無錫市林木種質(zhì)資源保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策

朱惜晨，秦南平

(1.無錫市林木種苗管理站，江蘇 無錫 214000; 2.無錫市胡埭鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)中心，江蘇 無錫 214066)

林木種質(zhì)資源是國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。加強(qiáng)林木種質(zhì)資源的保護(hù)管理和創(chuàng)新利用，不僅是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)美麗無錫的重要保障，也是維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。長(zhǎng)期以來，無錫市在林木種質(zhì)資源保護(hù)培育中收集了大批種質(zhì)資源，許多珍稀種質(zhì)資源得到了很好保護(hù)。但是主要側(cè)重于主要經(jīng)濟(jì)林木和觀賞樹種，涉及的樹種和品種有限，重復(fù)收集保存的種質(zhì)資源較多，較少考慮遺傳多樣性。為順應(yīng)新形勢(shì)新要求，無錫市積極開展林木種質(zhì)資源摸底清查，加強(qiáng)林木種質(zhì)資源的保存與利用，不斷提高林木種質(zhì)資源保護(hù)水平。

1 林木種質(zhì)資源基本概況

無錫市位于江蘇南部，北依長(zhǎng)江、南臨太湖，京杭大運(yùn)河穿城而過。全市轄江陰、宜興2市和錫山、惠山、濱湖、梁溪、新吳5區(qū)，氣候?qū)俦眮啛釒駶?rùn)季風(fēng)氣候，其中，宜興南部山區(qū)為天目山余脈，地理上屬中亞熱帶。無錫市年平均氣溫15.3 ℃，年降雨量1 048 mm，無霜期221 d,水熱資源條件豐富，適合多種植物生長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市擁有自然分布及外來歸化的野生維管束植物約有141科497屬950種及75變種。主要森林有馬尾松林、杉木林和雜闊林，主要珍貴樹種有樟樹、紫楠、紅楠、青岡、麻櫟、錐栗、檫木、櫸樹、榔榆、紅豆樹等。

在林木種質(zhì)資源的原地保存保護(hù)方面，宜興龍池(小黑溝)森林植被自然保護(hù)區(qū)是全省最早設(shè)立的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)之一，是省內(nèi)原地保存野生森林植物資源最豐富的自然保護(hù)區(qū)，其中有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物銀縷梅和二級(jí)保護(hù)植物金錢松的野生群落。全市建有江陰要塞森林公園、無錫惠山森林公園、宜興森林公園等3個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園以及多個(gè)省級(jí)森林公園等自然保存地，保存了大量鄉(xiāng)土林木種質(zhì)資源，是全市野生林木種質(zhì)資源的重要基因庫(kù)。在林木種質(zhì)資源的遷地保存與利用方面，重點(diǎn)開展藥用植物、觀賞植物的種質(zhì)資源收集、保存與良種基地建設(shè)。建立了無錫杜仲種植基地生態(tài)示范園、錫山紅豆杉生態(tài)示范園和省級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)。錫惠公園建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)杜鵑園，引進(jìn)和收集了國(guó)內(nèi)外優(yōu)良杜鵑品種600多個(gè)，每年舉辦的杜鵑花展在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度；梅園公園內(nèi)建有中國(guó)梅品種資源圃，收集保存梅花品種近400個(gè)[2]，其中國(guó)際登錄的梅花品種有52個(gè)，其他登錄品種230多個(gè)。無錫鵝湖玫瑰園引進(jìn)國(guó)內(nèi)外玫瑰品種500多個(gè)。黿頭渚公園的收集保存了豐富的櫻花、蘭花品種，其資源得到了有效保護(hù)。

2 林木種質(zhì)資源保護(hù)的主要做法

2.1 開展林木種質(zhì)資源清查工作

為了摸清全市林木種質(zhì)資源的現(xiàn)狀，按照省林業(yè)局的統(tǒng)一布置，2016年啟動(dòng)了全市林木種質(zhì)資源清查工作，委托國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院對(duì)全市范圍內(nèi)原生和引進(jìn)林木種質(zhì)資源的數(shù)量、分布、生長(zhǎng)情況和開發(fā)利用狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查，目前已完成外業(yè)調(diào)查，進(jìn)入資料整理、匯總及林木種質(zhì)資源清查成果報(bào)告編寫階段，將為今后林木種質(zhì)資源的保護(hù)、管理與發(fā)掘利用決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.2 建立林木種質(zhì)資源庫(kù)和林木良種基地

一是林木種質(zhì)資源的原地保存。對(duì)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園等種質(zhì)資源原地保存單位給予重點(diǎn)資金扶持，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算；二是林木種質(zhì)資源的遷地保存。無錫地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)，花木經(jīng)濟(jì)繁榮，公園、花木公司、苗木企業(yè)對(duì)林木品種資源的收集保存具有較好的基礎(chǔ)。根據(jù)種苗基地的自身?xiàng)l件和資源優(yōu)勢(shì)，在全市有重點(diǎn)地對(duì)杜鵑、月季、紅豆杉、梅花、櫻花、杜仲、楠木及珍稀樹種等具有經(jīng)營(yíng)特色的單位進(jìn)行功能區(qū)分，加大對(duì)這些林木種質(zhì)資源收集保存單位的扶持建設(shè)力度。目前無錫市林業(yè)局正在整合相關(guān)資源信息，組建國(guó)家級(jí)太湖流域林木種質(zhì)資源基因庫(kù)；三是林木良種基地建設(shè)。目前全市已建成宜興林場(chǎng)珍稀樹種、錫山紅豆杉藥用植物、江陰陽(yáng)光生態(tài)色葉樹種等3個(gè)省級(jí)林木良種基地，每年由省級(jí)財(cái)政提供每個(gè)良種基地30萬—50萬元良種保護(hù)和擴(kuò)大繁殖經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)收集并擴(kuò)繁林業(yè)生產(chǎn)需要的優(yōu)良樹種、觀賞樹種的種質(zhì)資源。

2.3 積極組織開展科學(xué)研究

開展產(chǎn)學(xué)研合作，積極組織科研攻關(guān)，發(fā)掘利用種質(zhì)資源。宜興市林場(chǎng)與南京林業(yè)大學(xué)、江蘇省林業(yè)科學(xué)研究院等單位合作，開展了珍稀樹種銀縷梅繁育技術(shù)等研究，認(rèn)定了省級(jí)林木良種；宜興三和園藝有限公司引進(jìn)新品種龍腦樟資源，聯(lián)合南京林業(yè)大學(xué)對(duì)龍腦樟的提取進(jìn)行研究，已開發(fā)出深加工產(chǎn)品；無錫鵝湖玫瑰園與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行技術(shù)合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外玫瑰品種500多個(gè)，開發(fā)了玫瑰油、玫瑰茶、玫瑰餅等休閑旅游產(chǎn)品。通過林木種質(zhì)資源的保護(hù)與開發(fā)利用，有力推動(dòng)了林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.4 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)

通過舉辦培訓(xùn)班和講座等形式，普及林木種質(zhì)資源知識(shí)，提高林木種質(zhì)資源的保護(hù)意識(shí)。對(duì)從事種苗生產(chǎn)的技術(shù)人員進(jìn)行育種、引種知識(shí)的培訓(xùn)，促進(jìn)良種苗木的應(yīng)用推廣。同時(shí)制訂政策，鼓勵(lì)和支持開展優(yōu)新品種的選育、引進(jìn)工作，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 林木種質(zhì)資源保護(hù)存在的主要問題

3.1 缺乏長(zhǎng)期的扶持政策保障

林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種培育是一項(xiàng)重要的公益性事業(yè)，需要長(zhǎng)期的政策扶持保障。林木良種選育周期長(zhǎng)，種質(zhì)資源的保護(hù)和開發(fā)利用以及林木良種選育工作需要政府長(zhǎng)期的扶持政策作保障[3]。

3.2 資金扶持投入力度不夠

現(xiàn)有的林木種質(zhì)資源良種基地省級(jí)扶持主要用于生產(chǎn)擴(kuò)大繁殖和標(biāo)簽檔案管理，而在種質(zhì)資源的保護(hù)與開發(fā)利用、新品種的選育和引進(jìn)、新技術(shù)研究開發(fā)等方面投入不足[4]。近年來部分省級(jí)專項(xiàng)資金投入種苗基地建設(shè)，使種苗基地的基礎(chǔ)設(shè)施有了進(jìn)一步改善，種苗產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展，但只體現(xiàn)在量的擴(kuò)張，在質(zhì)的提高上發(fā)展很慢，特別是種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用，新品種新技術(shù)研究方面，資金投入相對(duì)不足，種質(zhì)創(chuàng)新能力弱，難以面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 林木種質(zhì)資源保護(hù)難度大

林木種質(zhì)資源保護(hù)的對(duì)象多，分布廣，棲息地所隸屬林權(quán)關(guān)系復(fù)雜，也增加了林木種質(zhì)資源保護(hù)和管理的難度[5]。種質(zhì)資源保護(hù)地的權(quán)屬、范圍、部門、人際關(guān)系等復(fù)雜因素，例如全市的梅花和杜鵑種質(zhì)資源很多分布在風(fēng)景名勝區(qū)，隸屬于園林部門管理，而月季、紅豆杉種質(zhì)資源很多分布于民營(yíng)企業(yè)，資源信息不能很好地共享，都影響到了林木種質(zhì)資源保護(hù)工作的開展。

4 林木種質(zhì)資源保護(hù)與發(fā)展對(duì)策

4.1 加大政策扶持力度，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源的長(zhǎng)效發(fā)展

林木種質(zhì)資源是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，對(duì)其保護(hù)、開發(fā)、利用屬公益事業(yè)，主要由政府指導(dǎo)完成，因此各級(jí)政府要加大投入，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障林木種質(zhì)資源保護(hù)管理工作的正常進(jìn)行。要貫徹落實(shí)《無錫市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見》(錫政辦發(fā)〔2016〕148號(hào))，制定全市林木種質(zhì)資源保護(hù)與種苗發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局全市的林木種苗管理、良種選育、新品種開發(fā)和示范推廣、種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。同時(shí)按照江蘇省政府辦公廳發(fā)布的《江蘇省珍貴用材樹種培育行動(dòng)方案》《江蘇省珍貴彩色樹種發(fā)展總體規(guī)劃》等文件要求，根據(jù)國(guó)土綠化與彩色化、珍貴化、效益化相結(jié)合的要求，及時(shí)保護(hù)和利用優(yōu)良的珍貴彩樹樹種資源。

4.2 強(qiáng)化依法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源的依法保護(hù)

認(rèn)真貫徹實(shí)施新的《中華人民共和國(guó)種子法》、《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可管理和日常監(jiān)管，對(duì)于跨地區(qū)引進(jìn)林木種苗或其他繁殖材料的，應(yīng)逐步建立完善的引種管理制度和臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握全市各類林木種質(zhì)資源的類型、品種、種源等信息，為種質(zhì)資源保護(hù)夯實(shí)基礎(chǔ)；加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)和對(duì)林木種苗行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)與監(jiān)督，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在種苗發(fā)展中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開展種苗企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，促進(jìn)種苗企業(yè)做大做強(qiáng)。

4.3 加強(qiáng)基地建設(shè)，促進(jìn)種質(zhì)資源的合理利用

科學(xué)制定全市林木種質(zhì)資源保護(hù)與林木良種基地發(fā)展規(guī)劃，明確建設(shè)任務(wù)，完善管理機(jī)制，提高良種生產(chǎn)能力，遵循適地樹種和鄉(xiāng)土樹種優(yōu)先原則[6]，推動(dòng)太湖流域林木種質(zhì)資源基因庫(kù)建設(shè)，成為全市林木種質(zhì)資源保存的核心基地。大力推進(jìn)林木良種基地和種子園、母樹林、采穗圃建設(shè)、提高基地育種能力，改善林木種苗品質(zhì)，積極培育珍貴彩色樹種；充分發(fā)揮各級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用，大力推廣林木良種，形成區(qū)域化、特色化、規(guī)?；幕毓┓N新格局。

4.4 推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升種質(zhì)資源保護(hù)繁育技術(shù)水平

充分發(fā)揮林木種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)和林木種苗科研能力優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)加強(qiáng)珍稀瀕危樹種、特有鄉(xiāng)土樹種、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)樹種、珍貴彩色樹種、觀賞樹種等種質(zhì)資源的收集、保存和開發(fā)利用，推進(jìn)種質(zhì)資源規(guī)范化、數(shù)據(jù)化和信息化管理；以現(xiàn)有大型林木種苗基地和龍頭企業(yè)為依托，強(qiáng)化與相關(guān)高校科研院所合作，建設(shè)一批有無錫特色的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種繁育創(chuàng)新基地，進(jìn)一步完善銀縷梅、金錢松、杜鵑、梅花、櫻花、紅豆杉等種質(zhì)資源收集保護(hù)區(qū)建設(shè)，不斷提高全市林木種質(zhì)資源保護(hù)和良種繁育利用技術(shù)水平。