生態(tài)幫扶富資深

鄭秀亮

走進(jìn)揭陽市惠來縣靖海鎮(zhèn)資深村，干凈整潔的水泥村道和兩旁排列有序的綠化樹木，靜靜迎接著四方來客;傳統(tǒng)與現(xiàn)代相交融的民居鱗次櫛比排列，很多房屋的墻壁上，色彩斑斕描繪著綠樹、海洋和歡樂人群的畫卷，為整個村莊增添了幾分靈動的氣息;嘩嘩流過村子的溪流，褪去黑臭迎來清澈，向人們展示著環(huán)境整治帶來的明顯成效。

“近年來，資深村借鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的東風(fēng)，在廣東省生態(tài)環(huán)境廳大力幫扶下，不斷發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善村容環(huán)境，村民精神面貌煥然一新、幸福感節(jié)節(jié)攀升?！辟Y深村黨總支書記林卓榮介紹說。

五位一體，定點(diǎn)幫扶顯成效

要用心用情做好扶貧工作;要帶著感情，設(shè)身處地地為貧困戶解決實(shí)際問題;要結(jié)合地方優(yōu)勢，推出穩(wěn)定、高效、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”功能……這些殷殷囑托，處處體現(xiàn)著省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)對資深村幫扶工作的關(guān)心與關(guān)注。

“自2016年省生態(tài)環(huán)境廳定點(diǎn)幫扶資深村以來，資深村的脫貧工作就時時牽動著廳領(lǐng)導(dǎo)的心。”省生態(tài)環(huán)境廳人事處負(fù)責(zé)人介紹，廳黨組書記周德全、廳長魯修祿到任后，均第一時間到村調(diào)研，及時部署村基層黨建、特殊困難貧困人群幫扶、提升醫(yī)療保障條件、人居環(huán)境建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決幫扶資金。

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，周德全第一時間帶隊到村調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作，魯修祿親自協(xié)調(diào)防疫物資支援資深村并到廣州交通集團(tuán)協(xié)調(diào)受疫情影響有勞動能力貧困人口就業(yè)問題。

在積極履行幫扶責(zé)任的過程中，省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)兩個“戰(zhàn)場”，著力構(gòu)建政治保障、全員參與、多元投入、監(jiān)督檢查、行業(yè)幫扶五位一體幫扶體系，下大氣力做好精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶規(guī)劃三個基礎(chǔ)工作，出實(shí)招推進(jìn)強(qiáng)黨建、促增長、保民生、建新村四項工程。

設(shè)立支部書記接待日，輪流接待黨員群眾，解決老百姓上門辦事人難找的問題;實(shí)施夜訪制度，在貧困對象確認(rèn)后，利用晚飯后時間到貧困戶家訪，幫助貧困戶解決了看病報銷難、小孩因病無法上學(xué)等實(shí)際問題;在幫扶規(guī)劃謀劃上，黨員干部白加黑、五加二，冒著酷暑，走村竄巷，深入田間地頭開展村情民情調(diào)查研究，邀請有關(guān)部門、技術(shù)單位對項目做可行性評估，逐戶編制了幫扶規(guī)劃并征求被幫扶貧困戶意見……為做好幫扶工作，省生態(tài)環(huán)境廳先后兩期從全廳范圍選派6名年輕優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記和駐村工作隊成員，長期駐扎在村里，做“細(xì)”做“深”做“實(shí)”各項幫扶工作，“多虧駐村同志多方奔走、積極協(xié)調(diào)，為我們村的脫貧工作和發(fā)展提供強(qiáng)有力保障?！惫ぷ麝犜鷮?shí)有效的工作，得到了村民的充分肯定。

在省生態(tài)環(huán)境廳全力幫扶及相關(guān)政府部門、行業(yè)部門、社會力量的共同推動下，資深村全村目前實(shí)現(xiàn)相對貧困人口、相對貧困村有序退出，貧困戶、貧困人口全部達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，有勞動能力相對貧困人口年人均可支配收入從2015年的3134元提高到2020年11月底的17150.9元;全村貧困發(fā)生率、農(nóng)民收入、村集體收入等十項指標(biāo)均達(dá)到省定相對貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，全村居民年人均可支配收入達(dá)到19828.3元;從垃圾亂堆亂放、村容村貌凌亂的臟亂大村，到完成道路硬化、雨污分流、集中供水、污水集中處理、垃圾日產(chǎn)日清、文化生活設(shè)施完善的美麗宜居鄉(xiāng)村，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

志智雙扶，村民生活有盼頭

“手釣魷魚零添加，上岸即刻到我家，速凍模式開啟，質(zhì)量有保障?！辟Y深村貧困戶鄭永珠熟練地發(fā)完朋友圈后，開始從冰箱拿出墨魚丸、蝦干打包。這是廣州客戶訂的貨，她特意早早去碼頭買了最新鮮的。小小的手機(jī)和幾臺冰箱，是她守住生活的希望。

6年前，鄭永珠因患白血病致貧，重?fù)?dān)壓在丈夫一人肩上，生活陷入困境。所幸，2016年省生態(tài)環(huán)境廳派出駐村工作隊對口幫扶資深村，在工作隊和村“兩委”的共同幫助下，通過納入低保、貼息貸款等，鄭永珠逐漸病愈，并一步步做起水產(chǎn)生意?！吧夂玫臅r候，一個月可以賺4000多元，放在以前哪里敢想?！比諠u好轉(zhuǎn)的生活讓鄭永珠更加愛笑，“真的特別感謝，經(jīng)歷了這些事，我會更加努力掙錢，把家庭經(jīng)營好?！?/p>

資深村的房屋一般是背街開門。但在其中一條街上，貧困戶林文蘭的房子，門卻朝著街開，她的小賣部也成了街上唯一的小賣部。此前林文蘭丈夫遭遇事故去世，6個孩子由她一人撫養(yǎng)，她只能靠補(bǔ)漁網(wǎng)等糊口，2015年家庭年均可支配收入僅2600多元。駐村工作隊和村“兩委”經(jīng)過商議，決定對林文蘭特殊照顧，允許她向街開一扇門經(jīng)營小店。小賣部慢慢開起來，售賣飲料、零食等，生活開支逐步得到解決。

由于家中孩子多，林文蘭家還需要一筆不小的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。第一期扶貧工作隊隊長楊漢新馬上與省環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系，協(xié)調(diào)林文蘭的兩個小女兒免費(fèi)到該校就讀。2019年12月，由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)，資深村與省廣業(yè)集團(tuán)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，通過對口實(shí)習(xí)提升能力，雙方有意向也可留下工作。

“生活終于好起來，真的看到了希望?！笨粗鴰讉€孩子都已上學(xué)，畢業(yè)工作的兩個女兒也開始補(bǔ)貼一部分供弟弟妹妹上學(xué)，林文蘭肩頭的重?fù)?dān)減輕，緊皺的眉頭逐漸舒展。同時，光伏發(fā)電、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項目的收益分紅，也不斷帶來收入，到2019年，林文蘭家人均可支配收入已達(dá)13000元/年。

教育扶貧，也是省生態(tài)環(huán)境廳幫扶資深的重要抓手?！按謇锖芏嗉彝ヒ蚝⒆有?，缺乏勞動力致貧，但只要能幫他們熬到孩子畢業(yè)工作，從根本上脫貧就有了希望?！钡诙隈v村工作隊隊長夏鐘文說，工作隊聯(lián)系村“兩委”，設(shè)立村獎優(yōu)金和助學(xué)金，并免費(fèi)吸收多名貧困學(xué)生到廣東省環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校讀書。

扶志扶智的同時，省生態(tài)環(huán)境廳找準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)，因地制宜幫助資深村發(fā)展光伏、生態(tài)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不斷提高“造血功能”。依托資深村得天獨(dú)厚的漁產(chǎn)資源，引導(dǎo)村民對海產(chǎn)品進(jìn)行深加工，協(xié)助資深村利用精準(zhǔn)扶貧剩余資金分兩批次共計863.34萬元投資本村海宏食品公司食品加工項目，吸納貧困人口就業(yè)，獲得每年43.17萬元收益;協(xié)助聯(lián)系惠來葵晨農(nóng)業(yè)公司、惠陽裕興市場管理公司與資深村簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷協(xié)議，拓寬資深村貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時協(xié)調(diào)省廣業(yè)環(huán)保集團(tuán)與資深村簽訂貧困人口就業(yè)幫扶協(xié)議;協(xié)調(diào)廣州交通集團(tuán)、廣東畫魂文化產(chǎn)業(yè)有限公司提供近100個就業(yè)崗位;推薦12名貧困人員到鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔等公益崗位就業(yè);2019至2020年利用自籌資金發(fā)放就業(yè)獎補(bǔ)55多萬元，激發(fā)貧困戶就業(yè)內(nèi)生動力。

美化環(huán)境，舊村煥發(fā)新活力

走進(jìn)資深村文化公園，園中到處綠樹成陰，鳥語花香，亭臺樓榭和清澈池塘相映成趣，清幽秀麗的自然景觀，吸引眾多村民到此散步游玩。在村里，道路潔凈難見垃圾，河水逐漸消除黑臭，街道兩旁的墻繪展示著鄉(xiāng)村特有的愜意生活。這一切，都見證著資深村生態(tài)環(huán)境改善的成效。

“以前可不是這樣子。剛來的時候，說‘污水橫流‘垃圾遍地一點(diǎn)不為過?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳駐村工作隊隊員劉寶華回憶說，改善資深村生態(tài)環(huán)境，成為省生態(tài)環(huán)境廳幫扶的一項重點(diǎn)項目。

針對資深村人口多，污水排放量大的特點(diǎn)，省生態(tài)環(huán)境廳先后新建4座總處理量達(dá)2200噸/天的污水處理設(shè)施、污水管4.7公里，根治污水問題?！敖ㄎ鬯幚韽S就必須建管網(wǎng)，做雨污分流，一開始阻力非常大，但是后來大家看到我們是實(shí)實(shí)在在為村里做實(shí)事，做出來的示范工程效果非常好，大家才慢慢認(rèn)可配合?！毕溺娢恼f，駐村工作隊用真心辦實(shí)事得到了村民的支持，雨污分流工程完成后，村子里的一些違章建筑也清拆了，整個秩序一下子都好了很多。

流經(jīng)資深村的大潭河是行洪和納污通道，由于長年缺乏治理，此前一直黑臭，影響村民生活。省生態(tài)環(huán)境廳對入河污水進(jìn)行收集處理的同時，還對大潭河河道進(jìn)行清淤、生態(tài)護(hù)岸和綠道建設(shè)，使得水生態(tài)環(huán)境得到大幅改善。如今的大潭河，水質(zhì)不再黑臭，岸邊的村居涂繪著色彩斑斕的農(nóng)民畫，富含生活氣息，成為村民散步戲耍的好去處。

幾年來，省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)將資深村納入省級新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程范圍，村里先后建起文化公園、硬底化道路、健身廣場等，公共基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌得到極大改善。這個曾經(jīng)“臟亂差”的貧困村煥發(fā)出新的生機(jī)，先后獲“廣東省衛(wèi)生村”等稱號，第一期駐村工作隊長楊漢新被評為“廣東十大最美駐村人”。

“幫扶不僅是解決貧困戶的基本生活問題，也要改善居住環(huán)境，幫他們過上更高品質(zhì)的生活。”夏鐘文表示，希望在駐村工作隊和村“兩委”的共同努力，貧困村不再貧困，村民的生活更有幸福感。