市政道路施工管理存在問題及解決對策研究

肖忠用

（貴陽交通集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司，貴州 貴陽 550001）

0 引言

城市的日漸發(fā)展，對于社會的基本設(shè)施要求也越來越嚴(yán)格，人口的迅速增長，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使越來越多的私家車出現(xiàn)在馬路上，道路擁堵問題頻繁發(fā)生，在這種情況下道路修建拓展成為一種社會發(fā)展的必然趨勢，政府越來越注重對道路的拓寬修建，因此，修建高質(zhì)量的道路成為政府工作的重中之重，而如今，市政道路的修建過程存在工期延誤，質(zhì)量無法保證，技術(shù)落后等一系列問題，技術(shù)修建人員工作量大，細(xì)節(jié)問題注意不到，容易影響后期完工的道路質(zhì)量，這些問題需要相關(guān)人員的配合和努力，共同解決。把建設(shè)高質(zhì)量的道路作為發(fā)展方向，以方便人民的出行為目的，努力解決市政道路修建施工過程中存在的問題。

1 施工管理中存在的問題

1.1 施工人員的安全意識薄弱

近年來，施工工地危險(xiǎn)事故頻頻發(fā)生，工程施工過程中的安全問題受到人們的廣泛關(guān)注，市政道路的修建施工范圍廣，保障安全的難度大，施工過程中常常有施工工人因?yàn)榕宕靼踩钡⒄`時(shí)間，存有僥幸心理摘掉安全帽，但這一行為存在極大的隱患，還有的施工人員對于施工現(xiàn)場的圍護(hù)措施做的不夠規(guī)范而導(dǎo)致附近居民的受傷，施工現(xiàn)場的警示牌也應(yīng)該擺放在顯眼的位置，多少事故就是由于施工現(xiàn)場警示牌擺放到錯(cuò)誤的位置而引發(fā)的，比如：一天晚上，王女士下班開車回家，由于走了不熟悉的路不知道這段路在維修，當(dāng)時(shí)在轉(zhuǎn)角處沒有看到施工的警告牌，于是王女士開車轉(zhuǎn)角一下就撞在了施工的圍護(hù)欄上，幸好沒有什么大的傷亡和損失。而這件事情恰恰告誡施工人員要注意施工的細(xì)節(jié)問題。

1.2 施工管理體系不健全

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近年來有質(zhì)的飛躍,那么我國的市政道路施工也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而快速的發(fā)展，對于現(xiàn)在來說，很多企業(yè)已經(jīng)有了自己內(nèi)部的一個(gè)施工結(jié)構(gòu)，甚至包括施工管理體系，但是這些施工管理體系很大程度上取決于企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)情況以及企業(yè)的實(shí)際需求，并不是以相關(guān)國家政府的規(guī)定的企業(yè)施工管理體系來定了那么就在很大程度上會出現(xiàn)企業(yè)管理體系不完善的問題。甚至包括企業(yè)在進(jìn)行市政道路相關(guān)工程的施工之前，并沒有對相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測和分析，從而導(dǎo)致企業(yè)沒有完全了解到施工的風(fēng)險(xiǎn)，為以后在施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)買下了隱患，而且市政道路施工，這項(xiàng)工程都是在戶外完成的工程項(xiàng)目，那么就需要相應(yīng)的監(jiān)督管理，而在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)，監(jiān)督管理職責(zé)任務(wù)難度非常大，所以企業(yè)的工程管理體系建立不完全那么久，在很大程度上影響實(shí)際工作的開展。

1.3 施工資金分配不合理

工程的施工資金是由施工單位向上申請的，資金的數(shù)額一般情況下都是有具體記載的，其中的分配就是由施工負(fù)責(zé)人分配支出。近年來隨著社會的發(fā)展，施工的材料，設(shè)備成本增加，所以施工的資金數(shù)額也在不斷地上漲，在金錢的誘惑下一些負(fù)責(zé)人濫竽充數(shù)，以劣質(zhì)的材料來充當(dāng)好的材料，結(jié)果工程的質(zhì)量得不到保障。更甚者拿著施工的錢財(cái)出去玩樂，對于材料、設(shè)備也是哪種便宜使用哪種，不考慮工程的質(zhì)量問題，對于施工的資金分配也沒有詳細(xì)的計(jì)劃，這一定程度上也是由于施工人員意識性不夠引起的。施工資金要盡量用于材料和設(shè)備上，多關(guān)注施工工程后期的質(zhì)量問題。施工負(fù)責(zé)人對于資金安排往往是將大部分投入材料設(shè)備上，卻造成其他地方資金不足的現(xiàn)象，長期如此會造成資金的浪費(fèi)，而不是合理配置資金的結(jié)構(gòu)。

1.4 施工計(jì)劃安排不到位

大多是的公共工程在開始前都要進(jìn)行內(nèi)部討論，開會商討，安排方案，策劃步驟都按照要求進(jìn)行，但是近年來，由于施工的次數(shù)增多，施工的工期緊張，多數(shù)負(fù)責(zé)人沒有多少準(zhǔn)備就直接開始準(zhǔn)備材料，前期工作也只是考察一下現(xiàn)場，其他的都交給施工人員，而這些施工人員大多數(shù)都是來自貧困地區(qū)的勞動(dòng)力，他們僅依靠平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏理論知識，在加上施工負(fù)責(zé)人的放權(quán)，他們只顧著工作，施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，他們就不知所措，甚至?xí)诱`最終的工期，所以施工負(fù)責(zé)人要提前計(jì)劃好施工的步驟。施工過程中也存在著施工步驟與國家要求不符的情況，這多是由于施工計(jì)劃安排不妥當(dāng)，這些差異可能導(dǎo)致最后道路質(zhì)量的下降，大多數(shù)施工者不注重施工的管理僅僅重視施工的技術(shù)，沒有意識到施工管理對于施工效率和施工質(zhì)量的重要性，導(dǎo)致施工常常出現(xiàn)突發(fā)狀況影響施工的工期與質(zhì)量。

1.5 施工人員素質(zhì)不高

城市對于道路工程要求嚴(yán)格，保證施工速度的同時(shí)也要保證施工質(zhì)量，但是多數(shù)施工人員無法同時(shí)具備理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，對于農(nóng)民工來說，他們只是憑借體力勞動(dòng)來獲得金錢，在城市中人流量巨大，細(xì)節(jié)問題不及時(shí)解決會影響很多居民的生活活動(dòng)，甚至給居民帶來人身安全隱患。所以對于施工工程管理部門的建設(shè)必不可少，可以解決問題也可以保證施工人員的安全。

2 施工管理中存在問題的解決措施

2.1 加強(qiáng)對施工人員和資金的監(jiān)管

相關(guān)部門一定要注意對施工人員實(shí)行定期的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高施工人員的理論知識水平，將理論與實(shí)際相結(jié)合，也能夠應(yīng)對施工過程中的突發(fā)意外情況。對于資金問題，首先管理部門的負(fù)責(zé)人要提前制定好計(jì)劃，明確各個(gè)環(huán)節(jié)需要花費(fèi)的費(fèi)用，經(jīng)過與各部負(fù)責(zé)人的商討，制定合理的費(fèi)用分配數(shù)目，按照名單進(jìn)行資金的支出，實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)配置，盡量減少資金的浪費(fèi)情況?？茖W(xué)分配資金的去向，減少不必要的建設(shè)成本，將資金的利用最大化，發(fā)揮其最好的價(jià)值。

2.2 調(diào)整施工中的管理體系

施工管理人員應(yīng)該加大對施工過程的監(jiān)管程度，加強(qiáng)對相關(guān)人員的管理。對于施工的進(jìn)程要做到心中有數(shù)，建立完整的管理體系，根據(jù)國家對工程建設(shè)的相關(guān)規(guī)定制定出符合法律法規(guī)的要求，為施工的建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)，促進(jìn)施工建設(shè)質(zhì)量的提高，要根據(jù)施工的具體情況和進(jìn)度，進(jìn)行指導(dǎo)管理，也要考察相關(guān)工作人員的工作負(fù)責(zé)度和認(rèn)真度，安排專門的施工質(zhì)量檢測員去對施工的各個(gè)階段進(jìn)行檢測和抽查。對于管理人員的選拔要合理分配，要嚴(yán)格要求相關(guān)人員的能力素質(zhì)，必須要有相關(guān)專業(yè)知識的意識，也要擁有將專業(yè)知識與實(shí)際行動(dòng)相結(jié)合的能力，并且相關(guān)的負(fù)責(zé)人要對監(jiān)管人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的能力素養(yǎng)，也可以定期進(jìn)行一些業(yè)務(wù)考核。對屢次不過關(guān)的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，激發(fā)人員的工作積極性和責(zé)任感，激發(fā)其主動(dòng)投入工作的意識，進(jìn)而可以優(yōu)化人員配布。

2.3 加強(qiáng)對施工材料的管理

施工過程中的材料和設(shè)備對道路工程最終的質(zhì)量起決定性的作用。管理部門要加大對工程材料的監(jiān)管，以免偷工減料而影響道路工程的質(zhì)量。在選擇材料供應(yīng)商時(shí)要盡量選擇社會上有品質(zhì)保障的，多方面了解材料供應(yīng)商的社會信譽(yù)度，也要關(guān)注后期材料的售后服務(wù)問題。對于材料的存放也要選擇合適的地點(diǎn)，對材料進(jìn)行分類，并且要安排相應(yīng)的安保人員去監(jiān)管材料，不同的材料有不同的存放要求，比如：水泥，就要遠(yuǎn)離潮濕的地方，要將其放在干燥通風(fēng)的倉庫，水泥一旦放在潮濕的地方時(shí)間長了就會結(jié)塊，無法投入使用。

2.4 增強(qiáng)施工管理意識

對于整個(gè)市政道路在施工安全以及質(zhì)量方面來說，增強(qiáng)市政道路中施工管理的意識是非常重要的，現(xiàn)在的很多施工的企業(yè)在進(jìn)行施工道路的施工的過程中，有時(shí)候只關(guān)注到了施工的速度以及施工的工期的長短，而對于整體的質(zhì)量往往處于一種不太在意的情況下，這樣就會使市政道路的施工質(zhì)量得不到有效的提高，也正是有了這些問題，才會使市政道路在使用的過程中總是出現(xiàn)事故，那么下面我將針對如何提高施工管理的意識進(jìn)行分析，從而進(jìn)一步提高市政道路施工的質(zhì)量水平。

（1）領(lǐng)導(dǎo)者提高自身對于施工管理工作的重視程度。施工管理這項(xiàng)工作可以作為一項(xiàng)監(jiān)督的工作來進(jìn)行，能夠最大限度保證工程的工作質(zhì)量，對于領(lǐng)導(dǎo)者來說，他們一定要重視施工管理，這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)是否重視與管理工作是否能夠有效地落實(shí)是呈正比的，也要最大限度保證施工管理工作可以滲透進(jìn)入施工段，每個(gè)部門和方向中去讓施工管理工作，成為在施工過程中每一個(gè)方面的前提和門檻。

（2）提高施工人員的綜合素質(zhì)。施工人員是施工過程的重點(diǎn)，市政工程建設(shè)的質(zhì)量與施工人員的用心程度是密不可分的，而且極大地約束著道路施工的具體實(shí)施。因此一定要提高施工人員的綜合素質(zhì)，不斷提升自身的技術(shù)水平，努力做好分內(nèi)的工作以及管理者要求做的工作，同時(shí)也要加強(qiáng)與其他部門施工人員和管理人員的溝通，以此進(jìn)一步加快施工的進(jìn)展，提高施工的質(zhì)量和效率。

3 結(jié)語

對于城市道路施工的管理要有安排、有計(jì)劃地進(jìn)行，市政道路的建設(shè)需要各個(gè)部門的集體努力，施工單位的認(rèn)真工作，管理部門的盡力監(jiān)督，市政道路的修建方便了居民的出行和生活，對于工程施工過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)解決，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的改善，通過對施工的管理及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況，提高相關(guān)部門對管理的正確認(rèn)識，提高施工人員的安全意識，提高施工工人的技術(shù)水平，不斷改進(jìn)管理工作，克服市政道路中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)城市向前發(fā)展。