王洪友
(貴州盤江電力投資有限公司,貴州 貴陽(yáng)550081)
在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下,火電廠建設(shè)工程的規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)都在不斷提升,其不僅是電力工業(yè)發(fā)展的主要組成部分,也是保證居民生活水平的重要保障。但值得注意的是,現(xiàn)階段火電廠建設(shè)工程的管理模式相對(duì)較為落后,同時(shí)也缺乏完善的精細(xì)化管理體系,這對(duì)于整體項(xiàng)目建設(shè)與今后的發(fā)展規(guī)劃都會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。因此在新時(shí)期火電廠建設(shè)工程管理的過(guò)程中,切實(shí)開展精細(xì)化管理具有十分重要的意義。
精細(xì)化管理是一種理念,一種文化,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。它是社會(huì)分工和服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求,精細(xì)化管理以常規(guī)管理為基礎(chǔ),將常規(guī)管理進(jìn)一步升華,達(dá)到規(guī)范化、精細(xì)化及個(gè)性化,促使常規(guī)管理進(jìn)入全新的管理體系。精就是在企業(yè)管理過(guò)程中,抓住項(xiàng)目管理中的重點(diǎn),把握工作中的核心環(huán)節(jié);細(xì)就是指細(xì)致入微的將管理標(biāo)準(zhǔn)具體量化、從監(jiān)督到考核再到管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有規(guī)律可循。精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ)是建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,并對(duì)管理人員的行為進(jìn)行規(guī)范;其重點(diǎn)就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職,第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)處理。
在當(dāng)前火電廠建設(shè)工程管理過(guò)程中,不少企業(yè)還是使用過(guò)去傳統(tǒng)的粗放型管理模式,這種模式已經(jīng)很難適應(yīng)新時(shí)期火電廠建設(shè)工程管理要求。主要表現(xiàn)在管理者缺乏較為有效的管理理念,嚴(yán)重影響了管理效率和管理水平;其次是在管理過(guò)程中缺乏成本管控意識(shí),致使投資成本過(guò)高且浪費(fèi)行為較為嚴(yán)重;再次是工程延期行為經(jīng)常發(fā)生致使過(guò)程建設(shè)管理成本提高,從而影響建設(shè)工程的質(zhì)量及進(jìn)度,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
在當(dāng)前火電廠建設(shè)工程的管理過(guò)程中,企業(yè)管理制度相對(duì)較為完善,但是執(zhí)行效果并不明顯,主要表現(xiàn)在:①制度本身無(wú)法執(zhí)行,制度的規(guī)定與實(shí)際不符或者脫離實(shí)際,與其他制度之間存在矛盾;②領(lǐng)導(dǎo)帶頭不執(zhí)行,制度頒布后,領(lǐng)導(dǎo)要求其他人執(zhí)行,自己不執(zhí)行;③忽略過(guò)程、只重結(jié)果而導(dǎo)致的執(zhí)行不力,時(shí)間長(zhǎng)了,大家都忽略了過(guò)程,只追求結(jié)果;④缺乏監(jiān)督而導(dǎo)致的不執(zhí)行,任何制度都必須需要監(jiān)督,任何一方面的監(jiān)督缺失,都會(huì)導(dǎo)致不執(zhí)行。
火電廠建設(shè)工程施工合同是項(xiàng)目管理方與施工單位為完成擬建火電廠建設(shè)的關(guān)鍵合同,能否簽訂好、管理好將直接影響合同雙方的利益關(guān)系和工程目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。但在具體的管理中由于管理人員法律意識(shí)淡薄,簽訂合同時(shí)使用的文字不嚴(yán)謹(jǐn),合同條款不完善或有缺陷,導(dǎo)致合同在實(shí)施過(guò)程中難于履行或在履行過(guò)程中容易產(chǎn)生糾紛等。
目前,火電廠建設(shè)工程管理通常是以轉(zhuǎn)包或分包的形式進(jìn)行,而施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益,從而降低施工成本,對(duì)管理效率和管理水平還未能形成正確的認(rèn)識(shí),為了降低施工成本,投入到工程中的材料,其質(zhì)量無(wú)法得到保證,嚴(yán)重影響火電廠建設(shè)工程質(zhì)量。部分項(xiàng)目管理企業(yè)在實(shí)時(shí)火電廠建設(shè)工程管理時(shí)仍然忽略了質(zhì)量管理的問(wèn)題,不能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理,缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督體系,導(dǎo)致火電廠工程建設(shè)管理中管理效率低下、拖延工期等后果,甚至造成了施工質(zhì)量管控的更加缺失[1]。
對(duì)于火電廠建設(shè)工程管理來(lái)說(shuō),建立完善的精細(xì)化管理系統(tǒng)不僅可以提高整體管理水平,還可以促進(jìn)火電廠工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,因此有必要提升對(duì)精細(xì)化管理的重視程度。首先,火電廠建設(shè)項(xiàng)目開展應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行重點(diǎn)管理,不斷提升對(duì)資金管理的重視程度來(lái)優(yōu)化項(xiàng)目成本的管理工作,最大限度避免因管理不善而造成的項(xiàng)目資金浪費(fèi)問(wèn)題。與此同時(shí),還需要進(jìn)一步根據(jù)火電廠建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)制定建筑材料的倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃,提升項(xiàng)目資源利用的合理性,為整體項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持;其次,針對(duì)火電廠建設(shè)項(xiàng)目管理人員的選聘應(yīng)建立嚴(yán)格的選聘機(jī)制,盡可能注重選聘人員的工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際操作能力以及崗位責(zé)任意識(shí)等,進(jìn)而為保障電廠工程項(xiàng)目的施工進(jìn)展和施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ);在火電廠建設(shè)管理中應(yīng)設(shè)立專門、獨(dú)立的精細(xì)化管理部門,規(guī)劃出明確的精細(xì)化管理目標(biāo)與實(shí)施流程,確保電廠工程項(xiàng)目的穩(wěn)定開展[2]。
科學(xué)完善的管理制度是火電廠建設(shè)工程穩(wěn)定開展的根本所在,因此在工作實(shí)施過(guò)程中,需要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度落實(shí)力度與執(zhí)行效果的關(guān)注,確保其可以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),還需要要求內(nèi)部人員嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度,進(jìn)而為營(yíng)造良好的工作氛圍打下基礎(chǔ)。而且,火電廠內(nèi)部還可以建立績(jī)效機(jī)制與獎(jiǎng)懲制度對(duì)人員行為進(jìn)行約束,對(duì)有突出表現(xiàn)的員工應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),有效提升其積極性與主動(dòng)性;而對(duì)于工作態(tài)度比較消極的員工則需要及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),幫助其建立科學(xué)的工作理念,從而保障規(guī)章制度的有效落實(shí),為提升工作質(zhì)量與工作效率奠定基礎(chǔ)。
從工作實(shí)際來(lái)看,不論是工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理還是制度執(zhí)行都需要有專業(yè)人員來(lái)落實(shí)精細(xì)化管理的實(shí)際要求,而這部分人員的專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)以及崗位意識(shí)都與精細(xì)化管理的落實(shí)效果有直接的聯(lián)系。所以在火電廠建設(shè)工程實(shí)際開展的過(guò)程中,又必須針對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與職業(yè)道德方面的培訓(xùn),減少錯(cuò)誤意識(shí)與不規(guī)范操作對(duì)項(xiàng)目開展帶來(lái)的不利影響[3]。通常情況下,火電廠建設(shè)工程涉及多方面的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí),而相關(guān)的專業(yè)技能也在不斷更新,這對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目管理人員也提出了更高的要求,只有不斷提升專業(yè)水平,才可以確保項(xiàng)目的穩(wěn)定開展。
作為項(xiàng)目管理者要重視招標(biāo)階段合同管理,重點(diǎn)做好招標(biāo)策劃,從源頭上把好關(guān),加強(qiáng)合同備案管理,嚴(yán)格維護(hù)招標(biāo)成果。在簽訂重要合同前,加強(qiáng)與法務(wù)人員的溝通對(duì)接,確保簽訂合同風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。因此,在簽訂相關(guān)合同的時(shí)候應(yīng)持有嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度,一方面應(yīng)充分發(fā)揮合同的積極作用,對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)化地考慮和分析,避免合同中出現(xiàn)紕漏對(duì)甲乙雙方的權(quán)益造成損害;而另一方面,應(yīng)注重火電廠工程項(xiàng)目建設(shè)合同管理的時(shí)效性,保證可以將工程所涉及的具體內(nèi)容囊括其中,保證可以按照合同的具體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理工作,進(jìn)而在法律保護(hù)作用下實(shí)現(xiàn)雙方利益的維護(hù)。
保證火電廠建設(shè)工程質(zhì)量是實(shí)施精細(xì)化管理的關(guān)鍵所在,因此火電廠建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中可以著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:首先,應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施流程建立完善的監(jiān)督與預(yù)警系統(tǒng),對(duì)火電廠建設(shè)工程的具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,同時(shí)一旦出現(xiàn)問(wèn)題就可以在第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警,保證可以及時(shí)提出相應(yīng)的解決措施;其次,根據(jù)火電廠建設(shè)工程的實(shí)際情況制定項(xiàng)目建設(shè)方案,將各種可能會(huì)影響工程開展的要素都要融入其中,充分發(fā)揮出精細(xì)化管理模型的優(yōu)勢(shì)作用,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)計(jì)算,有效減少因預(yù)算誤差而給整體項(xiàng)目帶來(lái)的影響;最后,是對(duì)火電廠建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收流程加以優(yōu)化,不僅可以減少驗(yàn)收過(guò)程中的遺漏與誤差,還可以進(jìn)一步提高工程工作效率,縮短驗(yàn)收時(shí)長(zhǎng)。針對(duì)其中一些重點(diǎn)流程要做到著重管理,隱蔽環(huán)節(jié)驗(yàn)收還要做好影像留存?zhèn)洳榈取?/p>
在進(jìn)行電廠建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程中,其工程進(jìn)度往往會(huì)受到多方面因素的影響,因此需要結(jié)合各種因素實(shí)際情況進(jìn)行討論,進(jìn)而確保項(xiàng)目施工的順利開展。在火電廠建設(shè)工程實(shí)際開展實(shí)施的過(guò)程中,需要建立完善的精細(xì)化管理模式,并保證可以在進(jìn)度管理中發(fā)揮出其積極作用,進(jìn)而為項(xiàng)目施工過(guò)程的順利開展提供依據(jù)。與此同時(shí),應(yīng)將火電廠施工企業(yè)的進(jìn)度管理同年度投資計(jì)劃相融合,進(jìn)而引導(dǎo)建設(shè)工程可以在保證質(zhì)量的前提下在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成。而且,在火電廠建設(shè)工程的實(shí)施過(guò)程中引入精細(xì)化工程管理模式還有助于減少項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)與實(shí)際施工的誤差,并對(duì)具體的進(jìn)度管理制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,為項(xiàng)目的順利開展打下基礎(chǔ)。
綜上所述,在火電廠建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中,開展精細(xì)化管理越來(lái)越凸顯出其重要作用,因此作為項(xiàng)目建設(shè)管理者非常有必要建立一套科學(xué)、完善的管理制度,保證精細(xì)化管理制度效用的穩(wěn)定發(fā)揮。與此同時(shí),還需要針對(duì)火電廠建設(shè)項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、造價(jià)管理、合同及信息管理、協(xié)調(diào)好參建各方關(guān)系等多方面實(shí)施精細(xì)化管理,并加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)管理隊(duì)伍的專業(yè)技能和管理能力培訓(xùn),進(jìn)而保證火電廠建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量可以得到穩(wěn)步提升。