市政工程項目造價成本控制和管理分析

王芝嫻

（南昌市凱華建筑工程有限公司，江西 南昌 330000）

0 前言

城市的市政工程建設(shè)項目時間都比較長，而且工程非常復(fù)雜多樣，因此，相關(guān)的項目工程管理部門在對工程進行管理的過程中就會存在極大的困難。很多市政部門未來提高工程的質(zhì)量，一味地加大工程項目的成本投入，沒有關(guān)注到市政工程的經(jīng)費預(yù)算。要想利用有限的經(jīng)費建設(shè)出高質(zhì)量的項目工程，就需要相關(guān)建設(shè)部門對整個項目市場進行調(diào)研和分析，了解市場上的功能材料價格，并且在選取施工材料時要嚴格把關(guān)，對市政工程項目的成本造價控制進行嚴格的管理，這樣才能保證國家市政工程經(jīng)費得到最大限度的利用，同時還能避免資源的浪費。

1 市政工程項目相關(guān)情況分析

在建設(shè)城市的過程中，政府要用有限的經(jīng)費建設(shè)出高質(zhì)量的項目工程，這就需要在開展項目施工的過程中，對施工進程進行科學(xué)合理的監(jiān)督，以保障整個項目工程的高質(zhì)量有序進展。但是這些年來，很多政府部門對于市政工程的投入逐漸增多，城市中市政工程建設(shè)也不斷增多，這樣給我國的市政工程施工人員帶來巨大的施工壓力，而且由于項目施工技術(shù)要求的不斷提高，使很多項目工程管理人員和施工人員面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。

市政工程管理人員需要對每項施工任務(wù)進行項目預(yù)算，并對其項目施工成本進行控制。但是在真正開展市政工程施工時，工程施工管理人員很難對每筆項目施工投入進行預(yù)算和管控，長期的施工壓力給后期的工程造價成本管理帶來了很多問題，因此，為了更好地管控市政工程造價成本，很多部門都已經(jīng)制定出相關(guān)的項目管理制度，但是卻沒有起到預(yù)期的效果，這給我國的社會資源造成極大的浪費。因此，市政工程管理人員要不斷對項目工程進行成本控制和管理，將監(jiān)管力度得以提升，并且還要采取更加科學(xué)合理的管理措施，促進市政工程項目的順利開展，這樣才可以保證市政工程獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益，使市政項目工程的施工效率得以提高。

2 造價成本控制和管理的問題

2.1 所需施工材料未充分準(zhǔn)備，材料價格未經(jīng)篩選

（1）如今，隨著國家對于市政項目工程的重視度越來越高，很多市政工程在進行項目建筑過程中，更加注重造價成本控制和管理。而且市政工程在我國建設(shè)行業(yè)中所占比例非常大，這也更好地帶動了我國建筑材料市場的發(fā)展，但是不同建筑物的使用方式不同時間也不一樣，運用場合也存在很大差異，同樣的建筑材料在不同的建筑物和使用范圍上都表現(xiàn)出明顯的不同，因此，市政工程在進行項目施工之前要對市場進行調(diào)研。

（2）因為市政工程項目的工程量非常多，而且整個工程非常巨大，所以在項目建設(shè)過程中，需要耗費大量的人力、物力、財力，而項目的建設(shè)質(zhì)量和施工進度會影響到整個施工過程?，F(xiàn)在很多市政工程為了提高施工的效率和速度，都將工程的建設(shè)周期縮短，而且為了更好地保證市場工程的周期性，很多市政工程的管理人員在進行材料選擇時，也會近距離的進行材料選取，沒有把控材料質(zhì)量，也沒有對整個材料市場的情況進行調(diào)研，這樣就很難保證市政工程的質(zhì)量。

2.2 市政工程施工過程中使用材料不嚴謹，造成材料濫用現(xiàn)象

（1）開展市政工程一定會用到的就是建筑材料，所以在選取中要注意對材料進行成本控制和管理。并且在開展施工過程中，要對建筑材料的使用量進行把控，這樣才能有效避免材料的濫用，要對不同建筑工程的不同使用場合和地點進行材料的選取，不能只是單純地追求高質(zhì)量的建筑材料，而是要選取試用建筑工程的建筑材料，這樣才能避免不必要的資源浪費。

（2）由于每個工程項目的施工程序都非常復(fù)雜，對施工人員的施工技能和素養(yǎng)要求都極高，所以在選材的時候，政府都會為了保證施工的質(zhì)量而選舉價格比較昂貴的施工材料，這樣就會造成材料成本的增高，并且還會造成大量的材料濫用。為了將我國市政工程建設(shè)質(zhì)量合理的開展，讓人民的生活質(zhì)量得以提升，在建筑材料選取中，要對材料成本進行考慮，不能濫用材料，也不需要選用價格昂貴的建筑材料，而需要選擇適應(yīng)性較高的建筑材料。

2.3 市政工程項目施工過程耗時較長且工作繁雜

（1）市政工程項目工作任務(wù)非常繁雜，而且工作內(nèi)容非常多樣，很多政府施工部門為了讓項目施工的效率得到提升，都會縮短整個項目工程的工期。但是在真正進行施工建筑時由于工程內(nèi)容非常多樣，而且施工壓力比較大，就會出現(xiàn)很多難以預(yù)料的問題，因此，需要相關(guān)的施工人員重新選擇并購買建筑材料。但是很多政府部門的施工管理人員對于施工的任務(wù)不能夠進行明確，而且沒有將施工的成本進行有效控制，因此，在開展項目施工時，很多工程建筑人員為了謀取私利，就會降低工程材料的質(zhì)量。

（2）部門缺少針對市政工程成本控制和管理的相關(guān)法規(guī)且監(jiān)管力度不強。

為了更好地規(guī)范居民的行為，國家需要制定相關(guān)的法律法規(guī)，并且營造更加和諧美好的社會氛圍，保證社會安定和諧，更好地帶動國家經(jīng)濟發(fā)展。因此，在進行市政工程建設(shè)過程中，也要不斷制定更好的市政工程管理制度，對不同地區(qū)的市政工程制定出具有針對性的法律政策，不斷提升市政工程建設(shè)的速度，將各項工程質(zhì)量得以保證，不僅如此，這樣還有利于強化市政項目的成本造價控制和管理。

如今，很多城市相關(guān)的政府管理部門都逐漸提高自身的工程管理強度，制定出更加完善的相關(guān)工程法律法規(guī)。但是很多政府部門為了將市政工程的項目進度再提升，而沒有健全相對應(yīng)的法律法規(guī)制度，總是采取以往傳統(tǒng)的項目工程技術(shù)和經(jīng)驗，沒有進行制度的創(chuàng)新，這是不利于社會經(jīng)濟和時代發(fā)展的。而且很多工程項目工程量非常大，所消耗的時間非常長，在對其進行項目管理過程中，沒有對成本進行控制，甚至為了提升項目工程的建設(shè)速度，很多項目管理人員對工程的成本沒有進行監(jiān)督和管理，從而造成大量的資金浪費，這樣不僅不利于我國城市經(jīng)濟建設(shè)，還不利于建設(shè)和諧優(yōu)良的社會風(fēng)氣。

3 市政工程成本控制與管理的對策

3.1 加強造價管理觀念

對工程造價進行管理，對我國市政工程建設(shè)有非常重要的影響，因此，要注重增強相關(guān)工程管理人員的施工素養(yǎng)，減少市政工程中不必要的成本浪費，只有這樣才能將造價成本的控制和管理優(yōu)勢發(fā)揮出來，從而保證市政工程項目的良好開展，將整個項目在社會中的社會效益顯現(xiàn)出來。而且要想提高相關(guān)管理人員的成本管理能力，需要對他們進行相關(guān)的管理技能培訓(xùn)，讓他們對整個市政工程的項目資金進行合理預(yù)算和定期的記錄，減少資金成本浪費，從而幫助企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

3.2 提前做好施工合同管理

（1）要對施工項目進行合同的制定，并且對所指定的合同進行管理，這樣才能減少因施工過程中出現(xiàn)索賠而使整個工程項目無法順利開展。就目前來看，要想對施工合同進行管理，就需要對市政造價工程進行控制。相關(guān)造價工程管理人員在進行項目施工之前，就要需要對整個工程的質(zhì)量進行質(zhì)量檢測和把關(guān)，并對整個施工的過程進行全程監(jiān)管，對項目施工過程中所出現(xiàn)的問題進行及時的記錄和上報，并及時找出解決的措施，并且還要對整個項目工程的資金投入進行總的記錄。

（2）如果在施工過程中出現(xiàn)合同變更，就需要相關(guān)的工程造價控制人員從整個項目的基本工程和工程建設(shè)的外觀來確定工程是否需要變更，這樣才能最大限度減少不必要的資金浪費。并且在此過程中，還需要市政工程施工行業(yè)和相關(guān)的材料供應(yīng)行業(yè)進行制度化的規(guī)范，如果他們沒有按照所規(guī)定的合同履行義務(wù)，就可以向他們進行索賠，這樣也可以更好地保證施工造價得到管控。

3.3 完善管理制度

（1）要將整個項目工程的成本制度進行完善，只有制定更加完善的造價成本控制和管理體系，才可以將項目工程成本降到最低，同時也可以更好地促進我國市政工程的項目工程建設(shè)。但在其項目體制建設(shè)的過程中，要對各個市政工程的相關(guān)建設(shè)信息、建設(shè)規(guī)模大小、材料使用和相關(guān)建設(shè)管理人員的信息進行了解，根據(jù)掌握的信息，制定更加完善的項目造價成本控制和管理系統(tǒng)。在進行項目施工的過程中，要根據(jù)項目工程建設(shè)的真實情況，做出相應(yīng)的制度調(diào)整，從而健全我國項目管理體制。

（2）對于建筑行業(yè)來說，也要制定相應(yīng)的項目管理獎懲制度，這樣可以有效提高項目施工人員的工作熱情，而且在此過程中，也要注重培養(yǎng)施工人員的專業(yè)施工技能，提高施工人員的施工態(tài)度，這樣才能建立更加完善的項目施工體系，并且有效控制我國項目施工的造價成本。

4 結(jié)語

要更加注重對我國市政工程項目進行造價成本管理和把控，選擇高質(zhì)量、高性價比的建筑材料，并且制定更加科學(xué)合理的造價工程建筑制度，注重提高建筑施工人員的施工素養(yǎng)，這樣才能促進我國市政工程項目的順利開展。