論建筑工程造價預(yù)結(jié)算控制要點及策略

楊芳

（山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032）

近年來，隨著建設(shè)項目數(shù)量的不斷增加和市場競爭愈演愈烈，施工項目結(jié)算前審計工作經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的價值，建筑工程的造價預(yù)結(jié)算就是利用各種學(xué)科知識來預(yù)測、規(guī)劃、控制和管理工程成本，在建設(shè)項目成本控制中起著重要作用。工程造價審計是基于我國法律法規(guī)和相關(guān)財務(wù)政策，在審計中判斷其有效性，并及時找出成本估算，以確保準(zhǔn)確性。對于成本造價預(yù)結(jié)算而言，它是建設(shè)項目中的一個獨立項目，與其他項目沒有經(jīng)濟(jì)或行政關(guān)系，相關(guān)人員應(yīng)找到審計重點，并注意審計過程中容易發(fā)生的情況，從多個角度確保成本預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。

1 工程造價預(yù)結(jié)算審計的意義

工程造價預(yù)結(jié)算審計可以在一定程度上將成本控制在合理范圍內(nèi)，促進(jìn)各項建設(shè)工作有序推進(jìn)，通過建設(shè)項目成本預(yù)結(jié)算的審計工作，不斷創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)和社會效益[1]。建設(shè)項目成本預(yù)結(jié)算審計是指在建設(shè)項目施工期間對建設(shè)項目預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性進(jìn)行驗證，通過成本預(yù)結(jié)算審計，可以檢查成本管理中各種收費標(biāo)準(zhǔn)的選擇是否符合相關(guān)行業(yè)法規(guī)，并且可以確保結(jié)算前單價申請的準(zhǔn)確性，以及隨后發(fā)布審計報告的過程。建設(shè)項目成本結(jié)算審計中，通過審計發(fā)現(xiàn)的問題主要有重點審計法、綜合審計法、抽查和比較法等多種方法，以確保建設(shè)工程造價的準(zhǔn)確合理性，做好項目預(yù)結(jié)算審計工作可以有效控制成本，實現(xiàn)項目成本管理目標(biāo)。因為一些建筑項目建設(shè)數(shù)量特別大，所涉及的專業(yè)更加復(fù)雜，為了防止投資成本不足而使施工進(jìn)度變慢的問題，應(yīng)規(guī)范項目成本的使用，提高相關(guān)成本的合理性，深入研究建筑成本大幅度波動的原因，促使建設(shè)項目順利發(fā)展。

2 工程造價預(yù)結(jié)算審計的方法

2.1 綜合審計方法

工程造價預(yù)結(jié)算審計中，通常采用綜合審計方法，這種方法工作原理是預(yù)算項目中的相關(guān)計劃，進(jìn)行與預(yù)結(jié)算有關(guān)的詳細(xì)檢查工作，為了提高審計結(jié)果科學(xué)性，在分析審計內(nèi)容時，有必要確保匯編內(nèi)容具有一致性，以利于后續(xù)審計結(jié)果，適用于某些小型建筑項目或某些建設(shè)周期短的項目。審計過程中會出現(xiàn)的麻煩主要是，在不斷擴(kuò)大建筑規(guī)模背景下，需要適當(dāng)更新加快審閱過程，確保審閱結(jié)果全面性。相比其他幾種審計方法，這種綜合審計法是當(dāng)前業(yè)內(nèi)最常用的審計方法之一，也是最基本的審計技術(shù)，使用此方法時，要求審計部門員工遵守施工規(guī)定，設(shè)計圖紙后反復(fù)探索細(xì)節(jié)，以減少誤差值。從實際使用角度來看，這種方法需要審計大量信息和文件，并且有許多復(fù)雜的審計鏈接，因此適用于一些小型建筑項目。

2.2 關(guān)鍵審計方法

與綜合審計方法相比，關(guān)鍵審計方法的工作方式比較尖銳，其原理是過濾掉一些建設(shè)項目關(guān)鍵鏈接，將其用作審計的重點，在對某些工廠建設(shè)項目審計時，有必要著重于建筑設(shè)備的采購和租賃，在租金方面，民用建筑需注意建筑材料的質(zhì)量以及采購狀況[2]。從實際結(jié)果分析，這種審計方法易于操作且工作效率高，使用價格網(wǎng)格、施工量、工作時間等參數(shù)值決定項目所涉及的各個環(huán)節(jié)同時標(biāo)記并確定基準(zhǔn)值，然后從中找出審計目標(biāo)和基準(zhǔn)值，對于有明顯差距的目標(biāo)，應(yīng)在很短時間內(nèi)加以改進(jìn)，然后將項目成本控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2.3 小組計劃審計方法

除上述分析方法外，小組計劃審計法也是項目預(yù)結(jié)算審計中常用的方法，該方法應(yīng)用原理是降低所有成本，將相關(guān)內(nèi)容管理詳細(xì)分組，尤其是相關(guān)性更高的分組項目內(nèi)容，可以將其用作同一組審閱內(nèi)容。小組計劃審計法最大優(yōu)點是審閱內(nèi)容具有高度針對性，可以在短時間內(nèi)使用，在規(guī)定時間內(nèi)完成對已建立項目內(nèi)容的審計，從而有效改善整個成本管理的標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)在實施建造成本預(yù)結(jié)算審計和批準(zhǔn)工作時，行業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)圖紙審計方法，按照工程設(shè)計圖內(nèi)容中的詳細(xì)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完成相應(yīng)審計工作，如果項目建設(shè)階段遇到工程設(shè)計變更問題，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)前情況對更改內(nèi)容進(jìn)行單獨審計。

2.4 比較審計方法

比較審計法主要適用于同一地區(qū)，建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)相同的建筑工程，因此，建筑工人應(yīng)通過分析工程造價，并分別與不同工程項目相比，如果某些項目不符合以前的規(guī)則，只需采用一些項目進(jìn)行關(guān)鍵審計。使用這種審計方法時，可以在短時間內(nèi)篩選出錯誤項目審計，并批準(zhǔn)相應(yīng)關(guān)鍵內(nèi)容，如果在同一地區(qū)審計批準(zhǔn)項目成本預(yù)算時，審計目的是如果審計結(jié)果幾乎相同，則可以得出結(jié)論，該項目產(chǎn)生相似的成本，相反，如果查看不同領(lǐng)域的造價預(yù)結(jié)算，則可以從工作結(jié)束開始可以得出結(jié)論。

3 工程造價結(jié)算審計的工作要點

3.1 竣工圖與施工圖的審計

為了使建設(shè)工程造價預(yù)結(jié)算審計得到優(yōu)化和完善，要求相關(guān)人員能夠及時進(jìn)行相應(yīng)工程量計算，在加強工程量計算中，可以從以下幾點開始：首先，要想最大限度保證費用結(jié)算前審計工作的真實性和準(zhǔn)確性，應(yīng)重視咨詢公司和工程量的計算工作，最大程度保證工程量的唯一性。對于建筑施工設(shè)計圖，工作人員應(yīng)進(jìn)一步澄清后續(xù)審計工作，最大程度避免交叉計算的發(fā)生，確保審計工作有條理進(jìn)行，使得所獲得的工程量計算科學(xué)合理。其次為了保證預(yù)結(jié)算的合理性，咨詢單位應(yīng)該以更保守的方式進(jìn)行，在此過程中，為促進(jìn)工作有序進(jìn)行，要明確工程量內(nèi)容。例如，建設(shè)項目預(yù)結(jié)算成本要有一個清楚的認(rèn)識，弄清與成本定額轉(zhuǎn)換有關(guān)的內(nèi)容，結(jié)合施工圖實際情況，為安置前工作制定科學(xué)合理的計劃，為后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ)。最后應(yīng)該做好竣工圖的審計工作，審計中審計者需進(jìn)行深入分析，通過市場研究工作，計劃人員可以闡明當(dāng)前建筑市場中的價格信息，提高工程單審計質(zhì)量。施工單位可以按照合同約定時間進(jìn)行施工，并申請工程經(jīng)費。審計員應(yīng)審計施工項目成本預(yù)結(jié)算，明確定義簽證變更的原因和責(zé)任范圍，以完成整個施工，對竣工圖分析中應(yīng)注意對工程量的審計，并在此基礎(chǔ)上使用人工材料，避免計算中的偏差。同時做好竣工結(jié)算審計，在審計項目竣工結(jié)算過程中，有必要注意施工合同和竣工圖紙，嚴(yán)格審計項目數(shù)量簽證和設(shè)計變更，施工中如果發(fā)現(xiàn)任何問題，審計者需根據(jù)合同內(nèi)容扣除一定費用[3]。

3.2 各類簽證的審計

簽證不僅是項目建設(shè)的技術(shù)數(shù)據(jù)，也是定價的基礎(chǔ)，根據(jù)合同要求某些變更簽證不應(yīng)包括在項目竣工中，審計工作應(yīng)注意計算多個工程項目的工程量。例如油漆空心鋼柱進(jìn)行涂裝時，施工方根據(jù)柱子總重量進(jìn)行計算，但以實際涂裝為準(zhǔn)在粉化過程中，對鋼柱外部進(jìn)行噴涂[4]。工程施工中各類簽證的審計是重點內(nèi)容，例如，在海綿鈦鋼結(jié)構(gòu)工程中，施工方錯誤報告油漆和涂料的數(shù)量，經(jīng)現(xiàn)場有關(guān)人員核實，發(fā)現(xiàn)設(shè)計師已經(jīng)計算公共接觸面的面積，在涂漆過程中，未遵守設(shè)計圖紙有關(guān)規(guī)定，必須仔細(xì)涂漆，以免鋼板混凝土澆注過程中出現(xiàn)重復(fù)計數(shù)。其中錯誤設(shè)置和設(shè)置過多的項目配額是項目配額審計的重點，在外墻貼面底層抹灰過程中，應(yīng)根據(jù)底層抹灰實際材料進(jìn)行沉降。同時審計項目結(jié)算簽證變更在建設(shè)項目最終審計中，很容易引起現(xiàn)場簽證使用爭議，一般來說，設(shè)計圖可以有效節(jié)省項目投資成本，增加當(dāng)前實地簽證和投資成本，因此工程成本人員進(jìn)行審計中，必須全面審計所有簽證信息。而材料費審計也是整個建設(shè)項目的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計項目成本中建筑材料支出占總成本的70%，這對降低項目成本有一定影響，因此，在實際施工中，施工單位必須有效控制工程造價，選擇具有成本效益的建筑材料，從而達(dá)到成本最小化。

3.3 各類文件資料的審計

審計人員應(yīng)根據(jù)合同要求執(zhí)行臨時付款的有效控制過程，并做好合同管理，不僅應(yīng)及時完善現(xiàn)階段實施的合同管理機(jī)制，以優(yōu)化計劃執(zhí)行和合同屬性，還應(yīng)進(jìn)一步闡明實際合同的執(zhí)行情況，以確保解決工作能進(jìn)行發(fā)展。通常，用于項目成本預(yù)先結(jié)算各類文件資料的審計方法很多，在選擇審計方法過程中，員工必須整合所有方面，并在此基礎(chǔ)上選擇最合適的審閱，工作人員應(yīng)清楚無論選擇哪種審計方法，都會有一定的優(yōu)點和缺點。在進(jìn)行各類文件資料的審計中，工作人員應(yīng)明確清單定價規(guī)范，并了解施工圖和整個建筑工地的實際情況，努力使其與實際市場條件一致。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該對整個相關(guān)市場信息進(jìn)行研究，通過研究后可以更好地了解市場價格變化，這樣可以確保建設(shè)項目預(yù)結(jié)算工作能夠具有明顯作用[5]。

4 結(jié)語

在建設(shè)項目中，成本預(yù)先結(jié)算對成本管理具有重要意義，因此，相關(guān)人員應(yīng)掌握費用結(jié)算前審計過程中的要點，加強結(jié)算前安排，提高審計技術(shù)及建設(shè)水平?，F(xiàn)階段，隨著建筑業(yè)的發(fā)展項目數(shù)量顯著增加，且業(yè)內(nèi)人士已預(yù)先確定建筑成本審計工作，基于此，相關(guān)人員必須做好審計建設(shè)項目成本的預(yù)結(jié)算，并把握具體工作要點，加強建設(shè)項目成本的前期清算，有效保證建設(shè)工程造價結(jié)算前審計的質(zhì)量和效率。