“新常態(tài)”背景下黃河三角洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的SWOT分析

姜姿羽

摘 要：受到當(dāng)前全球氣候變暖與環(huán)境污染的影響，黃河三角洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重制約，在發(fā)展過程中面臨著重大生態(tài)環(huán)境問題。因此，要極力尋找有效發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方法，才能緩解當(dāng)前的問題，要不斷應(yīng)用可再生能源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)，以更好地面對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)。本文主要對“新常態(tài)”背景下黃河三角洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作SWOT分析，希望有助于黃河三角洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：“新常態(tài)” 黃河三角洲 低碳經(jīng)濟(jì) SWOT

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）01（c）-153-02

黃河三角洲作為我國發(fā)展地區(qū)擁有著豐富的資源，地理環(huán)境優(yōu)越，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更勝一籌，但是由于人口重眾多，同時生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，作為我國的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域要及時解決當(dāng)前面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)才能使黃河三角洲未來有更好的發(fā)展。

1 “新常態(tài)”背景下黃河三角洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要作用

當(dāng)前，由于碳排放問題導(dǎo)致氣候嚴(yán)重惡化，黃河三角洲在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要注重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)減少污染、降低能源的理念，這也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅能夠環(huán)節(jié)資源短缺的問題，還能保證環(huán)境不再持續(xù)惡化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)即將成為新一代的改革方向，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的同時還能促進(jìn)節(jié)能減排，能夠使黃河三角洲未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，這不僅是一種選擇更是一種戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。從黃河三角洲發(fā)展?fàn)顩r來看，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，能源消耗過多，黃河三角洲長期發(fā)展重工業(yè)導(dǎo)致污染重大，由于這些污染黃河三角洲地區(qū)的空氣質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，還伴有霧霾天氣出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)系統(tǒng)不平衡，河流、海洋、陸地發(fā)展不均勻，水土流失嚴(yán)重，海洋遭到破壞，森林覆蓋率范圍縮小，還由于黃河三角洲所處地形，土地堿化，當(dāng)?shù)厝狈λY源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正是解決環(huán)境生態(tài)平衡遭到破壞的方法，也正是為了緩解當(dāng)前黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題，要將改善黃河三角洲的環(huán)境作為主要任務(wù)，合理利用現(xiàn)有資源，適度調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)低碳生活，避免水資源與能源的大量浪費(fèi)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對于黃河三角洲有著至關(guān)重要的作用[2]。

2 對黃河三角洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作SWOT分析

2.1 存在的優(yōu)勢

黃河三角洲土地資源豐富，占全省面積的15.99%，開發(fā)利用的土地約占800萬畝，國家政府激勵開發(fā)的鹽堿地約有269萬畝、土地剩余147萬畝。就目前情況來看，黃河三角洲的土地資源會持續(xù)上漲，擁有豐富的土地資源是黃河三角洲的發(fā)展優(yōu)勢，能夠不斷提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且黃河三角洲的還有豐富的自然資源，礦產(chǎn)儲量達(dá)到40多種，天然氣氣質(zhì)儲量占2200億立方米，已經(jīng)成為我國當(dāng)前的能源地區(qū)。天然氣與石油的使用代替了原本高污染的煤炭，能夠有效地避免二氧化碳以及其他有害氣體的生成，黃河三角洲綠色生態(tài)旅游資源也占據(jù)大部分，同時風(fēng)能、電能豐富，新能源的應(yīng)用能夠降低能源的使用[3]。

同時黃河三角洲的區(qū)位占據(jù)優(yōu)勢擁有完美的戰(zhàn)略位置，黃河三角洲臨近京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與山東半島之間，連接天津?yàn)I海新區(qū)，地理位置優(yōu)越，臨近經(jīng)濟(jì)區(qū)，有助于與外界經(jīng)銷商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資，在節(jié)能減排上做出了較大的貢獻(xiàn)。為此采用有效的節(jié)能手段，在2014年完成了工業(yè)廢水治理與結(jié)構(gòu)升級等，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對各領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展實(shí)時監(jiān)督，跟隨時代發(fā)展，避免落后產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)[4]。垃圾處理得當(dāng)，二氧化碳、二氧化硫等污染物排放量逐年減少，距離戰(zhàn)略目標(biāo)越來越近，治理項(xiàng)目投資達(dá)到9.4億元。另外，黃河三角洲的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越迅速，形成了技術(shù)創(chuàng)新體制，主要發(fā)展企業(yè)，不斷提升是由、紡織、等制造業(yè)，在2013年黃河三角洲地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就已經(jīng)達(dá)到6003億元，在2014年科技計(jì)劃項(xiàng)目達(dá)到110多項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)有90多余家，總而言之，高新技術(shù)發(fā)展達(dá)到了一定的程度[5]。

2.2 存在的劣勢

雖然黃河三角洲有其自身的優(yōu)勢，但同時也存在劣勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，在2011年黃河三角洲的生產(chǎn)總值約占山東省14.01%，與山東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是相差甚遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)所占比重低于山東省占7.10%，第二產(chǎn)業(yè)約占60.10%，第三產(chǎn)業(yè)約占比31.01%，黃河三角洲主要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。要持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，黃河三角洲一直以來應(yīng)用煤炭，能源消耗過重，電力消耗僅次于煤炭消耗，所占比約為75.12%[6]。黃河三角洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)，行政區(qū)域合作不完善，由于黃河三角洲的生產(chǎn)總值變化不定，經(jīng)濟(jì)水平也不夠穩(wěn)定，行政區(qū)域發(fā)展缺少系統(tǒng)性的整合措施，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 機(jī)遇

黃河三角洲創(chuàng)新出全新的戰(zhàn)略決策，不斷推動生態(tài)發(fā)展，同時會倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建全新的發(fā)展機(jī)制，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，減少環(huán)境污染，對于資源的使用上，黃河三角洲要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也為新時代發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)。

2.4 面臨的挑戰(zhàn)

技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首要就是發(fā)展科技創(chuàng)新，在2011年黃河三角洲的科技經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.1億元在科技成果與專利授權(quán)上都占有巨大優(yōu)勢，總體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值約占山東省的11.2%。同時黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，由于黃河三角洲的自身地形原因?qū)е率プ晕艺{(diào)節(jié)功能，植被遭到破壞，水資源的缺失問題直接影響農(nóng)業(yè)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展，影響人們?nèi)粘Ｉ?，石油天然氣開采也受到影響，由于外資的介入，導(dǎo)致能源消耗迅速，污染城市環(huán)境，黃河三角洲地區(qū)存在過境河流，還會產(chǎn)生大量的污染排放物，受地勢影響，缺少植被，風(fēng)沙嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量，因此，黃河三角洲的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，這個問題要及時解決[7]。

3 新常態(tài)背景下黃河三角洲發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的方法

3.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

想真正實(shí)現(xiàn)黃河三角洲的高效生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時還能夠發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，保證資源與能源循環(huán)利用，減少消耗，降低污染，這不僅是緩和三角洲的發(fā)展目標(biāo)也是當(dāng)前解決問題的方法，實(shí)際上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首要方法便是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這是實(shí)現(xiàn)低碳生活的重要方法，同時能夠加快黃河三角洲持續(xù)發(fā)展。要構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建立全新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)域，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[8]。

3.2 發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時要保證農(nóng)業(yè)低碳化，在能源經(jīng)營中、消費(fèi)中應(yīng)用全新的清潔安全能源，從而減少毒氣排放，提升環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)節(jié)約。高效的經(jīng)濟(jì)模式，以低碳生活、節(jié)約資源為主要理念，這也能夠從根本上解決黃河三角洲缺水的現(xiàn)象，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是重要的抉擇，同時還要發(fā)展低碳工業(yè)，黃河三角洲重工業(yè)發(fā)展過大。因此，一定要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于生產(chǎn)落后的產(chǎn)業(yè)要實(shí)施相應(yīng)的政策，為了節(jié)能減排要使用低碳技術(shù)，不斷提升工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水準(zhǔn)，加強(qiáng)在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中的地位，適當(dāng)發(fā)展新能源，要減少能源浪費(fèi)，減少高排放、高消耗的工業(yè)。還要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，據(jù)相關(guān)研究表明，第三產(chǎn)業(yè)在提高的同時能源消耗會隨之降低，根據(jù)不同狀況可以持續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，發(fā)展黃河三角洲的銀行、保險(xiǎn)、物流等方面[9]。

3.3 應(yīng)用可再生能源

要改變傳統(tǒng)應(yīng)用煤炭能源的習(xí)慣，要大量使用全新的節(jié)能資源，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)，減少能源消耗，大力發(fā)展太陽能與生物能等，想要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用低碳能源是必要的舉措，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)不僅能夠減少能源的消耗，還能應(yīng)用新能源減少環(huán)境的污染，黃河三角洲的能源豐厚，在能源利用與開發(fā)上有著巨大的優(yōu)勢。此外，黃河三角洲地區(qū)常年受到太陽輻射，因此在地?zé)嵘险紦?jù)巨大優(yōu)勢，開發(fā)資源非常豐富，地下熱水總儲存量達(dá)到4569億m2，開采量也非常豐富，隨著黃河三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，在生物發(fā)電開采上也有很大優(yōu)勢。

3.4 擴(kuò)大植被覆蓋

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時還要加大植被的覆蓋范圍，盡可能地減少二氧化碳的排放以及其他有毒氣體的污染，要充分利用森林碳匯的功能，美化環(huán)境，加強(qiáng)空氣的總體質(zhì)量，黃河三角洲在大量造林，截至目前已有10多處生態(tài)林場實(shí)施造林行動，總達(dá)到20萬畝，并且還構(gòu)建大部分生態(tài)林帶，總森林覆蓋率占比重27.5%。為了更好地實(shí)行低碳政策，黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)在不斷應(yīng)用低碳技術(shù)，實(shí)行財(cái)政、稅收、信貸等方式，構(gòu)建完善的激勵機(jī)制，依照行業(yè)的基本狀況來加強(qiáng)創(chuàng)新低碳制度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提倡節(jié)能減排，減少環(huán)境污染理念，避免出現(xiàn)落后產(chǎn)能，一旦發(fā)現(xiàn)要及時實(shí)行淘汰制度，不斷研制全新的能源與材料，開發(fā)生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)品等技術(shù)，這也正是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本要求。

4 結(jié)語

據(jù)本文總體來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，是當(dāng)前的重要任務(wù)，雖然黃河三角洲還是受到多種因素制約，但是自身也存在多種優(yōu)勢，想要保證經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境需要制定合理的低碳經(jīng)濟(jì)手段，想真正實(shí)現(xiàn)黃河三角洲的高校生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時還能夠發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，保證資源與能源循環(huán)利用，減少消耗，降低污染，這不僅是緩和三角洲的發(fā)展目標(biāo)也是當(dāng)前解決問題的方法，同時應(yīng)用可再生資源也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要方法。

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