化工企業(yè)安全管理及消防監(jiān)督探究

周碩士

（江蘇省泰州市泰興市消防救援大隊，江蘇 泰州 225400）

化工行業(yè)是典型的高危行業(yè)，消防隱患系數(shù)相較于其他行業(yè)更高，消防事故造成的后果也更為嚴重。化工企業(yè)在消防領域被當作特殊場所，消防安全要求一直較高。但是從實際情況來看，化工企業(yè)消防安全事故仍然屢屢發(fā)生，其中影響較大的如遼寧“2·11”先達農(nóng)業(yè)科學有限公司爆炸火災事故、鄂爾多斯“4·30”華冶煤焦化有限公司爆炸事故、“8·3”仙桃市藍化有機硅有限公司爆炸事故等，不僅生命財產(chǎn)損失巨大，且后續(xù)影響也難以估量，這類引起化工企業(yè)爆炸火災事故的原因也值得深思。化工行業(yè)作為我國工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。因此，在推動化工企業(yè)發(fā)展的過程中，需要做好“兩手抓”，一手抓好化工企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展，另一手抓好化工企業(yè)消防安全管理，保障化工企業(yè)安全、穩(wěn)定運行[1]。

1 化工企業(yè)消防安全隱患分析

要想做好化工企業(yè)消防監(jiān)督管理，就要對化工企業(yè)消防安全隱患有較為科學、準確的把握。根據(jù)化工企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，結(jié)合近年來發(fā)生的一系列化工企業(yè)消防安全事故，本研究歸納了化工企業(yè)消防安全隱患，主要集中在以下方面。

1.1 化工企業(yè)設施設備因素

化工企業(yè)設施設備一旦出現(xiàn)問題，往往容易直接或者間接地導致化工企業(yè)火災事故的發(fā)生。比如化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置，如反應釜、精餾塔、吸收塔、高壓離心泵、大型儲罐等，一旦老化，容易發(fā)生泄漏、外溢、外冒，若遇上明火或者達到燃點，容易發(fā)生爆炸。再比如一些化工企業(yè)的生產(chǎn)裝置，由于不符合安全標準且質(zhì)量不合格，遇到高壓、高溫以后，也容易導致易燃易爆化學物質(zhì)外泄，進而引發(fā)爆炸和火災事故。

1.2 生產(chǎn)作業(yè)過程中的消防隱患

生產(chǎn)作業(yè)過程中的消防隱患主要是指化工企業(yè)生產(chǎn)人員在日常操作過程中由于不當行為所導致的火災事故，在存儲、卸料、清罐等各個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生。比如在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，未按規(guī)范程序進行操作，導致易燃易爆物質(zhì)泄漏，并和明火接觸；再比如沒有及時做好對靜電、火花的防范，造成靜電積聚放電，使其有機會接觸到易燃易爆物料。這些都有可能導致化工企業(yè)火災事故的發(fā)生。此外，在生產(chǎn)作業(yè)的過程中，沒有做好對相應容器、線路的安全同步檢查，導致物料滴漏或者短路產(chǎn)生靜電，也容易引發(fā)火災事故。

1.3 其他火災事故消防隱患

除了上述因素，在化工企業(yè)生產(chǎn)運行的過程中，還有一些其他因素容易引起火災事故的發(fā)生。一是蒸汽沉淀，在作業(yè)過程中，大量油蒸汽外泄，由于油蒸汽的密度比空氣大，會沉淀于管溝、電纜溝、下水道、操作井等低洼處，一旦遇到火源，就會發(fā)生爆炸燃燒。二是儲罐、管道滲漏，由于腐蝕、制造缺陷、法蘭未緊固等，在非作業(yè)狀態(tài)下，容易出現(xiàn)油品滲漏、遇明火燃燒。三是雷電擊中，雷電直接擊中儲罐或生產(chǎn)裝置設施，極有可能引發(fā)物料燃燒或爆炸。四是電氣火災，電氣絕緣破損、短路、私拉亂接、超負荷用電、過載、接線不規(guī)范、發(fā)熱、電氣使用管理不當?shù)?，都有可能引起火災。四是火源管理不嚴，也容易引發(fā)事故。

2 化工企業(yè)消防監(jiān)督管理策略探究

結(jié)合上述對化工企業(yè)消防安全隱患的分析，要想做好化工企業(yè)消防監(jiān)督管理工作，就要從大處到小處再到細節(jié)，全面加強監(jiān)督管理。其中，大處包括廠區(qū)位置與間距，小處包括化工企業(yè)消防安全設計，細節(jié)包括化工企業(yè)消防設施設備以及作業(yè)的安全規(guī)范性[2]。

2.1 加強對化工企業(yè)區(qū)間位置的科學管理

要想解決化工企業(yè)消防安全管理問題，就要加強對化工企業(yè)區(qū)間位置的科學管理。一是要保證化工企業(yè)選址在相對偏僻的地段，以免火災事故對周圍的居民、建筑造成影響，將損失降到最低。二是在進行化工企業(yè)的選址過程中，應對化工企業(yè)周邊的地理位置進行充分、科學的考量。一方面，要盡量靠近水源，便于火災發(fā)生后救援工作及時跟上；另一方面，要對風向、廠區(qū)安全距離等因素進行合理把控。三是由于化工企業(yè)在生產(chǎn)、存儲和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都有一定的消防安全隱患，化工企業(yè)必須根據(jù)國家設定的消防安全標準選取化工物品生產(chǎn)的區(qū)域，特別要注意防爆疏散問題。在對化工企業(yè)區(qū)間位置進行消防安全管理的過程中，作為消防救援機構(gòu)，要切實加強相關行政管理部門之間的協(xié)作，形成監(jiān)管合力。消防救援機構(gòu)要嚴格按照國家關于消防監(jiān)督管理職能的分工要求，履行好法定的消防監(jiān)督職能，對涉及?；返幕て髽I(yè)監(jiān)督管理不越權(quán)、不缺位。對未取得前期審批手續(xù)的化工建設項目，或者是發(fā)現(xiàn)設計、施工質(zhì)量差和不符合安全條件的單位，要及時向相關主管部門通報，并配合相關行政管理部門開展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。

2.2 強化化工企業(yè)內(nèi)部消防安全設計和消防設施的監(jiān)督檢查

作為消防救援機構(gòu)，在對化工企業(yè)進行消防安全檢查的過程中，首先，要檢查化工企業(yè)是否按規(guī)定規(guī)劃企業(yè)安全通道和做好危險品的保管工作，化工企業(yè)消防設施是否齊全，是否按照產(chǎn)能和最高儲量儲備相應的滅火劑和中和劑，都應納入化工企業(yè)消防安全監(jiān)督的常規(guī)檢查范疇。其次，要對化工企業(yè)的消防安全設施進行監(jiān)督檢查，比如化工企業(yè)是否按區(qū)域設置消防安全設施，是否把好消防安全設施設備的選型關，是否按照國家相關規(guī)定做好消防設備的設計、布置、安裝工作等，并結(jié)合抽樣檢測和查閱管理臺賬的方式，掌握化工企業(yè)消防安全設施能否正常使用，是否按規(guī)定定期對消防設施設備進行維護保養(yǎng)。尤其要檢查消防設施水源能否正常供給，因為很多化工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境為高溫、高壓環(huán)境，消防設施在這類環(huán)境中極易產(chǎn)生物理及化學變化，對消防設施性能會產(chǎn)生影響。比如供水管道銹蝕、老化等，一旦出現(xiàn)這類現(xiàn)象且得不到解決，不僅無法正常供水，還有可能在外在環(huán)境的影響下出現(xiàn)管道爆炸。

2.3 加強對化工企業(yè)消防安全細節(jié)的監(jiān)督檢查

化工企業(yè)發(fā)生很多爆炸火災事故，基本問題都在細節(jié)處。因此，在對化工企業(yè)進行消防監(jiān)督檢查的過程中，要高度重視對細節(jié)處消防隱患的監(jiān)督檢查。一是要加強對儲罐區(qū)的監(jiān)督檢查，這是化工企業(yè)極易發(fā)生消防安全事故的位置，消防監(jiān)督要檢查罐區(qū)防火的有效性。在對工藝處置人員操作規(guī)范性進行檢查的過程中，要重點關注相關人員是否按照相關操作規(guī)程進行儲罐的日常操作，能否熟練啟閉儲罐閥門。二是要加強對企業(yè)消防安全制度建立和落實的監(jiān)督檢查，了解企業(yè)安全作業(yè)制度是否完善，能否有效覆蓋企業(yè)生產(chǎn)、存儲、運輸和事故處理等各個環(huán)節(jié)，同時了解并掌握制度的執(zhí)行情況。三是要重點關注企業(yè)消防安全應急預案，包括應急管理機制、應急管理組織架構(gòu)以及日常應急演練開展情況等。

2.4 不斷創(chuàng)新化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機制

在具體的工作過程中，還要注意不斷創(chuàng)新化工企業(yè)消防監(jiān)督管理機制，比如可以落實單位的消防安全管理人員持證上崗機制。同時，應用各類媒介，強化對化工企業(yè)消防安全的宣傳，促使企業(yè)消防安全工作人員養(yǎng)成良好的習慣，在工作中不斷規(guī)范自身行為，提升內(nèi)部管理水平。此外，順應新形勢，合理應用新聞媒體，切實發(fā)揮其監(jiān)督作用，對于一些違反消防規(guī)范的單位以及個人，應對其進行處罰和公開通報，對于一些典型的事例，可以及時曝光，營造高壓態(tài)勢下的輿論氛圍，進一步提高消防安全監(jiān)督的影響力[3]。

3 結(jié)語

化工企業(yè)作為典型的高危行業(yè)，在生產(chǎn)、存儲和運輸?shù)倪^程中都伴隨著較大的消防安全隱患。盡管隨著生產(chǎn)工藝和科學技術的不斷發(fā)展，化工企業(yè)的生產(chǎn)效率與過去相比有了很大提升，化工企業(yè)的經(jīng)營管理也正不斷趨向規(guī)范化和現(xiàn)代化，但是，化工企業(yè)消防安全隱患卻難以完全杜絕，一旦發(fā)生消防安全事故，后果將不堪設想。因此，作為消防救援機構(gòu)，要進一步加強對化工企業(yè)的安全管理和消防監(jiān)督，不斷建立科學的消防監(jiān)管機制，形成高壓的監(jiān)管態(tài)勢，促使化工企業(yè)更加安全、穩(wěn)定地生產(chǎn)。