基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)

袁樹蔥

（莊浪縣畜牧獸醫(yī)中心，甘肅 莊浪 744600）

我國是農(nóng)業(yè)大國，畜牧業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要地位，但畜牧業(yè)在發(fā)展過程中還存在很多的問題，需要加以改革和完善。本文提出了基層畜牧技術(shù)推廣體系現(xiàn)存的問題及改革和建設(shè)策略，供參考。

1 基層畜牧技術(shù)推廣中遇到的問題

1.1 資金與人才匱乏

畜牧技術(shù)推廣工作必須有充足的資金支持，而如今畜牧技術(shù)推廣卻因缺乏資金或資金不到位無法有效實(shí)施，不利于畜牧業(yè)進(jìn)展，人才也是基層畜牧技術(shù)推廣中需要重視的問題。人力資源支持必不可少，但基層推廣工作人員普遍素質(zhì)不高或人才不到位，無法發(fā)揮現(xiàn)代化推廣體系的效應(yīng)，特別是遇到高質(zhì)量、高技術(shù)性畜牧技術(shù)時(shí)，受人員素質(zhì)限制，不能掌握和操作新技術(shù)，進(jìn)而阻礙了畜牧技術(shù)的進(jìn)一步推廣。

1.2 養(yǎng)殖戶盈利波動大，推廣服務(wù)體系不完善

畜牧產(chǎn)品價(jià)格直接受市場供求影響，這也是導(dǎo)致養(yǎng)殖戶效益大幅波動，如2018年豬肉價(jià)格大幅度下跌，局部地區(qū)已經(jīng)達(dá)到8 元/kg，養(yǎng)殖戶虧損十分嚴(yán)重。2019年，豬肉價(jià)格大幅度上漲，特別是在“新冠疫情”期間，生豬肉價(jià)格直接飆升到60 元/kg。近些年豬肉價(jià)格起伏很大，部分農(nóng)戶獲取了利潤，但也有部分農(nóng)戶虧損十分嚴(yán)重。而在畜牧技術(shù)推廣工作當(dāng)中，雖然已經(jīng)逐漸構(gòu)建了新型服務(wù)體系，讓很多養(yǎng)殖戶得到了發(fā)展，但對如何控制成本、提高利潤空間方面依然鮮有涉及，這對完善基層畜牧技術(shù)推廣體系是一大挑戰(zhàn)。

1.3 因病致貧，缺乏精準(zhǔn)服務(wù)

養(yǎng)殖場戶的經(jīng)濟(jì)效益除了技術(shù)、行情影響，還有很大一部分原因是受到了疫病影響，甚至使部分養(yǎng)殖戶因病致貧。很多養(yǎng)殖場因?yàn)橐卟≡斐蓢?yán)重?fù)p失，雖然獸醫(yī)專家可以第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場做出診斷和指導(dǎo)，但治療效果卻不理想。通常獸醫(yī)專家主要提供治療方案，不直接指定獸藥產(chǎn)品，而獸藥都是以主要成分推薦為主。所以治療效果還會受獸藥質(zhì)量，給藥方式劑量大小以及操作規(guī)范與否有關(guān)。如豬支原體病藥物，通常的治療方案藥物為泰樂菌素、泰妙菌素等藥物，并按照出廠說明使用。

2 基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)措施

2.1 加強(qiáng)人才與資金支持

2.1.1 加強(qiáng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理 基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與發(fā)展必須要依托基層畜牧技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，只有全面加強(qiáng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金管理工作才能夠提高推廣體系的服務(wù)水平。結(jié)合國家要求，對補(bǔ)助項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)加管控，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)專用，制定項(xiàng)目資金使用管理方法，確保補(bǔ)助資金充足，發(fā)揮資金效用。

2.1.2 強(qiáng)化人才培訓(xùn) 為了能夠強(qiáng)化人力資源支撐，必須要加強(qiáng)基層養(yǎng)殖人員的專業(yè)技能培訓(xùn)工作，在建設(shè)畜牧技術(shù)示范基地的同時(shí)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的科學(xué)指導(dǎo)，除了要進(jìn)行基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)工作外，還要進(jìn)行新技術(shù)、制度標(biāo)準(zhǔn)、道德、服務(wù)的培訓(xùn)等，讓畜牧養(yǎng)殖技術(shù)轉(zhuǎn)化為推動畜牧業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力。同時(shí)，為了能夠提高社會人才吸引力和工作積極性，還要解決工作人員的后顧之憂，如適當(dāng)增加基層推廣人員收入、提高待遇、有償服務(wù)等。

2.2 挖掘成本和利潤空間，注重全面發(fā)展

在擴(kuò)大成本方面，依然要以合作社作為基礎(chǔ)，可以在一定程度上提高市場抵御行情風(fēng)險(xiǎn)能力。在生豬產(chǎn)品營銷方面，合作社更具規(guī)模效益，每月出欄畜禽產(chǎn)品、一年定期出欄畜禽產(chǎn)品都更有利于經(jīng)銷商裝車，銷售價(jià)格也高于散戶。以平均出欄商品豬100kg/ 頭計(jì)算，則要比散戶出欄商品豬價(jià)格高80 元/ 頭以上。同時(shí)，擴(kuò)大利潤空間還需要大力推廣綠色無公害養(yǎng)殖技術(shù)，通過合作社提供統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一管理，積極采用綠色無公害技術(shù)，打造當(dāng)?shù)氐男竽疗放菩蜗?、注冊商?biāo)等，這樣畜牧產(chǎn)品的價(jià)格會進(jìn)一步提升，減少低端價(jià)格競爭壓力，更有助于帶動農(nóng)戶致富。

2.3 建設(shè)精準(zhǔn)服務(wù)推廣體系

現(xiàn)代畜牧推廣體系改革與建設(shè)不僅要完善推廣服務(wù)體系，更要通過推廣服務(wù)帶領(lǐng)農(nóng)民走向致富道路。黨中央制定了“2020年全面脫貧”的目標(biāo)，而今年恰好是“收尾年”，必須進(jìn)一步發(fā)揮推廣服務(wù)體系的效用。通過積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖戶成立合作社，將資源整合，讓畜牧技術(shù)精準(zhǔn)服務(wù)到農(nóng)戶、合作社，打造綠色無公害畜禽產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場關(guān)注度，積極利用電商平臺，拓寬銷售渠道，才能夠帶領(lǐng)農(nóng)民走向脫貧致富的道路。

3 結(jié)語

改善畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高畜牧養(yǎng)殖效益，以畜牧產(chǎn)業(yè)為依托，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)目標(biāo)。