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    習(xí)近平總書(shū)記“生命共同體”理論研究

    2021-03-28 02:23:45丁桂馨
    學(xué)理論·下 2021年1期
    關(guān)鍵詞:生命共同體習(xí)近平理念

    丁桂馨

    摘 要:任何偉大文明都有著獨(dú)特的本源性思維方式。中華文明作為唯一延綿數(shù)千年不絕的古老文明,其整體有機(jī)的本源性思維方式對(duì)自然萬(wàn)物辯證統(tǒng)一關(guān)系的把握,蘊(yùn)含著深刻的生態(tài)智慧,是中華民族的文化基因。習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的實(shí)踐探索中,自覺(jué)運(yùn)用中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧,反思我國(guó)既有環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)體制弊端,提出“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念,并以此為指導(dǎo)思想,推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)構(gòu)建了科學(xué)的體制保障。

    關(guān)鍵詞:中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧;習(xí)近平;“生命共同體”理念

    2013年11月,習(xí)近平總書(shū)記在做《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》時(shí)指出:“山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律,如果種樹(shù)的只管種樹(shù)、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞”[1]507。這一講話為新時(shí)代中國(guó)探索構(gòu)建科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)體制、提升生態(tài)文明建設(shè)實(shí)效提供了新思維。該講話所提出的“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念與中華傳統(tǒng)整體主義生命觀有著深刻的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。中華傳統(tǒng)整體主義生命理論雖產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)社會(huì),但其整體有機(jī)的思維方式對(duì)自然萬(wàn)物辯證統(tǒng)一關(guān)系的揭示蘊(yùn)含著深刻的生態(tài)智慧,有著超越歷史變遷與時(shí)代局限的穿透力,是中華民族的本源性思維方式與文化基因。從學(xué)理層面揭示二者的關(guān)系,對(duì)于深入把握“生命共同體”理念的文化譜系與方法論意義、增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明制度的文化自信具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    一、“生命共同體”理念提出的歷史背景

    回溯思想理論產(chǎn)生的歷史背景,是剖析科學(xué)理論內(nèi)涵的必備前提。習(xí)近平總書(shū)記提出的“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念,是針對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)績(jī)效低下等歷史問(wèn)題而提出的。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域一直以來(lái)存在的思想認(rèn)識(shí)和體制問(wèn)題、差強(qiáng)人意的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)績(jī)效構(gòu)成了習(xí)近平總書(shū)記提出“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念的歷史背景。

    (一)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在的思想認(rèn)識(shí)與體制

    問(wèn)題

    自20世紀(jì)80年代,環(huán)境保護(hù)被列為基本國(guó)策以來(lái),我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入經(jīng)費(fèi)一直隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)而增加。但是,生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)效沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的期望值。這里面既有思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也有體制問(wèn)題。地方政府缺乏從全局系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系的視角落實(shí)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性遭到破壞,生態(tài)空間破碎化現(xiàn)象突出。同時(shí),我國(guó)既有的生態(tài)環(huán)境管理體制存在部門(mén)職能條塊分割、有機(jī)協(xié)調(diào)不足等問(wèn)題。山、水、林、田、湖、草等自然資源和生態(tài)要素的保護(hù)職責(zé)散落在國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、水利部、農(nóng)業(yè)部和生態(tài)環(huán)境部等部門(mén),呈現(xiàn)出多部門(mén)交叉管理的體制格局。而自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性、有機(jī)性決定了環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作應(yīng)采取系統(tǒng)性的管理方法,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)之間的有機(jī)性、整體性聯(lián)結(jié)。多部門(mén)交叉管理的體制機(jī)制,“人為地割裂了自然資源之間的有機(jī)聯(lián)系,不利于系統(tǒng)化保護(hù)和修復(fù)”[2]。此外,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要的一環(huán),可為實(shí)時(shí)比對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境執(zhí)法與司法提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。這需要統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草等生態(tài)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)體系保障。但囿于條塊分割的機(jī)構(gòu)設(shè)置,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)出現(xiàn)數(shù)據(jù)打架與生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)能力不足并存的怪象,弱化了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的預(yù)警功能發(fā)揮。

    (二)嚴(yán)峻的自然生態(tài)環(huán)境問(wèn)題倒逼探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作理念與體制的改革創(chuàng)新

    目前,全球自然生態(tài)系統(tǒng)的惡化趨勢(shì)已成為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的最大威脅,成為非傳統(tǒng)安全因素中的核心要素。2014年4月15日習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)指出,生態(tài)安全是國(guó)家安全體系的重要內(nèi)容[3]58。而我國(guó)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)已對(duì)我國(guó)總體國(guó)家安全形成現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。與此同時(shí),隨著物質(zhì)生活水平的提高,新時(shí)代中國(guó)人民群眾的生態(tài)需要已由隱性需要日益演變?yōu)轱@性需要、剛性需要。人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注度越來(lái)越高。呼吸新鮮空氣、飲用安全干凈的水成為人民群眾生活質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),更好地享受優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境成為人民群眾休閑娛樂(lè)日益鐘愛(ài)的方式。

    面對(duì)艱巨的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)任務(wù)以及人民日益增長(zhǎng)的環(huán)境民生訴求,我國(guó)若固守傳統(tǒng)的工作方法,必然難以遏制生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢(shì),必須創(chuàng)新思路。在此時(shí)代背景下,習(xí)近平總書(shū)記提出“生命共同體”理念,指出“由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國(guó)土空間用途管制職責(zé),對(duì)山水林田湖草進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的”[1]507。在這一理念的指導(dǎo)下,黨的十九大報(bào)告明確提出“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”[4]17的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)原則與方針。

    二、“生命共同體”理念的生態(tài)整體主義思維解讀

    一般而言,創(chuàng)新性社會(huì)科學(xué)理論的出場(chǎng),都是基于時(shí)代需要,在其民族本源性思維方式的滋養(yǎng)下產(chǎn)生的。習(xí)近平總書(shū)記“生命共同體”理念的科學(xué)性在于其深刻地揭示了包括人類(lèi)在內(nèi)的自然界系統(tǒng)各要素之間的普遍聯(lián)系,體現(xiàn)了生態(tài)整體主義的思維方式??梢哉f(shuō),習(xí)近平總書(shū)記“生命共同體”理念是在我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的倒逼下,創(chuàng)新運(yùn)用中華傳統(tǒng)整體有機(jī)思維基因而建構(gòu)的生態(tài)整體主義科學(xué)理論,是習(xí)近平總書(shū)記基于時(shí)代問(wèn)題的解決,運(yùn)用現(xiàn)代人的表述話語(yǔ),將傳統(tǒng)整體主義生命觀所蘊(yùn)含的生態(tài)哲思生動(dòng)地、具象化地闡發(fā),實(shí)現(xiàn)了中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化與現(xiàn)代性傳承。

    (一)“生命共同體”理念的生態(tài)整體主義思維對(duì)中華“天人合一”思想的現(xiàn)代性傳承

    2013年11月9日,習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的說(shuō)明》中提道:“我們要認(rèn)識(shí)到,山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。”“人的命脈在田”所揭示的是人與自然之間的關(guān)系,只有“田”好,“人”才能好,人類(lèi)必須依賴(lài)“田”這一自然資源而活?!叭说拿}在田”表達(dá)了人類(lèi)不能外在于、獨(dú)立于自然而存活的生態(tài)思想?!叭伺c自然是生命共同體”[4]35,是不可分割的有機(jī)整體。這是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)“天人合一”整體主義生命觀的繼承。我國(guó)先賢在思考生命與宇宙的關(guān)系時(shí),形成了關(guān)于人與自然是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一整體的生命觀——“天人合一”思想。“天人合一”思想簡(jiǎn)練而又深邃地表達(dá)人與自然最本質(zhì)的關(guān)系,即人與自然構(gòu)成生態(tài)共同體。

    我國(guó)古人指出,“天行有常,不為堯存,不為桀亡”[5]。自然有其內(nèi)在的運(yùn)行規(guī)律,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人類(lèi)如果順應(yīng)自然規(guī)律行事,“能盡物之性,則可以贊天地之化育”[6],促使萬(wàn)物生長(zhǎng),人類(lèi)得以生存。此時(shí)的“天人合一”體現(xiàn)在人類(lèi)應(yīng)遵從“人法地,地法天,天法道,道法自然”[7]的行為法則,謹(jǐn)記“夫‘大人者,與天地合其德”[8],在保持人、地、天和諧共處的基礎(chǔ)上取得人類(lèi)社會(huì)的生存與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“天地與我并生,而萬(wàn)物與我為一”[9]的共生共榮關(guān)系。中華先賢整體主義生命觀既是一種世界觀,也是一種方法論,指引子孫后人的生態(tài)實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記所提出的“人與自然共生共存,傷害自然最終將傷及人類(lèi)”[3]143認(rèn)識(shí)判斷,既是對(duì)人與自然尖銳矛盾的現(xiàn)實(shí)反思,也是對(duì)我國(guó)古人“天人合一”思想的現(xiàn)代性發(fā)展。我國(guó)傳統(tǒng)整體主義生命理論是“生命共同體”理念形成的文化來(lái)源。

    (二)“生命共同體”理念的生態(tài)整體主義思維對(duì)中華傳統(tǒng)五行學(xué)說(shuō)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

    我國(guó)古人在思考自然宇宙生命的起源時(shí),形成了具有樸素辯證思維的整體主義自然觀。這一傳統(tǒng)自然觀蘊(yùn)含著深厚的生態(tài)智慧,一直深深影響著中華兒女的行為實(shí)踐,庇佑中華文明延綿不絕。五行相生相克學(xué)說(shuō)便是這一自然觀的核心。五行學(xué)說(shuō)認(rèn)為,構(gòu)成世界萬(wàn)物的根本要素——金、木、水、火、土五種最基本的物質(zhì)之間呈現(xiàn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系。彼此間既可以互相促進(jìn),也可以互相制約。五種物質(zhì)在對(duì)立統(tǒng)一的運(yùn)動(dòng)變化中衍生出世間萬(wàn)物。在此本體基礎(chǔ)上形成的世間萬(wàn)物彼此之間無(wú)疑呈現(xiàn)出辯證統(tǒng)一的整體主義生命特征。

    五行學(xué)說(shuō)的深邃不僅在于它形象地描述了五行現(xiàn)象及其性質(zhì),而且深刻地揭示了五行彼此相互影響的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和變化過(guò)程。金克木,木克土,土克水,水克火,火克金。五行之間的任何一行都是既由他行生,又生他行;既能克他行,又會(huì)被他行克;受作用者通過(guò)某些中間環(huán)節(jié),反作用于作用者,產(chǎn)生調(diào)節(jié)的效果,使整體系統(tǒng)各部分保持動(dòng)態(tài)平衡。正如《黃帝內(nèi)經(jīng)》所曰:“夫五運(yùn)之政,猶權(quán)衡也,高者抑之,下者舉之,化者應(yīng)之,變者復(fù)之”[10]584。五行必須保持相對(duì)平衡,才能實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物相生。按金、木、水、火、土五行結(jié)構(gòu)法則組織起來(lái)的整體,是自然界的運(yùn)行之道、世間萬(wàn)物衍生演化的根本基礎(chǔ)、人體生老病死的秘密所在。

    “生命共同體”理念對(duì)田、水、山、土、樹(shù)等概念的運(yùn)用,是習(xí)近平總書(shū)記用現(xiàn)代人的表述話語(yǔ)將構(gòu)成自然生態(tài)系統(tǒng)的最基本物質(zhì)具象化地生動(dòng)揭示出來(lái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)五行相生相克學(xué)說(shuō)的現(xiàn)代性傳承。它揭示了自然萬(wàn)物相生的規(guī)律。田養(yǎng)人,水滋田,山涵水,土覆山,樹(shù)護(hù)土。人類(lèi)如果順應(yīng)自然規(guī)律,便可以使自然萬(wàn)物呈現(xiàn)出彼此促進(jìn)的正循環(huán)和正相關(guān),自然系統(tǒng)便會(huì)展現(xiàn)出生機(jī)盎然的氣象。同時(shí)它也揭示了萬(wàn)物相克的深刻道理。人依賴(lài)田作物提供食品,可田卻要受制于水源的供給情況。水源若不足,田地便會(huì)干涸,人類(lèi)無(wú)法在干涸的田地里耕耘出人類(lèi)賴(lài)以存活的食品。而水制約田的同時(shí),自身卻受制于山,而山卻受制于山體表面土覆蓋的程度。光禿禿的石頭山是長(zhǎng)不出茂盛植被的。沒(méi)有茂盛植被覆蓋的山是無(wú)法涵養(yǎng)水源的。田、水、山、土、樹(shù)之間呈現(xiàn)出彼此制約、負(fù)相關(guān)性的整體關(guān)系。人類(lèi)如果違背自然規(guī)律,人為地割裂其間的有機(jī)聯(lián)系,將會(huì)激發(fā)萬(wàn)物相互制約、相生相克的現(xiàn)象,引起自然萬(wàn)物的負(fù)循環(huán),導(dǎo)致自然系統(tǒng)的衰敗、自然生命的損害。

    三、“生命共同體”理念的實(shí)踐方法論啟示

    習(xí)近平總書(shū)記“生命共同體”理念對(duì)新時(shí)代中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)理念和體制構(gòu)建,提高環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)實(shí)效具有重要的啟示意義。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作必須時(shí)刻牢記生態(tài)整體主義思想,維持山、水、林、田、湖等自然要素之間的動(dòng)態(tài)平衡和促進(jìn)自然各要素間的相生演化,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的整體繁盛、平衡和自然萬(wàn)物的生生不息。

    (一)為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供價(jià)值觀的指引,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛(ài)自然萬(wàn)物

    “天人合一”生命觀認(rèn)為自然萬(wàn)物和人類(lèi)一樣具有主體價(jià)值、生命價(jià)值與存在價(jià)值。例如儒家認(rèn)為,“人與天地萬(wàn)物的關(guān)系……是‘民胞物與的平等和諧的關(guān)系”[11]。道家認(rèn)為,“以道觀之,物無(wú)貴賤”[9]260。即,從自然界的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,世間萬(wàn)物無(wú)貴賤之分?!吧餐w”理念的生態(tài)整體主義思維在繼承我國(guó)古人整體主義生命理論的基礎(chǔ)上,深刻地揭示了“生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)生命軀體”[3]56的本質(zhì)特征,闡釋了自然生態(tài)是一種具有生命溫度與特征,而不是一個(gè)冷冰冰、毫無(wú)生機(jī)、任人宰割的物質(zhì)存在。生命力是自然系統(tǒng)的本質(zhì)內(nèi)涵。所以,習(xí)近平總書(shū)記指出,要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”[3]36。

    人類(lèi)有什么樣的價(jià)值觀,就會(huì)選擇什么樣的實(shí)踐方法?,F(xiàn)代人類(lèi)的行為之所以打破了自然生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部平衡,其主要原因在于人類(lèi)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自然生態(tài)系統(tǒng)本身具有存在價(jià)值、生命價(jià)值和內(nèi)在主體價(jià)值;實(shí)踐方法上采取的是主客觀二分法,將人與自然萬(wàn)物視作彼此分割的兩個(gè)世界,是主體與客體的關(guān)系;以人類(lèi)的絕對(duì)主體性為思維原點(diǎn),視自然萬(wàn)物為實(shí)現(xiàn)人類(lèi)主體價(jià)值的工具、原料、手段。而“生命共同體”理念的生態(tài)整體主義思維啟示現(xiàn)代人類(lèi),山水林田湖草是一個(gè)內(nèi)含生命特征的共同體;人類(lèi)在現(xiàn)代化發(fā)展中,應(yīng)轉(zhuǎn)變實(shí)踐思路,拋棄主客體二分法,采取整體主義思維方式,將人類(lèi)行為與自然系統(tǒng)視為一體。在城市化、工業(yè)化的過(guò)程中,人類(lèi)不能粗暴地割裂自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性,應(yīng)采取“天人合一”的方法論,將人類(lèi)的現(xiàn)代化發(fā)展有機(jī)融入自然整體系統(tǒng),保持人與自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性和有機(jī)性,將“城市融入大自然”[3]48,將人類(lèi)融入大生態(tài);珍愛(ài)荒原等自然生態(tài),現(xiàn)代化生態(tài)景觀的建造,應(yīng)順勢(shì)而為,降低人工痕跡,盡量保存天然的山水林田湖草原貌,形成以崇尚天然生成的景觀為美的生態(tài)審美價(jià)值。這是新時(shí)代中國(guó)《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出的“尊重自然、順應(yīng)自然”理念的邏輯所在。

    (二)為改進(jìn)新時(shí)代中國(guó)自然資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作提供實(shí)踐方法論的指導(dǎo)

    “生命共同體”理念的生態(tài)整體主義思維為我國(guó)今后創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作思路提供實(shí)踐方法論啟示:自然生態(tài)是一個(gè)生命共同體、一個(gè)彼此不能割裂的有機(jī)整體;必須“要用系統(tǒng)論的思想方法看問(wèn)題”[3]56,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理;實(shí)踐工作中應(yīng)充分尊重自然界系統(tǒng)各要素之間的整體性和交互性,環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作的體制構(gòu)建應(yīng)以增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)自我循環(huán)能力、再生能力為原則,否則,自然資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作將出現(xiàn)短視行為,無(wú)法促進(jìn)山水林田湖草“生命共同體”內(nèi)在生命力的恢復(fù)。

    這不僅需要新時(shí)代中國(guó)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作按《生態(tài)文明體制改革總體方案》所提出的“按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游,進(jìn)行整體保護(hù)”;而且在開(kāi)發(fā)與利用國(guó)土資源時(shí),也要統(tǒng)籌考慮整個(gè)國(guó)土領(lǐng)域內(nèi)的自然生態(tài)各要素,不能顧此失彼。當(dāng)前,地方政府為快速發(fā)展建設(shè),大肆填海造陸,鏟平山丘、叢林,破壞寶貴的自然生態(tài)資源。城市化變成水泥化、硬化,打破了人造物與自然物之間的平衡,自然生態(tài)要素隨著城市化前進(jìn)的步伐不斷退化、消失。長(zhǎng)此以往,城市的蓄水能力將越來(lái)越弱。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出通過(guò)建設(shè)海綿城市涵養(yǎng)水資源、修復(fù)城市水生態(tài)的工作思路,正是“生命共同體”生態(tài)整體主義方法論的實(shí)踐貫徹。

    在習(xí)近平總書(shū)記“生命共同體”理念的指引下,新時(shí)代中國(guó)生態(tài)文明體制改革取得歷史性突破,組建了自然資源部和生態(tài)環(huán)境部,取消了國(guó)土資源部、國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局和環(huán)境保護(hù)部,將散落各部門(mén)的自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)統(tǒng)籌于這兩個(gè)部門(mén),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的體制構(gòu)建,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新運(yùn)用中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧,以整體有機(jī)思維推進(jìn)自然資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)體制構(gòu)建的理論創(chuàng)新與實(shí)踐智慧。

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