業(yè)技能考核，通過審核后，要求監(jiān)管人員持證上崗。定期對監(jiān)管單位做好監(jiān)管人員從業(yè)考察，并在施工現(xiàn)場核查監(jiān)理單位的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及相應(yīng)的人員配備和儀器設(shè)備配置的監(jiān)理執(zhí)行情況，并對監(jiān)理工作的全過程進(jìn)行記錄[5]。

除此之外，公路施工需要多方面的協(xié)調(diào)，如果各方面的準(zhǔn)備工作與準(zhǔn)備時間協(xié)調(diào)的不科學(xué)，會直接影響整個工程的施工進(jìn)度因此在實(shí)際施工時各方面沒有協(xié)調(diào)科學(xué)會造成工程任務(wù)量的加大，導(dǎo)致產(chǎn)生了技術(shù)要點(diǎn)疏漏，影響公路工程的質(zhì)量，這也是協(xié)調(diào)工作沒有做好的一個影響，所以為了避免這種情況的發(fā)生需要加強(qiáng)提升公路工程的協(xié)調(diào)工作，結(jié)合實(shí)際情況以及建設(shè)的需求，科學(xué)合理地布置施工日程安排，不能為了加快工程速度就忽略了質(zhì)量管理，為公路工程建設(shè)質(zhì)量埋下了隱患，從而不能保證公路工程的使用壽命。因此需要加強(qiáng)對質(zhì)量管理機(jī)制的建設(shè)，采取合適的管理方案，約束公路工程的施工行為，保證每一個環(huán)節(jié)和每一道工序的施工質(zhì)量都沒有問題，總體公路的質(zhì)量才沒有問題[6]。

4 結(jié)語

隨著現(xiàn)在科技經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，我國的公路建設(shè)水平也在不斷提高。誠然我國現(xiàn)今的公路工程建設(shè)質(zhì)量方面仍有很多的不足，管理方面的問題也時常出現(xiàn)，這都為公路工程的使用埋下了隱患，為了解決這個問題已經(jīng)采取了措施，且已經(jīng)有了一定的效果。公路工程的管理工作能否做好直接關(guān)系到公路使用性能的好壞，因此公路工程的施工質(zhì)量影響深遠(yuǎn)，為了公路工程的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們需要加強(qiáng)對公路工程的管理，需要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度管理公路工程建設(shè)，全面落實(shí)公路管理體系，為公路的建設(shè)質(zhì)量把關(guān)。從實(shí)際中總結(jié)公路工程管理經(jīng)驗，對公路工程進(jìn)行科學(xué)管理，是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為了保證公路工程的質(zhì)量，需要找出工程管理和質(zhì)量管理中存在的問題，并根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀找出解決方法，這是當(dāng)前最重要的任務(wù)。