城市軌道交通的快速發(fā)展與人力資源開發(fā)

許英雷

（南寧軌道交通集團(tuán)有限責(zé)任公司建設(shè)分公司，廣西南寧 530000）

近些年來(lái)我國(guó)城市軌道交通進(jìn)入快速發(fā)展階段，經(jīng)過不斷的發(fā)展，城市軌道交通建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理取得較為突出的成就，專業(yè)市場(chǎng)前景比較廣闊，整體發(fā)展?jié)摿^大，隨著城市化水平的不斷提升，城市軌道交通快速發(fā)展，軌道交通企業(yè)需要大批的建設(shè)管理及運(yùn)營(yíng)管理人員，對(duì)人力資源的開發(fā)也有了更高的要求，在實(shí)際管理中，必須明確管理的現(xiàn)狀和基本要求，科學(xué)有序地管理，減少隱患。

1 城市軌道交通發(fā)展概述

1.1 城市軌道交通發(fā)展階段

城市軌道交通在不同的發(fā)展階段有不同的特點(diǎn)，發(fā)展階段可歸納為生成期、成長(zhǎng)期和成熟期，每個(gè)階段都會(huì)實(shí)現(xiàn)一次重要的過渡。在人力資源管理中，人力資源需求變化很重要，在建設(shè)期，一旦項(xiàng)目建成投運(yùn)，人員需切換到另外一個(gè)項(xiàng)目，軌道交通建設(shè)公司的人力資源部門要明確各項(xiàng)管理對(duì)策，科學(xué)合理地完成人員過渡及后續(xù)人力資源開發(fā)。而運(yùn)營(yíng)期的人員隨著新線項(xiàng)目的增加，人員切換到新線項(xiàng)目的比例較少，僅存在部分調(diào)整現(xiàn)象，但也需要根據(jù)人員情況制定合理的開發(fā)對(duì)策。在建設(shè)期，人才需求變化特點(diǎn)是從第一階段到第二階段穩(wěn)步增長(zhǎng)，第三階段開始逐步下降。而在運(yùn)營(yíng)期，隨著線路的增長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)人才需求在三個(gè)階段中呈現(xiàn)同比增長(zhǎng)的趨勢(shì)，最終形成高峰，保持穩(wěn)定[1]。

1.2 人力資源管理的重要性

在城市軌道交通系統(tǒng)中，涉及的影響因素相對(duì)較多，在實(shí)際管理過程中，如何進(jìn)行各個(gè)方面有效管理成為重點(diǎn)。在人力資源創(chuàng)新階段，要做好綜合性系統(tǒng)的合理化管理。在信息化的時(shí)代背景下，人才創(chuàng)新和知識(shí)儲(chǔ)備等方面受到社會(huì)各界關(guān)注，在實(shí)際管理過程中，要想實(shí)現(xiàn)自身穩(wěn)定運(yùn)作，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在日常管理中需要采取新的技術(shù)形式，引入新的管理模式，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，確保人力資源合理利用和開發(fā)。在后期管理的階段，充分發(fā)揮員工的自身作用，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的互利共贏。站在微觀的角度上要進(jìn)行城市軌道交通的管理現(xiàn)狀分析，針對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門，在發(fā)展中，人力資源的開發(fā)突破了傳統(tǒng)內(nèi)部管理的限制，為各個(gè)工作環(huán)節(jié)提供源源不斷的動(dòng)力支持。在調(diào)動(dòng)員工積極性方面，企業(yè)要以人力資源開發(fā)作為基礎(chǔ)，了解員工的個(gè)性化成長(zhǎng)需求，將員工的成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起。針對(duì)不同部門和企業(yè)組織，積極組織完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)員工工作能力和崗位的有效劃分[2]。

2 城市軌道交通的人力資源發(fā)展現(xiàn)狀

城市軌道交通發(fā)展的影響因素多，合理的人力資源管理可減少其中的隱患，但是在實(shí)施中受到各個(gè)方面因素的影響，有不同程度的問題，如下：

2.1 人員流失嚴(yán)重

在城市軌道交通發(fā)展的階段，存在崗位社會(huì)通用性不強(qiáng)的現(xiàn)象，人才需求市場(chǎng)化沒有有效形成，隨著新建城市項(xiàng)目產(chǎn)生成批流動(dòng)的現(xiàn)象。部分城市軌道交通企業(yè)缺少員工職業(yè)引導(dǎo)和規(guī)劃，現(xiàn)有的晉升機(jī)制不成熟，進(jìn)而出現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制不明顯的現(xiàn)象，出現(xiàn)人才流失的情況。

2.2 員工薪酬不合理

員工的薪酬是自身工作的動(dòng)力，在當(dāng)前工作過程中，員工的收入增長(zhǎng)緩慢，公益性是城市軌道交通企業(yè)的重要屬性，票價(jià)未市場(chǎng)化的客觀原因，在當(dāng)前管理中，很難實(shí)現(xiàn)來(lái)源的完全市場(chǎng)化，導(dǎo)致工作人員的自身技能和增長(zhǎng)需求不一致。此外城市軌道交通管理中生產(chǎn)人員存在技能單一的現(xiàn)象，將希望寄托在企業(yè)自身發(fā)展中。政府在實(shí)際發(fā)展中占據(jù)重要的地位，提倡公用事業(yè)市場(chǎng)化，從而吸納資金，改善公共服務(wù)水平。此外，企業(yè)在發(fā)展的階段，會(huì)存在公共服務(wù)無(wú)效性的現(xiàn)象?，F(xiàn)有的薪酬管理結(jié)構(gòu)不合理，部分企業(yè)收入分配體系強(qiáng)調(diào)的是學(xué)歷和職稱等，弱化了工作量和工作崗位以及績(jī)效、貢獻(xiàn)度等權(quán)重，未能實(shí)現(xiàn)同工同酬、易崗易薪等，不能通過合理的薪酬手段拉開不同崗位、不同貢獻(xiàn)的收入差距[3]。

2.3 人才儲(chǔ)備不足

在城市軌道交通發(fā)展的階段，要注意的是做好人才儲(chǔ)備工作，當(dāng)前城市軌道交通建設(shè)及運(yùn)營(yíng)、資源開發(fā)等人才儲(chǔ)備不足或人才儲(chǔ)備啟動(dòng)工作較晚，因此能滿足要求的僅是一半左右，出現(xiàn)供給緊張的現(xiàn)象。此外人才能力欠缺，城市軌道交通發(fā)展模式不斷的更新，乘客需求和技術(shù)更新、資源合理利用等都是不同的范圍，在具體的管理中，對(duì)人才提出更高的要求。

3 城市軌道交通中人力資源開發(fā)的對(duì)策

在城市軌道交通發(fā)展中，對(duì)人力資源管理有較高的要求，需要嚴(yán)格進(jìn)行人才管理，從各個(gè)方面進(jìn)行人力資源創(chuàng)新，從而提升管理效果。詳細(xì)如下：

3.1 實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)體系的創(chuàng)新

在人力資源開發(fā)的過程中，員工培訓(xùn)體系的創(chuàng)新很重要，企業(yè)的管理者在當(dāng)前工作中必須從實(shí)際情況入手，精準(zhǔn)分析每一個(gè)體，采用人才盤點(diǎn)、人才訪談、背景分析、專業(yè)細(xì)分等多種方式，多方面多角度研究員工個(gè)體，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，少做大鍋飯式培訓(xùn)，積極開展個(gè)性化提升培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中也需將理論和實(shí)踐結(jié)合在一起，與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，提升培訓(xùn)內(nèi)容含金量，明確具體的操作技能、執(zhí)行計(jì)劃和培訓(xùn)評(píng)估要求等。在后續(xù)發(fā)展中積極建立完善的員工培訓(xùn)計(jì)劃，確保更好地完成培訓(xùn)方式的突破。此外對(duì)新員工管理的階段，注重時(shí)間的有效控制，讓每一位員工都參與到培訓(xùn)中，確保培訓(xùn)覆蓋面及質(zhì)量。注意的是，整個(gè)過程是比較漫長(zhǎng)的，不是一蹴而就的，要循序漸進(jìn)地進(jìn)行管理，從而提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

3.1.1 確定培訓(xùn)目標(biāo)

從當(dāng)前城市軌道交通的發(fā)展概況來(lái)看，針對(duì)當(dāng)前人力資源管理階段各種問題，在具體管理階段需要制定完善的考核方式，明確培訓(xùn)目標(biāo)，通過各方面建設(shè)提升整體管理能力。在實(shí)施階段要積極的進(jìn)行管理和培訓(xùn)，注重現(xiàn)代化培訓(xùn)考核形式的落實(shí)，積極做好前期考核記錄工作，將日常考核和不定期抽查結(jié)合在一起[5]。

3.1.2 創(chuàng)新管理機(jī)制

在綜合性培訓(xùn)管理階段，最為關(guān)鍵的是提升培訓(xùn)效果。在前期培訓(xùn)階段，要強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)人員的有效審核和篩選，加強(qiáng)數(shù)據(jù)及材料的分析，找出當(dāng)前培訓(xùn)工作不足之處，適當(dāng)調(diào)整訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)合理化管理。在前期分析和研究階段，將員工的個(gè)性化成長(zhǎng)作為立足點(diǎn)，了解各個(gè)部門員工和管理人員的實(shí)際情況，以更為有效劃分作為前提，明確各個(gè)部門的各項(xiàng)內(nèi)容，更好地實(shí)現(xiàn)人力資源的合理利用和配置。

3.2 提升員工的工作能力

在員工培訓(xùn)機(jī)制中，受到各種變量因素的影響，在后續(xù)管理中有很多的問題，針對(duì)概況，在實(shí)施過程中要注意的是明確其中的各種需求，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)方面的研究，從而提升員工培訓(xùn)質(zhì)量，為城市軌道交通的進(jìn)一步發(fā)展提供更多的保證。在進(jìn)行技術(shù)人才培養(yǎng)的時(shí)候，采取以師帶徒的形式，結(jié)合技術(shù)形式的概況，進(jìn)行針對(duì)性的層次化培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在培訓(xùn)期后可開展評(píng)比活動(dòng)，考核培訓(xùn)質(zhì)量，并與師徒績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)懲結(jié)合，激發(fā)培訓(xùn)動(dòng)力及人才潛力。

城市軌道交通涉及的內(nèi)容有很多，在實(shí)際工作過程中，涉及不同的專業(yè)和學(xué)科，學(xué)術(shù)界也將城市軌道交通納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，在分析的過程中，要人力資源管理人員深入了解專業(yè)技術(shù)的對(duì)應(yīng)要求。同時(shí)，城市軌道交通發(fā)展中涉及的理念多，實(shí)際管理中需要以專業(yè)化的管理作為基礎(chǔ)，進(jìn)行設(shè)計(jì)理念和方式的更新。在后續(xù)員工培訓(xùn)的過程中，必須立足于當(dāng)前，完善現(xiàn)有管理機(jī)制。通過現(xiàn)代化管控方式構(gòu)建完善的培訓(xùn)體系，強(qiáng)化員工間和各層級(jí)間、各部門間的聯(lián)系。要深入的分析城市軌道交通運(yùn)行的現(xiàn)狀，積極結(jié)合技術(shù)更新的具體條件，了解新技術(shù)形式的標(biāo)準(zhǔn)，從而不斷提升技術(shù)能力，提高綜合水平。

3.3 提升員工凝聚力

在城市軌道交通發(fā)展的過程中，企業(yè)的發(fā)展需要具備一定的文化底蘊(yùn)，企業(yè)文化對(duì)人力資源開發(fā)也起著至關(guān)重要的作用，后續(xù)工作中建立員工認(rèn)同的良好企業(yè)文化，提升企業(yè)凝聚力，通過創(chuàng)新人才管理活動(dòng)，提升員工的企業(yè)歸屬感。在完成自身工作的前提下不斷學(xué)習(xí)，企業(yè)高端技術(shù)人員可對(duì)其他人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握城市軌道交通的各種注意事項(xiàng)，不斷的提高綜合能力。同時(shí)，培訓(xùn)成果也潛移默化影響著企業(yè)文化的提升。

3.4 實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效的合理性

在城市軌道交通發(fā)展的階段，實(shí)現(xiàn)人力資源管理優(yōu)質(zhì)目標(biāo)，績(jī)效管理是核心和重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體部署的時(shí)候，要有序的進(jìn)行規(guī)劃。在現(xiàn)有企業(yè)績(jī)效管理階段，以績(jī)效量化為主，制度化考核標(biāo)準(zhǔn)，將員工的績(jī)效數(shù)字化，利于更好的管理。此類措施有一定的積極作用。在城市軌道交通發(fā)展中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，完善現(xiàn)有的考核管理機(jī)制，建立多角度考核機(jī)制，在后續(xù)工作中，對(duì)于工作難度，工作崗位不同等進(jìn)行綜合考量，使績(jī)效考核更合理。

4 結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通的發(fā)展階段，受到各種因素的影響，有不同階段和不同方面的問題，必須考慮當(dāng)前管理的現(xiàn)狀，在實(shí)施階段必須有序的進(jìn)行管理。在人力資源開發(fā)過程中，績(jī)效管理、薪酬分配、員工培訓(xùn)需要相互配合，積極的開展人力資源管理工作，促進(jìn)城市軌道交通取得突出進(jìn)步。在城市軌道交通快速發(fā)展階段，如何建立可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通人力資源管理模式是各城市軌道交通企業(yè)面臨的諸多挑戰(zhàn)之一，必須正視其中的問題，有序的落實(shí)各項(xiàng)管理對(duì)策。